Решение от 19 октября 2022 г. по делу № А51-12015/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-12015/2022
г. Владивосток
19 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2022 года .

Полный текст решения изготовлен 19 октября 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Фокиной А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 05-12.10.2022 с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание) дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Логистическая компания «СибИмпЭкс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 04.08.2016)

к Дальневосточному таможенному управлению (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 03.06.1992, дата присвоения ОГРН 27.11.2002), Читинской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 13.11.1996, дата присвоения ОГРН 15.08.2002)

о признании незаконными решения Дальневосточного таможенного управления от 16.06.2022 №16-02-15/80 по жалобе на решение, решений Читинской таможни от 07.02.2022 № РКТ-10719000- 22/000030, от 08.02.2022 № РКТ-10719000-22/000031, от 09.02.2022 № РКТ-10719000- 22/000032, от 10.02.2022 № РКТ-10719000-22/000033, от 10.02.2022 № РКТ-10719000- 22/000034, от 18.02.2022 № РКТ-10719000-22/000041 о классификации товара в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС, об обязании устранить допущенные нарушения, о взыскании судебных расходов по уплате госпошлины в сумме 21000 руб.,

при участии в заседании: от заявителя – представителя ФИО2, (по доверенности от 15.04.2022 №36), от Читинской таможни - путём присоединения к веб-конференции представителей ФИО3 (по доверенности №06-29/00157 от 11.01.2022), ФИО4 (по доверенности № 06-29/00158 от 11.01.2022), от ДВТУ - представителей ФИО5 (по доверенности от 20.12.2021 №475), ФИО6 (по доверенности от 30.05.2022 №87),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Логистическая компания «СибИмпЭкс» (далее - заявитель, декларант, общество, ООО Логистическая компания «СибИмпЭкс») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений Читинской таможни (далее – таможенный орган, таможня) от 07.02.2022 № РКТ-10719000- 22/000030, от 08.02.2022 № РКТ-10719000-22/000031, от 09.02.2022 № РКТ-10719000- 22/000032, от 10.02.2022 № РКТ-10719000-22/000033, от 10.02.2022 № РКТ-10719000- 22/000034, от 18.02.2022 № РКТ-10719000-22/000041 о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС), а также решения Дальневосточного таможенного управления (далее – Управление, ДВТУ) от 16.06.2022 №16-02-15/80 по жалобе на решение.

В обоснование заявленных требований общество ссылается на то, что необоснованная переклассификация ввезённого им товара – машины вспомогательной для подземных работ - с кода 8430 50 000 3 ТН ВЭД ЕАЭС на код 8704 23 910 8 ТН ВЭД ЕАЭС повлекла увеличение ставки ввозной таможенной пошлины (с 0% до 5%) и излишнее доначисление таможенных платежей в сумме 2251363,79 руб., что нарушает права декларанта в предпринимательской деятельности. Заявитель полагает, что выбранная им товарная позиция содержит более конкретное описание товара – «ФИО7 вспомогательная для подземных работ».

Таможня и Управление возразили по заявленному требованию, полагают, что ввезённые декларантом машины по их функциональному назначению не предназначены для воздействия на твердый поверхностный слой земной коры (например, для резания и разрушения горных пород, грунта, угля и т.п.; выемки грунта, бурения и т.п.), выполнения подготовительных земляных работ или уплотнения грунтов, а представляют собой моторные транспортные средства – самоходные шасси с возможностью оснащения их рабочей части подъёмной платформой, кузовом для перевозки материалов, кабиной для перевозки людей, то есть помогают выполнять различные вспомогательные работы, в связи с чем классификация товара в соответствии с ЕТНВЭД произведена таможней обоснованно.

Из материалов дела судом установлено следующее.

ООО Логистическая компания «СибИмпЭкс» по ДТ №№ 10009100/020820/0061650, 10009100/031220/0136541, 10009100/090720/0047119, 10702030/270420/0002830, 10719030/130919/0003292, 10719030/180719/0000866, 10716050/051118/0028163 под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления помещен следующий товар:

- товар № 1 «машина вспомогательная для подземных работ/UTILITY VEHICLE. Предназначена для обеспечения специальных вспомогательных работ в подземных выработках или при прокладке туннелей; данный вид машин хорошо приспособлен для работ в особых горно-геологических условиях. Машины имеют раздельную конструкцию ходовой и рабочей части. В системе трансмиссии применяется гидромеханическая система, ходовая часть состоит из шарнирно-сочлененной передней и задней рамы; в качестве тормоза применяется полностью закрытая тормозная система. Возможно оснащение рабочей части различными механизмами, такими как подъемная платформа, кузов для перевозки материалов, платформа для перевозки грузов и др., что позволяет выполнять различные вспомогательные работы. Производитель «ANCHISES TECHNOLOGY CO., LTD»:

