Решение от 29 июня 2023 г. по делу № А83-14307/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, г.Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-14307/2022
29 июня 2023 года
г. Симферополь


Резолютивная часть решения оглашена 22 июня 2023 года.

Полный текст решения составлен 29 июня 2023 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лагутиной Н.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по исковому заявлению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Обществу с ограниченной ответственность «Континент 2000» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Администрацию г. Ялта Республики Крым (298600, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, ЯЛТА ГОРОД, СОВЕТСКАЯ ПЛОЩАДЬ, ДОМ 1, ОГРН: <***>,)об исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН,

При участии:

от истца- ФИО2., представитель по доверенности;

от ответчика- ФИО3, представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к бществу с ограниченной ответственность «Континент 2000» с требованиями:

- установить наличие технической ошибки в сведениях ЕГРИ в части регистрации права собственности за ООО «Континент 2000» на объект недвижимости – нежилое здание «Комплекс по облуживанию автомобилей», находящийся по адресу: <...> в районе верхней «Васильевской» заправки, кадастровый номер 90:25:010109:8650, общей площадью 415 кв.м;

- исправить техническую ошибку в сведениях ЕГРН путем погашения записи о регистрации права собственности за ООО «Континент 2000» на объект недвижимости с кадастровым номером 90:25:010109:8650.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 29.07.2023 исковое заявление принято к производству судьи Лагутиной Н.М.

В судебном заседании 19.10.2022, суд, в порядке статьи 137 АПК РФ признал дело готовым к судебному разбирательству и назначил судебное разбирательство

В порядке ст. 158 АПК РФ, судебное заседание было отложено на 22.06.2023.

В судебное заседания истец и ответчик обеспечили явку своих полномочных представителей в судебное заседание.

Представители лиц, участвующих в деле поддержали ранее изложенные позиции по делу: истец просил исковые требования удовлетворить, ответчик против заявленных требований возражал в полном объеме.

После исследования доказательств по делу председательствующий в судебном заседании объявил об окончании рассмотрения дела по существу, суд удалился в совещательную комнату для принятия решения.

На основании части 2 статьи 176 АПК РФ в судебном заседании объявлена только резолютивная часть принятого решения.

Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Осуществление полномочий государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастровому учету на территории Республики Крым, в соответствии с Соглашением от 16.11.2016 № 2432-р, переданы уполномоченному органу Госкомрегистру, созданному Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 164.

Деятельность органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентированы нормами Федерального Закона от 13.07.2015 № 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-Ф3) и иными федеральными законами и нормативно правовыми актами, издаваемые в соответствии с ним.

Госкомрегистр является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.

B Госкомрегистр поступило обращение PKPVDMFC-2022-05-12-562056 от ООО «КОНТИНЕНТ 2000» в лице директора ФИО4 о государственной регистрации права собственности на нежилое здание «Комплекс по обслуживанию автомобилей», площадью 415 кв.м, кадастровый номер 90:25:010109:8650 находящийся по адресу: <...> в районе верхней «Васильевской» заправки.

На государственную регистрацию права были представлены следующие документы:

1. Заявление о государственном кадастром учете и (или) государственном регистрации права от 12.05.2022 N MFC-0682/2022-70221.

2. Приказ от 11.03.2020 № 5K.

3. Декларации о готовности объекта к эксплуатации от 15.02.2018 № PK 14218017351.

4. Квитанция от 05.05.2022 № 81.

В целях проведения правой экспертизы 12.05.2022 № PKPVDMFC-2022-05-12-562056/ 3154 28/01-34/18588 был направлен запрос в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым для подтверждения актуальности Декларации о готовности объекта к эксплуатации от 15.02.2018 № PK14218017351.

13.05.2022 поступил ответ № 6508/01-34/1 от Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, в соответствии с которым, по данным Единого реестра зарегистрированных деклараций о начале выполнения строительных работ, выданных разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных деклараций о готовности объекта к эксплуатации и выданных сертификатов, отказов в регистрации таких деклараций и в выдаче таких разрешений и сертификатов, Службой государственного строительного надзора Республики Крым (далее - Служба) зарегистрирована декларация о готовности объекта в эксплуатацию от 15.02.2018 № РК 14218017351 по объекту: «Комплекс по обслуживанию автомобилей (СТО, офисные помещения, мотель), Республика Крым, г. Ялта, ЮБШ, в районе верхней «Васильевской заправки» заказчик строительства - ООО «КОНТИНЕНТ 2000», данная декларация отменена приказом Службы от 06.07.2018 № 73-ОД.

