Решение от 14 мая 2018 г. по делу № А40-35712/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Москва 15.05.2018г. Дело № А40-35712/18-159-258 Резолютивная часть решения изготовлена 27.04.2018г. Мотивированное решение изготовлено 15.05.2018г. Арбитражный суд в составе судьи: Константиновской Н.А. рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

ПАО «Мосэнергосбыт» (ОГРН 1057746557329, ИНН 7736520080, дата регистрации 01.04.2005г., адрес: 117312, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА ВАВИЛОВА, 9)

К ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "КОЛЛЕДЖ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО И ГОРОДСКОГО ТРАНСПОРТА" (ОГРН 1057708035417, ИНН 7708235066, дата регистрации 31.01.2005г., адрес: 129090, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА КАЛАНЧЕВСКАЯ, ДОМ 26, СТРОЕНИЕ 1, 2, 3)

3-е лицо: ПАО «МОЭСК» О взыскании 2 137 537руб. 84коп., с участием: без вызова сторон;

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании 1 559 152(Один миллион пятьсот пятьдесят девять тысяч сто пятьдесят два) рубля 30КОП. – задолженности, 578 385(Пятьсот семьдесят восемь тысяч триста восемьдесят пять) рублей 54коп. – неустойки, а также неустойки, начисленной на сумму задолженности начиная с 21.02.2018г. по день фактической оплаты задолженности исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на момент фактической оплаты основанного долга.

Определением суда от 27.02.2018г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании частей 1, 4 статьи 123 АПК РФ истец и ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом.

Резолютивная часть решения в порядке п. 1 ст. 229 АПК РФ по делу № А40-35712/18-159- 258 изготовлена 27.04.2018г.

В соответствии с п.2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

03.05.2018г., 10.05.2018г. в материалы дела от ответчика поступило заявление об изготовлении мотивированного решения суда.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, Между ПАО "Мосэнергосбыт" (Истец) и Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение города Москвы "Колледж железнодорожного и городского транспорта" (Ответчик) заключен Договор энергоснабжения с бюджетным учреждением № 93465462 от 30.10.2017г.

По Договору энергоснабжения с бюджетным учреждением ПАО «Мосэнергосбыт» обязалось подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).

Согласно п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее — Основные положения) стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующею за месяцем, за который осуществляется оплата.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст.ст. 541, 544 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется по данным учёта о её фактическом потреблении, а оплата энергии производится за фактическое принятое количество энергии

ПАО «Мосэнергосбыт» проведена проверка потребления электрической энергии, в ходе которой обнаружен факт безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 192.193 Основных положений в результате обнаружения факта безучетного потребления составлены акты № БУ/68/ЦОРУ-МУЭ-ю, № БУ/69/ЦОРУ-МУЭ-ю, № БУ/70/ЦОРУ-МУЭ-ю.

Расчет безучетного потребления электрической энергии произведен в соответствии с п. 194.195 Основных положений.

Таким образом. Ответчиком неучтенно потреблено электрической энергии за период с 01.01.2016 по 08.04.2016. в сумме I 559 152, 30 руб.

Объем и сумма потребленной Ответчиком электроэнергии за заявленный период подтверждаются отчетами об отпуске и покупке электрической энергии (мощности) (предоставляемые ежемесячно абонентом согласно условиям Договора), счетами. Актами приема-передачи электрической энергии (мощности), счетами-фактурами, выставленными Истцом.

Потребленная электроэнергия до настоящего времени не оплачена.

Таким образом, задолженность за потребленную электроэнергию составляет 1559152.30руб.

Доводы отзыва ответчика отклоняются, исходя из следующего.

Отношения сторон, возникающие из договора энергоснабжения, регулируются § 6 главы 30 ГК РФ, если иное не установлено иными правовыми актами (п. 4 ст. 539 ГК РФ), Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в силу требований п. 4 ст. 37 которого приняты Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, регулирующие порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

Пунктом 167 ОПФРР предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с

настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 ОПФРР).

В соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) представителем филиала ПАО «МОЭСК» - 08.04.2016 в присутствии представителя Ответчика - руководителя структурного подразделения АХР ФИО1 произведен осмотр электроустановок Ответчика, о чем составлен Акт проверки узла учета электроэнергии от 08.04.2016 (далее - акт проверки).

В ходе осмотра выявлены следующие нарушения:

Просрочен межповерочный интервал трансформаторов тока на приборах учёта № 7908711, 7942043, 7942540; на клеммных крышках приборов учёта электроэнергии № 7908711, 7942043, 7942540 отсутствует пломба сетевой/сбытовой организации,

В соответствии с ППРФ № 442 от 04.05.2012 будут составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии в связи с отсутствием пломб.

Указанным актом осмотра доведено до сведения представителя Потребителя о том, что по факту выявленного нарушения будет составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, для подписания которого ответственному представителю Потребителя необходимо прибыть в 09:00 25.04.2018г. по адресу: <...>, каб. 112 в ЦОРУ ПАО «МОЭСК» для составления и подписания акта о безучетном потреблении электрической энергии.

На акте проверки узла учёта имеется печать-штамп организации ответчика, указаны реквизиты регистрации ( № 27 от 08.04.2016). Таким образом, ответчик был уведомлен о том, что 25.04.2016 года в отношении него будет составляться акт о безучетном потреблении электрической энергии.

В установленное время представитель Потребителя на составление Актов не явился, в связи с чем Акты подписаны двумя незаинтересованными лицами - в соответствии с п. 193 Основных положений.