- модель ATY-10. Технические характеристика: масса пустой машины 10740,00 кг, грузоподъемность: 10000,00 кг, скорость: первая передача - 4,8 км/ч, вторая передача - 9,6 км/ч, третья передача - 19,2 км/ч, модель двигателя «DEUTZ BF 4М 1013 ЕС», мощность 115 КВт, тип двигателя - дизельный, объем двигателя - 4, 764 L (4800 см3);

- модель ATY-11. Технические характеристика: масса пустой машины 11200,00 кг, грузоподъемность: 12000,00 кг, скорость: первая передача - 4,8 км/ч, вторая передача - 9,6 км/ч, третья передача - 19,2 км/ч, модель двигателя «DEUTZ BF 4М 1013 ЕС», мощность 107 КВт, тип двигателя - дизельный, объем двигателя - 4,8 L (4800 см3);

- модель ATY-15. Технические характеристика: масса пустой машины 11100,00 кг, грузоподъемность: 15000,00 кг, скорость: первая передача - 5,1 км/ч, вторая передача - 10,1 км/ч, третья передача - 20,2 км/ч, модель двигателя «BF 6М 1013 ЕС», мощность 148 КВт, тип двигателя - дизельный, объем двигателя -7200 см3.

Согласно сведениям графы 31 названных ДТ, а также технической документации на товар машины вспомогательные для подземных работ моделей ATY-10, ATY-12, ATY-15 предназначены для обеспечения специальных вспомогательных работ в подземных выработках или при прокладке туннелей. Возможно оснащение рабочей части различными механизмами, такими, как подъемная платформа, кузов для перевозки материалов, платформа для перевозки грузов.

В графе 33 названных ДТ декларантом в отношении названных машин заявлен классификационный код 8430 50 000 3 ТН ВЭД ЕАЭС «Машины и механизмы прочие для перемещения, планировки, профилирования, разработки, трамбования, уплотнения, выемки или бурения грунта, полезных ископаемых или руд; оборудование для забивки и извлечения свай; снегоочистители плужные и роторные: машины и механизмы самоходные прочие: специально разработанные для подземных работ: прочие» (ввозная таможенная пошлина - 0% от таможенной стоимости, НДС - 20%).

В установленные сроки товар был выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В период с 08.07.2021 по 17.12.2021 в отношении ООО Логистическая компания «СибИмпЭкс» проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности заявленных сведений о классификационном коде и таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ №№ 10009100/020820/0061650, 10009100/031220/0136541, 10009100/090720/0047119, 10702030/270420/0002830, 10719030/130919/0003292, 10719030/180719/0000866, результаты которой оформлены актом камеральной таможенной проверки от 17.12.2021 № 10719000/210/171221/А000128.

По результатам камеральной таможенной проверки, в соответствии с положениями статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ), Читинской таможней приняты решения от 07.02.2022 № РКТ-10719000- 22/000030, от 08.02.2022 № РКТ-10719000-22/000031, от 09.02.2022 № РКТ-10719000- 22/000032, от 10.02.2022 № РКТ-10719000-22/000033, от 10.02.2022 № РКТ-10719000- 22/000034, от 18.02.2022 № РКТ-10719000-22/000041 о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС, согласно которым товар классифицирован в подсубпозиции 8704 23 910 8 ТН ВЭД ЕАЭС «Моторные транспортные средства для перевозки грузов: прочие, с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем): с полной массой транспортного средства более 20т: прочие: новые: прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%, НДС - 20%).

В результате принятия указанных решений о классификации товаров и последующего внесения соответствующих изменений в сведения спорных ДТ общая сумма дополнительно начисленных таможенных пошлин, налогов составила 2251363,79 руб.

Не согласившись с принятыми Читинской таможней по результатам таможенного контроля после выпуска товаров решениями о классификации товаров, обществом направлена жалоба в ДВТУ.

ДВТУ данная жалоба рассмотрена и принято решение по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа от 16.06.2022 № 16-02-15/80 о признании правомерными решений Читинской таможни и об отказе в удовлетворении жалобы ООО «СибИмпЭкс».

ООО Логистическая компания «СибИмпЭкс», не согласившись с решением Читинской таможни о классификации товара и решением ДВТУ по жалобе на решение, обратилось в Арбитражный суд Приморского края с рассматриваемым заявлением.

Суд считает, что требования общества не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно разъяснениям пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014, вступил в силу 01.01.2015) в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также в соответствии с положениями указанного Договора.

