Решение от 11 декабря 2017 г. по делу № А10-3853/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-3853/2016
11 декабря 2017 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 11 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Кушнаревой Н.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): 672010, <...> рабочего, 36) к Республиканской службе государственного строительного и жилищного надзора о признании незаконным и отмене предписания от 06 апреля 2016 года №102-ПР,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности от 31.12.2016 №258/ТП;

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 16.10.2017 №236;

от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

Акционерное общество «Читаэнергосбыт» (далее – АО «Читаэнергосбыт», Общество) обратилось в суд с заявлением к Республиканской службе государственного строительного и жилищного надзора (далее – Служба) о признании недействительным предписания от 06 апреля 2016 года №102-ПР.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено товарищество собственников жилья «Пятерочка».

Представитель товарищества собственников жилья «Пятерочка», в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным проведение судебного заседания в отсутствие надлежащим образом извещенного третьего лица.

Представитель Общества заявленные требования поддержал и пояснил, что оспариваемым предписанием на АО «Читаэнергосбыт» возложена обязанность прекратить начисление платы за общедомовые нужды по электрической энергии сверх норматива собственникам помещений многоквартирного жилого дома по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Каменск, мкр. Молодежный, 14; произвести перерасчет собственникам помещений указанного многоквартирного дома, начисленной платы за общедомовые нужды по электроэнергии с июня 2014 по настоящее время, предоставить платежные документы по лицевым счетам собственников помещений многоквартирного дома, подтверждающие перерасчет; предоставить платежные документы об оплате за общедомовые нужды по электрической энергии в отношении указанного многоквартирного дома, выполненные для ТСЖ «Пятерочка», за расчетные периоды с июня 2014 года. Предписание является незаконным, поскольку договор на приобретение коммунального ресурса управляющей организацией с Обществом не заключен, поэтому АО «Читаэнергосбыт» является исполнителем коммунальных услуг. В связи, с чем Общество правомерно выставило платежные документы собственнику указанного помещения. Ввиду отсутствия договорных отношений с третьим лицом предписание является неисполнимым. Установленный абзацами 2 и 3 пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг порядок расчета не распространяется на случаи, когда исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация.

Представитель Службы заявленные требования не признал и пояснил, что обжалуемое предписание является законным и обоснованным. В нарушение пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг Общество начислило плату за общедомовые нужды по электроэнергии сверх норматива. При этом исполнителем коммунальных услуг в отношении помещений жилого дома по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Каменск, мкр. Молодежный, 14 являлось третье лицо.

Из материалов дела следует, что 30 декабря 2005 года акционерное общество «Читаэнергосбыт» зарегистрировано в качестве юридического лица.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08 мая 2014 года №252 статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «МРСК Сибири» на территории Республики Бурятия с 01 июня 2014 года присвоен АО «Читаэнергосбыт».

02 марта 2016 года в Службу поступило заявление гр. ФИО4 проживающей по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Каменск, мкр. Молодежный, 14, о нарушениях со стороны АО «Читаэнергосбыт» при начислении платы на общедомовые нужды за электрическую энергию (т.1, л.д. 56-58).

10 марта 2016 года руководителем Службы с целью проверки доводов, изложенных в указанном заявлении, издано распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки в отношении АО «Читаэнергосбыт». Лицом, уполномоченным для проведения проверки, назначен ведущий инженер отдела лицензирования и лицензионного контроля Службы ФИО5 Срок проверки определен с 10 марта по 06 апреля 2016 года (т.1, л.д. 53-54). Распоряжение о проведении проверки направлено в адрес Общества факсимильной связью и получено им 11 марта 2016 года.

06 апреля 2016 года по результатам проверки составлен акт, согласно которому выявлены нарушения пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354, частей 7 и 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, выразившиеся в том, что распределяемый между потребителями многоквартирного жилого дома №14 мкр. Молодежный, п. Каменск Кабанского района Республики Бурятия объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в июне 2014 года – феврале 2016 года, превышает объем коммунальной услуги, рассчитанный исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды; общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не проводилось, решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения не принималось; АО «Читаэнергосбыт», являясь ресурсоснабжающей организацией, производит начисление платы за общедомовые нужды по услуге электроснабжения собственникам помещений указанного многоквартирного дома, управление которым осуществляется ТСЖ «Пятерочка», при отсутствии решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о внесении платы в ресурсоснабжающую организацию (т.1, л.д.47-52).

В тот же день Обществу выдано предписание об устранении названных нарушений, в соответствии с которым Служба потребовала в срок до 06 мая 2016 года прекратить начисление платы за общедомовые нужды по электрической энергии сверх норматива собственникам помещений многоквартирного жилого дома по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Каменск, мкр. Молодежный, 14; произвести перерасчет собственникам помещений указанного дома начисленной платы за общедомовые нужды по электроэнергии с июня 2014 года по настоящее время, предоставить платежные документы по лицевым счетам собственников помещений многоквартирного дома, подтверждающие перерасчет; предоставить платежные документы об оплате за общедомовые нужды по электрической энергии в отношении указанного многоквартирного дома, выполненные для управляющей организации ТСЖ «Пятерочка» за расчетные периоды с июня 2014 года (т.1, л.д.45-46).

