Решение от 7 декабря 2021 г. по делу № А64-7520/2021

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело №А64-7520/2021
07 декабря 2021 г.
г. Тамбов



Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 07 декабря 2021 г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи О.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И.Лазеевой

рассмотрел в судебном заседании дело № А64-7520/2021 по иску

Комитета городского хозяйства администрации города Тамбова Тамбовской области, г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>

к муниципальному унитарному предприятию «Тамбовтеплосервис», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>

третье лицо: МКУ «Дирекция городских дорог», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>

о восстановлении нарушенного благоустройства

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 28.10.2021

от ответчика: до перерыва – ФИО2, доверенность от 14.10.2021, после перерыва – не явился, извещен

от третьего лица - ФИО1, доверенность от 11.02.2021

установил:

Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова Тамбовской области обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Тамбовтеплосервис» с требованием (с учетом уточнения) о восстановлении нарушенного благоустройства в соответствии с ГоСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в срок не позднее трех дней с момента вступления решения в законную силу по следующим адресам: <...>, дворовая территория, асфальт – 20,0 кв.м., бордюрный камень – 15,0 м.п., грунт – 15,0 кв.м., разрешение №813, <...>, дворовая территория, грунт – 20,0 кв.м., разрешение №816, <...>, тротуар, дворовая территория, асфальт – 15,0 кв.м., тротуарная плитка – 4,0 кв.м., грунт – 40,0 кв.м., разрешение №817, <...>, зеленая зона, грунт – 60,0 кв.м., разрешение №834, г.Тамбов, Звездный пер.11, тротуар, зеленая зона, асфальт – 2,0 кв.м., грунт – 40,0 кв.м., разрешение №836, <...>, дворовая территория, асфальт – 8,0 кв.м., бордюрный камень – 6,0 м.п., грунт – 150,0 кв.м., малая архитектурная форма – 1 штука, разрешение №837, <...>, дворовая территория, асфальт – 10,0 кв.м., бордюрный камень – 8,0 м.п., грунт – 10,0 кв.м., разрешение №874, <...>, дворовая территория, асфальт – 8,0 кв.м., разрешение №883, <...>, проезжая часть, технический тротуар, зеленая зона, асфальт – 20,0 кв.м., бордюрный камень – 4,0 м.п., грунт – 20,0 кв.м., ограждение – 1 штука, рулонный газон – 6 м., сетка рабица – 3 м., разрешение №904.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований согласно проведенному акту комиссионного обследования от 07.12.2021.

С учетом мнения представителя ответчика, руководствуясь ст.49, 159, 184 АПК РФ суд протокольным определением вышеуказанное ходатайство удовлетворил, уточнение иска принял.

Представитель истца исковые требования поддержал в уточненном объеме по основаниям, изложенным в иске и уточнениям к иску.

Представитель ответчика уточненные требования не оспаривал.

Представитель третьего лица поддержал правовую позицию истца.

В порядке ст.163 АПК РФ протокольным определением в судебном заседании объявлен перерыв до 07.12.2021 до 15 час.00 мин. для письменного оформления истцом уточненных требований, ответчиком заявления о признание иска, после окончания которого, судебное заседание продолжено в соответствии со ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие извещенного надлежащим образом представителя ответчика.

Представитель истца представил письменное заявление об уточнении исковых требований о восстановлении благоустройства согласно проведенного акта комиссионного обследования от 07.12.2021 по следующим адресам: <...>, дворовая территория, асфальт – 20,0 кв.м., разрешение №813, <...>, дворовая территория, грунт (обратная засыпка, планировка) – 20,0 кв.м., разрешение №816, <...>, зеленая зона, грунт (планировка грунта) – 60,0 кв.м. разрешение №834, <...>, дворовая территория, грунт (планировка грунта), – 150,0 кв.м. разрешение №837, <...>, дворовая территория, асфальт – 8,0 кв.м., обратная засыпка грунта - 8,0 кв.м., разрешение №883, <...>, зеленая зона, рулонный газон – 6 м., разрешение №904, в срок не позднее 01.05.2022 г. в части асфальтобетонного покрытия, в остальной части в срок не позднее трех дней с даты вступления решения в законную силу.