В соответствии со статьей 108 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, предварительное решение о классификации товаров, при его наличии, а в случае таможенного декларирования товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита - принятое таможенным органом любого государства - члена в отношении таких товаров предварительное решение о классификации товаров либо решение о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде.

В силу положений статей 20, 50, 52 ТК ЕАЭС товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (по тексту – ТН ВЭД). В случае установления нарушения правил классификации товаров, при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), который содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

В частности, ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам; названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД.

ОПИ 6 устанавливает, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее – Положение). Разделом 3 Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.

Согласно названной норме ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения).

Из пункта 6 Положения следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Следовательно, товар должен быть классифицирован в той товарной позиции, текст которой включает описание данного товара в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, или функции, которую этот товар выполняет.

При этом для целей правильного определения классификационного кода ТН ВЭД ТС задекларированного товара необходимо установление его основных свойств, характеристик, функционального назначения и области применения товара.

Как установлено судом, в соответствии с текстом товарной позиции 8430 ТН ВЭД ЕАЭС, выбранной декларантом, в нее включаются машины и механизмы прочие для перемещения, планировки, профилирования, разработки, трамбования, уплотнения, выемки или бурения грунта, полезных ископаемых или руд; оборудование для забивки и извлечения свай; снегоочистители плужные и роторные.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8430 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются машины, кроме самоходных машин товарной позиции 8429 и сельскохозяйственных, садовых или лесохозяйственных машин (товарная позиция 8432), предназначенные для воздействия на твердый поверхностный слой земной коры (например, для резания и разрушения горных пород, грунта, угля и т.п.; выемки грунта, бурения и т.п.), выполнения подготовительных земляных работ или уплотнения грунтов (например, для послойного резания, планировки, профилирования, трамбования или укатывания). В нее включаются также машины для погружения и извлечения свай, плужные и роторные снегоочистители.

Кроме того, в соответствии с Примечанием 1(л) к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС предусмотрено, что в данный раздел не включаются изделия раздела XVII ТН ВЭД ЕАЭС «Средства наземного транспорта, летательные аппараты, плавучие средства и относящиеся к транспорту устройства и оборудование».

Таким образом, применение ОПИ 1, исходя из описания товарных позиций и примечаний к ним, приводит к выводу о том, что средства наземного транспорта из товарной позиции 8430 прямо исключены.

В целях контроля правильности классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в ходе таможенной проверки решением о назначении таможенной экспертизы от 28.09.2021 № 10719000/280921/ПВ/000005 таможней была назначена таможенная экспертиза, в ходе которой перед таможенным экспертом были поставлены следующие вопросы:

1. Какое основное функциональное назначение товаров, задекларированных по ДТ №№ 10009100/020820/0061650 (товар № 1), 10009100/031220/0136541 (товар № 1), 10009100/090720/0047119 (товар № 1), 10702030/270420/0002830 (товар № 1), 10716050/051118/0028163 (товар № 1), 10719030/130919/0003292 (товар № 1), 10719030/180719/0000866 (товар № 1)?

2. Предназначены ли проверяемые товары для воздействия на твердый поверхностный слой земной коры, выполнения подготовительных земляных работ или уплотнения грунтов?

3. Относятся ли проверяемые товары исходя из их конструктивных особенностей (наличие кабины, двигателя, передней и задней шарнирно-сочлененной рамы и т.д.) к моторным транспортным средствам?

4. К какому виду транспорта из нижеперечисленных относятся товары: - железнодорожному, наземному, воздушному, водному?

В Заключении от 14.10.2021 № 12408050/0029292 таможенный эксперт пришёл к следующим выводам:

1. Основное функциональное назначение товаров - самоходных шасси моделей ATY-10, ATY-12, ATY-15 (при оснащении их рабочей части подъемной платформой, кузовом для перевозки материалов, кабиной для перевозки людей) - использование в качестве вспомогательного подземного транспорта (выполнение транспортных функций) в подземных выработках или прокладке туннелей.

2. Самоходные шасси моделей ATY-10, ATY-12, ATY-15 не обладают свойствами машин для воздействия на твердый поверхностный слой земной коры, выполнения подготовительных земляных работ или уплотнения грунтов.

3. Самоходные шасси моделей ATY-10, ATY-12, ATY-15 относятся к моторным транспортным средствам.

4. Самоходные шасси моделей ATY-10, ATY-12, ATY-15 относятся к наземному транспорту.

Таким образом, исходя из технической документации и заключения таможенного эксперта, таможенный орган обоснованно пришёл к выводу о том, что спорные машины не предназначены для воздействия на твердый поверхностный слой земной коры (например, для резания и разрушения горных пород, грунта, угля и т.п.; выемки грунта, бурения и т.п.), выполнения подготовительных земляных работ или уплотнения грунтов (например, для послойного резания, планировки, профилирования, трамбования или укатывания).