Не согласившись с данным предписанием, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении заявления отказать.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания предписания незаконным суду необходимо установить совокупное наличие двух условий: его несоответствие закону, а также нарушение им прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент проведения проверки и выдачи предписания) под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений.

Согласно пункту 1.1 Положения о Республиканской службе государственного строительного и жилищного надзора, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 сентября 2015 года №460, Служба является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим на территории Республики Бурятия функции регионального государственного жилищного надзора.

В соответствии с пунктом 3.8 Положения Служба осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением установленных жилищным законодательством требований, в т.ч. к определению размера и внесения платы за коммунальные услуги.

Обжалуемое предписание выдано ведущим инженером отдела лицензирования и лицензионного контроля Службы, т.е. государственным жилищным инспектором, в пределах предоставленных законом полномочий.

В силу статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за них.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент проведения проверки и выдачи предписания) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила в редакции, действовавшей в спорный период).

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).

Согласно пункту 2 Правил под «исполнителем» понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; под «коммунальными услугами» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); под «коммунальными ресурсами» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг.

Пунктом 8 Правил определено, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

В силу пункта 9 Правил условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

На основании решения собственников указанного многоквартирного дома, оформленного протоколом общего собрания от 17 июня 2008 года, ТСЖ «Пятерочка» осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Каменск, мкр. Молодежный, 14 (т.2, л.д.49-50).

Согласно Уставу ТСЖ «Пятерочка» представляет собственникам помещений указанного дома коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством, в т.ч. по электроснабжению.

С учетом этого, суд полагает, что ТСЖ «Пятерочка» является исполнителем коммунальных услуг в отношении собственников помещений в доме по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Каменск, мкр. Молодежный, 14.

Отсутствие в материалах дела договора управления многоквартирным жилым домом названных выводов суда не опровергает.

Вопреки доводам Общества суд не усматривает у него наличие статуса исполнителя коммунальных услуг.

В силу пункта 17 Правил (в редакции, действовавшей в спорный период) ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида в случаях: непосредственного управления многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив.

Отсутствие договора на поставку коммунального ресурса между Обществом и ТСЖ «Пятерочка» не опровергает названных выводов суда, поскольку электрическая энергия собственникам помещений названного дома фактически поставляется. Данное обстоятельство не меняет характера отношений, сложившихся между указанными лицами. С момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией, и следовательно, закрепление решением общего собрания указанного порядка внесения платы за коммунальные услуги означает установление нового способа исполнения обязательств потребителями коммунальных услуг перед исполнителем в лице управляющей организации.

В соответствии с пунктом 32 Правил исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги.

Пунктом 44 Правил (в редакции, действовавшей до 30 июня 2016 года) предусматривалось, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Установленный абзацами вторым и третьим настоящего пункта порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с настоящими Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация.

С 30 июня 2016 года пункт 44 Правил изложен в новой редакции: исключено указание на то, что установленный абзацами вторым и третьим настоящего пункта порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с настоящими Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация.

Из материалов дела видно, что АО «Читаэнергосбыт» производило начисление и взимание платы с собственников помещений жилого дома №14 мкр. Молодежный, п. Каменск Кабанского района Республики Бурятия, за коммунальную услугу - электрическая энергия на общедомовые нужды с июня 2014 года по февраль 2016 года, распределяя между его потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды с превышением объема коммунальной услуги, рассчитанной исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в отсутствие соответствующего решения собственников.

Данное обстоятельство подтверждается актом проверки, расчетами общедомовых нужд (т.1, л.д.69-136) и по существу заявителем признается.

Вместе с тем как отмечено выше у Общества в указанный период отсутствовал статус исполнителя коммунальных услуг, что указывает на неправомерное начисление им платы. При этом в названный период общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, не принималось решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Доказательства этому в деле отсутствуют.

Отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг.

Доводы заявителя о неисполнимости предписания суд находит несостоятельными, поскольку АО «Читаэнергосбыт» не лишено возможности выставить платежные документы управляющей организации и в отсутствии письменного договора.

Утверждения Общества о том, что ввиду отсутствия договорных отношений с собственниками помещений в названном доме невозможно произвести перерасчет, суд также отвергает как необоснованные. Суд считает, что если Общество неправомерно выставляло счета указанным лицам, то оно соответственно имеет возможность произвести пересчет.

При таких обстоятельствах суд считает, что обжалуемое предписание соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Неправильное указание в обжалуемом предписание номера дома само по себе не свидетельствует о незаконности предписания, поскольку материалами дела достоверно установлено, что Обществом допущены нарушения в отношении жильцов дома по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Каменск, мкр. Молодежный 14. Допущенная Службой техническая ошибка не является достаточным основанием для удовлетворения заявления.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме).

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Н.П. Кушнарева