Таким образом истец полагает, что имелись основания для приостановления государственной регистрации права, в связи с отменой разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию, в соответствии с пунктом 1, 5, 10 части 1 статьи 26 Закона 218-Ф3.

Государственный регистратор принял решение о приостановлении государственной регистрации по пункту 1, 5, 10 части 1 статьи 26 Закона № 218-Ф3. Данное решение необходимо было сформировать во ФГИС ЕГРН - в программном комплексе ведения ЕГРН.

Как указывает истец, в связи с некорректной работой интерфейса данной программы, государственный регистратор столкнулся с техническими трудностями в рассмотрении данного обращения.

Так, при переходе от стадии правовой экспертизы к стадии принятия решения, в связи с некорректной работой программного обеспечения ФГИС ЕГРН и работой в нескольких обращениях одновременно, государственным регистратором ошибочно была нажата кнопка - «внесение сведений», что не соответствовало принятому решению согласно пункту 5 части 1 статьи 26 Закона № 218-Ф3.

На основании вышеизложенного, по мнению истца, следует, что действия по регистрации права собственности за ООО «Континент 2000» объекта недвижимости - нежилое здание «Комплекс по обслуживанию автомобилей» кадастровый номер 90:25:010109:8650, находящийся по адресу: <...> в районе верхней «Васильевской» заправки, при отсутствие действительных документов, были произведены в связи с технической ошибкой регистратора прав и не соответствуют Закону № 218-Ф3.

Таким образом, истец пришел к выводу, что в ЕГРН существует техническая ошибка в части регистрации права собственности приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и сведениями, содержащихся в документах на основании которых внесена запись о праве на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 90:25:010109:8650 за ООО «Континент 2000».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с данным иском в суд.

Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» урегулирован порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также определены правовая основа, обязанность государственной регистрации прав, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и полномочия данных органов, права и обязанности лиц при осуществлении такой регистрации и т.д.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту – Закон № 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав (пункт 3 статьи 2 Закона № 122-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Порядок исправления технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав, регламентирован статьей 21 Закона № 122-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 21 Закона № 122-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, при государственной регистрации права и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в

Единый государственный реестр прав, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр прав (далее – техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора в трехдневный срок после обнаружения указанной ошибки или получения в письменной форме от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях. Орган осуществляющий государственную регистрацию прав, информирует соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, в тот же срок об исправлении технической ошибки в записях в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.

Исправление технической ошибки в записях, допущенной при государственной регистрации прав, осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимого имущества.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи, такое исправление производится по решению суда, арбитражного суда.

С заявлением об исправлении такой технической ошибки в суд, арбитражный суд также вправе обратиться соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

По смыслу указанной статьи под технической ошибкой может пониматься такое несоответствие между документами, представляемыми на государственную регистрацию, и записями в ЕГРП, которое после исправления не влечет изменения прав, поскольку права на имущество могут быть изменены только на основании правоустанавливающих документов.

Согласно пункту 70 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.07.2002 № 184, технические ошибки могут быть связаны с тем, что: в Едином государственном реестре прав, в свидетельстве о государственной регистрации права, в штампе регистрационной надписи на документе неверно указан номер государственной регистрации права, сделки; в штампе регистрационной надписи на документе неверно указаны реквизиты свидетельства о государственной регистрации права, дата и номер государственной регистрации сделки; сведения, внесенные в Единый государственный реестр прав и, соответственно, в свидетельство о государственной регистрации права, не соответствуют аналогичным сведениям в правоустанавливающем документе, который имеет приоритет перед записями Единого государственного реестра прав (абзац третий пункта 8 статьи 12 Закона), например, допущена описка в написании фамилии, имени, отчества правообладателя, в указании реквизитов правоустанавливающего документа; сведения об объекте недвижимого имущества (например, общей площади), внесенные в подраздел I Единого государственного реестра прав на основании документов, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества (пункт 23 Правил ведения ЕГРП) и в свидетельство о государственной регистрации права, не соответствуют аналогичным сведениям, содержащимся в правоустанавливающем документе.