В силу статей 539 и 543 ГК РФ на Ответчика возложена обязанность по обеспечению исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 3 статьи 543 ГК РФ, требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно пункту 137 Основных положений № 442, приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электроэнергии, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию, иметь неповрежденные контрольные пломбы.

Обязанности по обеспечению эксплуатации прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также наличия и сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля возлагается на собственника прибора учета (пункт 145 Основных положений).

Согласно п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно- измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе (п. 2.11.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей).

Ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены (п. 2.11.15 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей).

Согласно подп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Отсутствие пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Таким образом, обязанность по обеспечению эксплуатации прибора учета, контролю сохранности пломб и знаков визуальной защиты (в том числе обязанность проведения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, обязанность по допуску в эксплуатацию приборов учета возлагается на собственника такого прибора учета.

Исходя из абзаца 13 пункта 2 Основных положений N 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, системы учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Из приведенного в абзаце 13 пункта 2 Основных положений № 442 определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Так, к первой группе относятся действия, выразившиеся в том числе в нарушении (повреждении) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета.

Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

При этом, согласно Акту приемки в эксплуатацию технических средств учёта электроэнергии, «счётчики электроэнергии опломбированы пломбой № 365 и готовы к эксплуатации» (сканированная копия акта прилагается к настоящим пояснениям).

Таким образом, Истец исполнил свою обязанность по пломбировке приборов учёта.

Кроме того, проверка узла учета Ответчика проведена и акты о неучтенном потреблении составлены сетевой организацией ПАО «МОЭСК». Истец в проведении проверки узла учета, составлении акта проверки, актов о неучтенном потреблении не участвовал.

Согласно пункту 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика.

На основании изложенной нормы ПАО «МОЭСК» направило спорные Акты о неучтенном потреблении БУ/68/ЦОРУ-МУЭ-Ю, БУ/69/ЦОРУ-МУЭ-Ю, БУ/70/ЦОРУ-МУЭ-Ю составленный в отношении ГБПОУ г. Москвы «Колледж железнодорожного и городского транспорта» в адрес ПАО «Мосэнергосбыт».

В силу пункта 188 Основных положений № 442 объем безучетного потребления подлежит включению в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии.

Спорный Акт о неучтенном потреблении включен ПАО «МОЭСК» в объем оказанных услуг по передаче за апрель 2016 года. В свою очередь, не согласившись с указанными объемами, Акт об оказании услуг по передачи электрической энергии по сетям ПАО «МОЭСК» подписан ПАО «Мосэнергосбыт» с протоколом разногласий.

В рамках дела № А40-178858/2016 на основании определения суда была проведена судебная экспертиза, согласно которой экспертами проверялось соответствие расчетов объемов безучетно потребленной электроэнергии, в том числе по спорным актам БУ/68/ЦОРУ-МУЭ-Ю, БУ/69/ЦОРУ-МУЭ-Ю, БУ/70/ЦОРУ-МУЭ-Юг., требованиям нормативно-технической документации, а также определялся объем электроэнергии на основании соответствующих актов о неучтенном потреблении.

По результатам проведения судебной экспертизы актов о неучтённом потреблении электрической энергии составленных по выявленным фактам безучетного потребления в отношении Ответчика было установлено, что Акты № БУ/68/ЦОРУ-МУЭ-Ю, БУ/69/ЦОРУ- МУЭ-Ю, БУ/70/ЦОРУ-МУЭ-Ю соответствуют действующему законодательству.

Объем электроэнергии, подлежащий взысканию, определен в приложении № 4 к Экспертному заключению.

Таким образом, суд считает доказанным факт безучетного потребления электрической энергии.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает обоснованными исковые требования.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Таким образом, требования истца о взыскании задолженности за электроэнергию предъявлены к ответчику на основании действующего законодательства.

Истцом заявлено также требование о взыскании с ответчика 578 385(Пятьсот семьдесят восемь тысяч триста восемьдесят пять) рублей 54коп. – неустойки.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате стоимости электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью), подлежит начислению законная неустойка в соответствии со ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции ФЗ от 03.11.2015 г. № 307 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов»).

Ответчик, не производя своевременную оплату стоимости потребленной электроэнергии, совершил просрочку исполнения денежного обязательства.

Расчет судом проверен и признан обоснованным.

Согласно пункта 65 ПОСТАНОВЛЕНИЯ Пленума ВС РФ от 24 марта 2016 г. N 7 по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40- ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Судебные расходы относятся на ответчика в соответствии со ст.ст. 101, 106, 110 АПК РФ.

Учитывая изложенное, на основании ст. 8, 9, 11, 12, 307, 309, 310, 330, 395, 544, 547 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 4, 64, 65, 71, 101, 102, 110, 156, 167-170, 176, 180-182 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "КОЛЛЕДЖ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО И ГОРОДСКОГО ТРАНСПОРТА" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 31.01.2005г., адрес: 129090, <...>, 3) в пользу Публичного акционерного общества «Мосэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 01.04.2005г., адрес: 117312, <...>) 1 559 152(Один миллион пятьсот пятьдесят девять тысяч сто пятьдесят два) рубля 30КОП. – задолженности, 578 385(Пятьсот семьдесят восемь тысяч триста восемьдесят пять) рублей 54коп. – неустойки, а также неустойки, начисленной на сумму задолженности начиная с 21.02.2018г. по день фактической оплаты задолженности исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на момент фактической оплаты основанного долга и 33 688(Тридцать три тысячи шестьсот восемьдесят восемь) рублей-расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья: Константиновская Н.А.