Решение от 19 августа 2024 г. по делу № А72-4817/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-4817/2024
г.Ульяновск
19 августа 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 07.08.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 19.08.2024.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А. Семеновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем В.Э.Кувшиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Альфаресурс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Ульяновск,

к Администрации города Ульяновска (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Ульяновск,

к Министерству финансов Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Ульяновск,

к Агентству по регулированию цен и тарифов Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Ульяновск

о взыскании солидарно убытков в размере 9 876 240 руб.,

третьи лица:

-временный управляющий ООО «Альфаресурс» ФИО1,

-конкурсный управляющий ООО «Альфаресурс» ФИО2,


без лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,



установил:

18.04.2024 Общество с ограниченной ответственностью «Альфаресурс» (далее также – Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации города Ульяновска, к Министерству финансов Ульяновской области, к Агентству по регулированию цен и тарифов Ульяновской области о взыскании солидарно убытков в размере 9 876 240 руб. за период с 01.05.2023 по 13.03.2024.

Определениями от 26.04.2024, 27.06.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – временного управляющего ООО «Альфаресурс» ФИО1, конкурсного управляющего ФИО2.

В ходе рассмотрения дела ответчики требования не признали по основаниям, изложенным в отзывах, сослались на имеющуюся судебную практику с участием ООО «Альфаресурс» по аналогичным спорам.

Дело рассматривается без лиц, участвующих в деле, в порядке ст.156 АПК РФ при их надлежащем извещении в соответствии со ст.123 АПК РФ.

Заслушав в ходе рассмотрения дела представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в дело доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст.4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих интересов.

Судом установлено, что 23.12.2022 Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области в рамках дела №А72-19146/2022 с заявлением о признании ООО «Альфаресурс» несостоятельным (банкротом), утверждении в качестве арбитражного управляющего ФИО1 из числа членов Ассоциации Арбитражных управляющих «Сибирский центр экспертов антикризисного управления».

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.12.2022 заявление ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о признании ООО «Альфаресурс» несостоятельным (банкротом) принято к производству.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.07.2023 (резолютивная часть от 19.07.2023) заявление ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» признано обоснованным; в отношении ООО «Альфаресурс» введена процедура банкротства – наблюдение; временным управляющим ООО «Альфаресурс» утверждена ФИО1

Определением от 03.05.2024 по делу №А72-19146/2022 в отношении ООО «Альфаресурс» завершена процедура наблюдения, Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев.

Конкурсным управляющим Общества утвержден ФИО2, член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации "Ассоциация антикризисных управляющих".

Как указывает Общество в исковом заявлении и конкурсный управляющий в отзыве, в том числе:

-в рассматриваемом случае истцом к взысканию предъявлены убытки в размере 9 876 240 руб. за период с 01.05.2023 по 13.03.2024, возникшие в связи с оказанием регулируемого вида деятельности, а именно поставкой тепловой энергии.

Общество в заявленный спорный период реализовало тепловую энергию потребителям по заниженному тарифу, который впоследствии был признан экономически необоснованным, заниженным по причине не включения расходов Общества; разница от реализации продажи тепловой энергии по необоснованному заниженному тарифу не была учтена при установлении новых тарифов на последующие периоды регулирования, доказательств иного ответчиками не представлено, доказательств того, что Общество получило какую-либо компенсацию разницы между стоимостью тепловой энергии, реализованной по экономически необоснованному тарифу и стоимостью этой тепловой энергии, рассчитанной по обоснованному тарифу, принятому Агентством 03.12.2020, в материалы дела не представлено, следовательно, требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Пунктом 2.1.7.2 Соглашения от 12.12.2019 в редакции дополнительного соглашения № 1 от 19.10.2023 «Об исполнении схемы теплоснабжения» Администрация г. Ульяновска, возложив на себя функции регулятора цен и тарифов Ульяновской области, установила для ООО «Альфаресурс» льготную цену стоимости теплоэнергии в размере 2313, 34 рубля за 1 Гкал вместо 3547,67 рублей за 1 Гкал, установленную единственным уполномоченным органом Агентством по регулированию цен и тарифов Ульяновской области по приказу 90-п от 15.11.2022.

Таким образом, ООО «Альфаресурс» было вынуждено произвести перерасчет на льготную экономически необоснованную цену, не покрывающую расходы на производство теплоэнергии, другую стоимость теплоэнергии, аналогичную новой предельной цене (тарифу).

Суд считает требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статья 1082 ГК РФ в качестве одного из способов возмещения ущерба предусматривает возмещение причиненных убытков.

Возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ " разъяснил, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" о бремени доказывания, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

В предмет доказывания по данного рода искам входит установление факта неисполнения ответчиком гражданско-правового обязательства либо ненадлежащего исполнения обязательства, факта наличия убытков, наличия причинно-следственной связи между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства и убытками, а также вины ответчика. При этом бремя доказывания указанных обстоятельств (за исключением вины) лежит на истце.

Отсутствие хотя бы одного из названных условий влечет исключение ответственности в виде взыскания убытков (возмещения ущерба).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 АПК РФ).

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений.

На основании статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях исполнение договора оплачивается по ценам (тарифам, расценкам, ставкам и т.п.), устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Агентство по регулированию цен и тарифов Ульяновской области является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области уполномоченным устанавливать подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов) (Постановления Правительства Ульяновской области от 26.03.2020 № 6/138-П «Об Агентстве по регулированию цен и тарифов Ульяновской области»).

В соответствии с правовой позицией, Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.0.3.2011 № 2-П, а также разъяснениями пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2013 №87 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей», если применение мер тарифного регулирования предполагает возникновение разницы между утвержденным для другой группы потребителей экономически обоснованным тарифом, отражающим реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство соответствующего ресурса, предполагается возмещение в таких случаях этой организацией понесенных ею экономических потерь.

С 01.01.2020 на территории муниципального образования «город Ульяновск» реализуется ценовая модель «альтернативной котельной» и действует ценовая зона теплоснабжения, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.08.2019 № 1775-р, в которой тарифы на тепловую энергию не регулируются, ни льготные, ни экономически обоснованные тарифы не утверждаются, а утверждается предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в отношении всех систем теплоснабжения на территории муниципального образования «город Ульяновск».

Механизм ежегодного изменения цены на тепловую энергию предусмотрен соглашением об исполнении схемы теплоснабжения, заключенным между администрацией города Ульяновска и единой теплоснабжающей организацией (далее – ЕТО).

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.08.2020 №689 актуализирована схема теплоснабжения города Ульяновска до 2029 года. Указанной схемой теплоснабжения статус единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения № 58 (котельная Луначарского, 24) присвоен ООО «Альфаресурс».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.08.2019 № 1775-р муниципальное образование «город Ульяновск» отнесено к ценовой зоне теплоснабжения.

График поэтапного равномерного доведения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) утвержден распоряжением Губернатора Ульяновской области от 29.11.2019 № 1446-р на 2020-2024 годы в ценовой зоне теплоснабжения - муниципальном образовании «город Ульяновск» Ульяновской области.

Министерством энергетики Российской Федерации ежегодно утверждаются приказы о схеме теплоснабжения муниципального образования «город Ульяновск».

В поселениях, городских округах, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, предельные уровни цены на тепловую энергию (мощность) устанавливаются для каждой системы теплоснабжения.

Определение и установление (пересмотр) предельных уровней цен на тепловую энергию (мощность) производится органом регулирования в соответствии с Правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), и технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.12.2017 №1562 «Об определении в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая индексацию предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), и технико-экономических параметров работы котельных и тепловых сетей, используемых для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)» (далее - Правила № 1562), а также с применением индексов, принятых в Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации, одобренном Минэкономразвития Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 28 статьи 2 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (далее – Закон №190-ФЗ) единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения (далее - ЕТО) - теплоснабжающая организация, которой в отношении системы (систем) теплоснабжения присвоен статус единой теплоснабжающей организации в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Правил №1562 определение в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утвержденных Правилами № 1562, предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для каждой системы теплоснабжения поселения, городского округа, отнесенных к ценовой зоне теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 10 Правил №1562 предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) состоит из следующих составляющих:

составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), обеспечивающая компенсацию расходов на топливо при производстве тепловой энергии котельной в расчетном периоде регулирования:

составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), обеспечивающая возврат капитальных затрат на строительство котельной и тепловых сетей в расчетном периоде регулирования;

составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), обеспечивающая компенсацию расходов на уплату налогов в расчетном периоде регулирования;

составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), обеспечивающая компенсацию прочих расходов при производстве тепловой энергии котельной в расчетном периоде регулирования;

составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), обеспечивающая создание резерва по сомнительным долгам в i-м расчетном периоде регулирования;

составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), обеспечивающая учет отклонения фактических показателей от прогнозных показателей, используемых при расчете предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

Составляющие рассчитываются с использованием технико- экономических параметров работы котельных и тепловых сетей, утвержденных Правилами № 1562, а также величин, определенных в Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации, одобренном Минэкономразвития Российской Федерации на расчетный период регулирования, статистических данных, нормативных правовых актов Российской Федерации и Ульяновской области об установлении цен (тарифов).