Вместе с тем, как установлено судом, Общество с ограниченной ответственностью «КОНТИНЕНТ 2000» является арендатором земельного участка площадью 780 кв.М., расположенного по адресу: <...> район верхней «Васильевской» заправки, с кадастровым номером 09:25:010109:701. Вид разрешенного использования земельного участка: «Объекты придорожного сервиса» - код 4.9.1. Договор аренды земельного участка зарегистрирован 04 августа 2016 года за N° 90-90/016-90/021/675/2016-6779.

Согласно материалам дела, ООО «Континент 2000» зарегистрировало в Службе государственного строительного надзора Республики Крым 24 января 2017 года за № РК 08217011835 Декларацию о начале выполнения строительных работ.

Как указано ответчиком, 15 февраля 2018 года Служба государственного строительного надзора Республики Крым за № PK 14218017351 зарегистрировала Декларацию о готовности объекта к эксплуатации.

22 марта 2018 года нежилое здание комплекса по обслуживанию автомобилей было поставлено на кадастровый учет в Едином государственном реестре недвижимости, кадастровый номер: 90:25:010109:8650.

18 мая 2022 года на здание за Обществом зарегистрировано право собственности, номер государственной регистрации права 90:25:010109:8650-91/018/2022-1, что подтверждает выпиской, представленной истцом в материалы дела.

Как указано ответчиком, 15 августа 2022 года Общество получило копию Определения Арбитражного суда Республики Крым о принятии искового заявления к производству по настоящему делу.

До получения искового заявления ООО «КОНТИНЕНТ 2000» не имело информации о том, что декларация о готовности объекта к эксплуатации от 15.02.2018 года N PK 14218017350 по объекту: «Комплекс по обслуживанию автомобилей (СТО, офисные помещения, мотель), расположенному по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ЮБШ, в районе верхней «Васильевской» заправки» отменена, считало и считает себя добросовестным собственником здания.

Статьей 21 Закона № 122-Ф3 урегулирован порядок исправления технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав, при этом техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, при государственной регистрации права и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ЕГРП, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРП, исправляется по решению государственного регистратора в трехдневный срок после обнаружения указанной ошибки или получения в письменной форме от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, информирует соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, в тот же срок об исправлении технической ошибки в записях в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.

Исправление технической ошибки в записях, допущенной при государственной регистрации прав, осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимого имущества. В случаях, соли существуют основания полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи, такое исправление производится по решению суда, арбитражного суда.

Основываясь на названных положениях, в том числе, статьи 21 Закона № 122-Ф3, сам факт государственной регистрации права - наличия в ЕГРП записи о государственной регистрации права на какой-либо объект недвижимости, технической ошибкой являться не может.

Гарантии соблюдения прав собственника недвижимого имущества обеспечиваются требованиями статьи 2 Закона № 122-ФЗ, в силу которых зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Под оспариванием права при этом понимается оспаривание наличия права у лица, за которым оно зарегистрировано, в том числе оснований возникновения, перехода, прекращения права. Исключение из ЕГРП записи о праве собственности без оспаривания зарегистрированного права в установленном законом порядке не может рассматриваться как исправление технической ошибки, поскольку затрагивает существо правоотношений регистрирующего органа и правообладателя в сфере государственной регистрации.

Положениями пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Заявляя требование об исключении записи о праве из ЕГРП, заявитель фактически просит суд прекратить право собственности ответчика на объект недвижимости.

В случае разрешения в суде спора о праве, вступивший в законную силу судебный акт в соответствии с пунктом 1 статьи 17 и пунктом 1 статьи 28 Закона № 122-ФЗ будет являться основанием для государственной регистрации права, погашения и внесения записей в ЕГРП.

Таким образом, исключение из ЕГРП записи о праве без оспаривания зарегистрированного права не может рассматриваться как исправление технической ошибки.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований регистрирующего органа.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с абзацем 2 пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.


Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья Н.М. Лагутина