От ответчика в материалы дела поступило письменное заявление о признании исковых требований в уточненном объеме.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 2.3. абзаца 11 Устава муниципального казенного учреждения «Дирекция городских дорог», утвержденного постановлением администрации города Тамбова от 14.07.2011г. №5082, учреждением выданы разрешения на производство земляных работ МУП «ТТС» (л.д.62-77).

Сроки восстановления нарушенного благоустройство истекли. В ходе проверки 03.09.2021 установлено, что ответчиком не восстановлены асфальт, грунт, бордюрный камень, плитка, ограждения, малая архитектурная форма, рулонный газон, сетка рабица, нарушенные при производстве работ.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком своих обязательств, истцом заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно ст.9 Положения о комитете городского хозяйства администрации города Тамбова, утвержденного решением Тамбовской городской Думы от 25.12.2019 №1204, комитет выполняет функции по организации на территории города земляных работ.

Для осуществления своих функций комитет имеет право выступать в судах от своего имени.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст.24 Решения Тамбовской городской Думы от 15.04.2009 №949 «О новой редакции Правил благоустройства и содержания территории городского округа - город Тамбов» после производства земляных работ нарушенное благоустройство должно быть восстановлено в полном объеме и в установленные сроки.

Восстановление разрытий на проезжей части городских дорог, внутридворовых проездах должно выполняться специализированной организацией. Восстановленное покрытие должно соответствовать требованиям технических регламентов к содержанию и ремонту автомобильных дорог и категории данной дороги.

Восстановление благоустройства после проведения земляных работ во дворах, на зеленых зонах обеспечивается юридическими и физическими лицами, осуществлявшими земляные работы самостоятельно или с привлечением на договорной основе соответствующих специализированных организаций.

При проведении МУП «ТТС» земляных работ на основании выданных разрешений №751, №762, №766, №769, №802, №806, №813, №816, №817, №834, №836, №837, №874, №883, №894, №904 нарушено благоустройство проезжей части, дворовых территорий, тротуаров, в т.ч. технического, зеленых зон в городе Тамбове.

На дату предъявления иска обязательства по восстановлению нарушенного благоустройства ответчиком не исполнены, что подтверждается актом комиссионного обследования мест осуществления земляных работ от 03.09.2021 (л.д.79-81).

Впоследствии ответчиком восстановлено благоустройство по части адресов, по разрешениям №751, №762, №766, №769, №802, №806, №817, №836, №874, №894, что подтверждается актом комиссионного обследования от 07.12.2021 г. В связи с чем, представителем истца в судебном заседании уточнены исковые требования.

Сроки восстановления благоустройства, испрашиваемый истцом, в части асфальтобетонного покрытия - не позднее 01.05.2022 г., в остальной части - не позднее трех дней с даты вступления решения в законную силу, суд признает разумными в связи с отсутствием надлежащих погодных условий для выполнения работ по восстановлению асфальтобетонного покрытия в соответствии со СНиП 3-06-03-85.

От ответчика в материалы дела поступило письменное заявление о признании исковых требований в уточненном истцом объеме, согласно Акту комиссионного обследования от 07.12.2021 подписанного сторонами без разногласий.

В соответствии с ч.3 ст.49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В порядке ч.3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В рассматриваемом случае в соответствии с абз.2 пп.3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса РФ при признании иска до принятия решения судом первой инстанции отнесению на ответчика подлежит 30 процентов суммы подлежащей уплате государственной пошлины.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а исковые требования признаны ответчиком и признание иска принято судом, государственная пошлина в сумме 1800 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.49, статьями 102, 167, 169, 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Тамбовтеплосервис», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>, восстановить нарушенное благоустройство в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГоСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» по следующим адресам: <...>, дворовая территория, асфальт – 20,0 кв.м., разрешение №813, <...>, дворовая территория, грунт (обратная засыпка, планировка) – 20,0 кв.м., разрешение №816, <...>, зеленая зона, грунт (планировка грунта) – 60,0 кв.м. разрешение №834, <...>, дворовая территория, грунт (планировка грунта), – 150,0 кв.м. разрешение №837, <...>, дворовая территория, асфальт – 8,0 кв.м., обратная засыпка грунта - 8,0 кв.м., разрешение №883, <...>, зеленая зона, рулонный газон – 6 м., разрешение №904, в срок не позднее 01.05.2022 г. в части асфальтобетонного покрытия, в остальной части в срок не позднее трех дней с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1800,00 рублей, выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

СудьяО.В. Соловьева