Переход к регулированию цен на основе «методики альтернативной котельной», в ценовой зоне означает государственное регулирование только предельной цены: реализация тепла по соглашению сторон (производителей и потребителей тепловой энергии) возможна по ценам ниже утвержденной предельной цены тепловой энергии.

Предельный уровень цены на тепловую энергию для системы теплоснабжения № 58 (котельная Альфаресурс) на 2023 год (период с 01.12.2022 по 31.12.2023) установлен приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 15.11.2022 № 90-П «Об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения - муниципальном образовании «город Ульяновск» Ульяновской области на 2023 год» в следующих размерах: 2956,39 руб./Гкал без учета НДС; 3547,67, руб./Гкал с учетом НДС.

Предельный уровень цены на тепловую энергию для системы теплоснабжения № 58 (котельная Альфаресурс) на 2024 год установлен приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 14.11.2023 № 94-П «Об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения -муниципальном образовании «город Ульяновск» Ульяновской области на 2024 год», предельный уровень цены на тепловую энергию 1-го полугодия 2024 года равен предельному уровню цены 2025 года.

На основании положений Закона №190-ФЗ, распоряжения Правительства Российской Федерации № 1775-р от 09.08.2019, приказа Министерства энергетики Российской Федерации №1247 от 22.11.2019 между Администрацией муниципального образования г. Ульяновск и ООО «Альфаресурс» заключено соглашение об исполнении схемы теплоснабжения города Ульяновска.

Наличие соглашения об исполнении схемы теплоснабжения предусмотрено пунктами 7 и 12 приказа Минэнерго России от 14.09.2018 № 770 «Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии на территории поселения, городского округа».

Указанным приказом разработана и утверждена типовая форма соглашения об исполнении схемы теплоснабжения между органом местного самоуправления и единой теплоснабжающей организацией с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2018 № 860 «Об отдельных вопросах ценообразования на тепловую энергию (мощность) в ценовых зонах теплоснабжения».

Агентство отзывом, в том числе, пояснило, что тарифы на тепловую энергию в ценовой зоне теплоснабжения регулированию не подлежат, материалы тарифных дел ETО в Агентство не представляют, анализ экономической обоснованности расходов по статьям затрат не производится.

Подход к установлению предельного уровня цены для систем теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения одинаков во всех субъектах Российской Федерации и производится в соответствии с Правилами №1562.

Приказы Агентства по регулированию иен и тарифов Ульяновской области, установившие предельные уровни цен, не признаны недействующими.

Механизм ежегодного изменения цены на тепловую энергию, как ранее указывалось, предусмотрен соглашением об исполнении схемы теплоснабжения, заключенным между Администрацией города Ульяновска и каждой ЕТО.

Таким образом, цены, по которым производятся расчеты с потребителями, не утверждаются Агентством, а определяются исходя из соглашений об исполнении схемы теплоснабжения.

Администрация отзывом, в том числе, пояснила, что в соответствии с частью 1 статьи 23.6 Закона № 190-ФЗ, предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) для каждой системы теплоснабжения.

Предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения в муниципальном образовании «город Ульяновск» Ульяновской области по каждой системе теплоснабжения для потребителей утверждается Агентством по регулированию цеп и тарифов Ульяновской области.

Администрация города Ульяновска не утверждало льготной стоимости теплоэнергии (данный факт установлен решением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.04.2023 по делу № А72-18707/2022 - решение вступило в законную силу).

Также Администрация сообщила об отсутствии какого-либо утвержденного порядка финансирования межтарифной разницы, либо финансирования выпадающих доходов, в связи с отсутствием данной категории затрат в ценовой зоне теплоснабжения, действующей на территории муниципального образования «город Ульяновск», соответственно, данные финансовые средства в бюджете муниципального образования «город Ульяновск» не предусматриваются.

На территории Ульяновской области не приняты и не действуют нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления субсидий в ценовой зоне теплоснабжения «город Ульяновск».

Установление тарифа на тепловую энергию и установление предельного уровня цены на тепловую энергию для системы теплоснабжения не относится к компетенции Администрации города Ульяновска.

В настоящее время ООО «Альфаресурс» не является единой теплоснабжающей организацией (приказ Министерства энергетики Российской Федерации № 445 от 13.05.2024).

Отзывом Минфин привел доводы, аналогичные вышеприведенным.