Следовательно, классификация данных товаров в товарной позиции 8430 ТН ВЭД ЕАЭС необоснованна.

В соответствии с текстом товарной позиции 8704 ТН ВЭД ЕАЭС, в нее включаются моторные транспортные средства для перевозки грузов.

Пояснениями к товарной позиции 8704 ТН ВЭД ЕАЭС (том VI) предусмотрено, что в данную товарную позицию также включаются транспортные средства повышенной проходимости с приводом на 4 колеса, с сочлененным шасси, в передней секции которого размещается дизельный двигатель и кабина, оснащенная средствами управления. Задняя секция состоит из двухколесного шасси, без оснастки, но предназначенного для оснащения разнообразным оборудованием.

Примечанием 3 к группе 87 ТН ВЭД ЕАЭС установлено, что автомобильные шасси с кабиной включаются в товарные позиции 8702 - 8704 ТН ВЭД ЕАЭС, а не в товарную позицию 8706 ТН ВЭД ЕАЭС.

Поскольку моторные транспортные средства группы 87 ТН ВЭД ЕАЭС исключаются из раздела XVI ТН ВЭД ЕАЭС в целом и из группы 84 ТН ВЭД ЕАЭС в частности, следовательно, спорный товар в соответствии с ОПИ 1 подлежит классификации в товарной позиции 8704 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно ОПИ 6 при определении полного десятизначного классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС таможней учтены следующие характеристики товара:

- дизельный двигатель внутреннего сгорания;

- возможность оснащения подъемной платформой, кузовом для перевозки материалов, кабиной для перевозки людей;

- полная масса транспортных средств более 20 тонн;

- дата производства.

Принимая во внимание приведенные технические характеристики, а также детализацию товарной позиции 8704 ТН ВЭД ЕАЭС, спорный товар «ФИО7 вспомогательная для подземных работ...», задекларированный по рассматриваеым ДТ, в соответствии с ОПИ 1, 6, обоснованно классифицирован в подсубпозиции 8704 23 910 8 ТН ВЭД ЕАЭС.

Довод заявителя о том, что вывод № 2 заключения таможенного эксперта от 14.10.2021 № 12408050/0029292 противоречит выводу № 1 того же заключения, судом отклоняется ввиду неправильного толкования заявителем выводов эксперта, при в выводе № 2 отсутствует вывод о том, что спорные машины не могут использоваться в подземных выработках и туннелях. Исходя из пояснений заявителя в судебном заседании и материалов дела, спорные машины могут использоваться при прокладке туннелей, однако они выполняют лишь вспомогательные функции – доставка грузов, оборудования, рабочих и пр., и не обладают функциями воздействия на твердый поверхностный слой земной коры, поскольку не могут резать и разрушать горные породы, грунт, уголь и т.п., не производят выемку грунта, бурение и т.п.

Ссылка на то, что рассматриваемые товары не предназначены для движения по дорогам общего пользования, судом также отклоняется, поскольку данная характеристика не является классифицирующим признакам товаров товарной позиции 8704 ТН ВЭД ЕАЭС.

Что касается выводов таможенного эксперта об отнесении спорных машин к видам наземного транспорта, то такой выбор сделан исключительно исходя из группировок транспортных средств, предусмотренных ТНВЭД НАЭС - железнодорожный, наземный, воздушный, водный транспорт; поскольку группы «подземного» транспорта ТНВЭД не выделяет, то по сравнению с железнодорожным, воздушным или водным транспортом к наземному транспорту относятся и спорные машины.

По изложенному, таможенная классификация спорного товара произведена Читинской таможней обоснованно, в связи с чем у ДВТУ отсутствовали основания для удовлетворения жалобы общества на решения таможни.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Исходя из изложенного, в удовлетворении требований ООО Логистическая компания «СибИмпЭкс» суд отказывает; судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л :

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью Логистическая компания «СибИмпЭкс» о признании незаконными решения Дальневосточного таможенного управления от 16.06.2022 №16-02-15/80 по жалобе на решение, решений Читинской таможни от 07.02.2022 № РКТ-10719000- 22/000030, от 08.02.2022 № РКТ-10719000-22/000031, от 09.02.2022 № РКТ-10719000- 22/000032, от 10.02.2022 № РКТ-10719000-22/000033, от 10.02.2022 № РКТ-10719000- 22/000034, от 18.02.2022 № РКТ-10719000-22/000041 о классификации товара в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья А.А. Фокина