Суд отклоняет ссылки истца на судебные акты по делам №А27-6557/2022, № А73-5607/2022, №А73-4004/2020, поскольку они вынесены при рассмотрении иных обстоятельств, а именно:

-предметом рассмотрения дела №А27-6557/2022 являлось требование о взыскании убытков возникших в результате поставки коммунального ресурса для населения с применением льготных цен (тарифов) в отсутствие заключенного Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Мысковского городского округа;

-предметом рассмотрения дела № А73-5607/2022 являлось требование о взыскании убытков, обусловленных межтарифной разницей, в стоимости отпущенной для населения тепловой энергии. На территории Хабаровского края действует Закон Хабаровского края от 24.11.2004 № 222 «О компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению», в соответствии с которым предусмотрена компенсация организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую для нужд населения, производится в случае, если установленный экономически обоснованный тариф превышает установленный предельный максимальный тариф;

-предметом рассмотрения дела № А73-4004/2020 являлось требование о взыскании убытков в виде неполученных доходов, связанных с применением истцом регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставленную населению за период с 01.01.2018 по 31.12.2019, за счет субвенции, предоставляемой в соответствии с Законом Хабаровского края от 31.10.2007 № 150 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению» бюджету Хабаровского муниципального района из бюджета Хабаровского края.

Отзывом Агентство пояснило, что на территории Ульяновской области не приняты и не действуют нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления субсидий в ценовой зоне теплоснабжения «город Ульяновск».

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.05.2011 № 2-П, если применение мер тарифного регулирования предполагает возникновение разницы между утвержденным тарифом для определенной группы потребителей, например, населения, и утвержденным для другой группы потребителей экономически обоснованным тарифом, отражающим реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство соответствующего ресурса (далее - межтарифная разница), предполагается возмещение в таких случаях этой организации понесенных ею экономических потерь. Возникновение межтарифной разницы служит прямым следствием реализации полномочий по государственному регулированию цен (тарифов).

Компенсация потерь ресурсоснабжающей организации, вызванных межтарифной разницей предусматривается только в случае установления двух тарифов: экономически обоснованного и льготного.

В ценовых зонах теплоснабжения не устанавливается экономически обоснованный и льготный тарифы, а устанавливается предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность).

Согласно сведениям КАД:

-решением Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-6877/2022 от 20.03.2023, оставленным без изменения постановлениями 11 ААС от 30.05.2023, АС ПО от 04.08.2023, вынесенным по исковому заявлению ООО «Альфаресурс» к Министерству финансов Ульяновской области, к Агентству по регулированию цен и тарифов Ульяновской области о взыскании убытков в размере 8 250 509 руб. 12 коп. за 2021 год, в удовлетворении исковых требований было отказано;

-решением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.09.2023 по делу № А72-685/2023, оставленным без изменения постановлениями 11 ААС от 24.11.2023, АС ПО от 12.02.2024, вынесенным по исковому заявлению ООО «Альфаресурс» к Министерству финансов Ульяновской области, к Агентству по регулированию цен и тарифов Ульяновской области, к Администрации города Ульяновск о взыскании убытков в размере 11 970 967 руб. 20 коп. за 2022 год в удовлетворении исковых требований было отказано.

Определением Bepxoвного Суда Российской Федерации от 24.04.2023 отказано ООО «Альфаресурс» в передаче кассационной жалобе для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации;

-решением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.11.2023 по делу №А72-8869/2023, оставленным без изменения постановлениями 11 ААС 07.02.2024, АС ПО от 03.06.2024, по исковому заявлению ООО «Альфаресурс» к Администрации города Ульяновска, Правительству Ульяновской области, Министерству финансов Ульяновской области о взыскании убытков в размере 7023353,54 руб. за период с декабря 2022 года по апрель 2023 года в удовлетворении исковых требований было отказано.

Для взыскания убытков истцом должна быть доказана вина причинителя вреда, размер убытков и причинно-следственная связь между неправомерными действиями ответчика и причиненным ущербом. Отсутствие доказательства хотя бы одного из указанных оснований не дает права требовать возмещения убытков.

По мнению суда, истец не доказал юридический состав убытков в совокупности, отсутствует виновное противоправное поведение ответчиков, которое привело, по мнению ООО «Альфаресурс», к возникновению указанных истцом убытков.

С учетом изложенного, исковые требования суд оставляет без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца, которому была предоставлена отсрочка ее уплаты при обращении в суд, в связи с чем следует взыскать с истца государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 72 381 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Альфаресурс» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 72 381 (семьдесят две тысячи триста восемьдесят один) руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья М.А.Семенова