Решение от 16 ноября 2017 г. по делу № А78-13447/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-13447/2017
г.Чита
16 ноября 2017 года
Решение вынесено в виде резолютивной части 13 ноября 2017 года.

Мотивированный текст решения по заявлению изготовлен 16 ноября 2017 года.


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е.В. Гончарук.

рассмотрел в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело

по иску общества с ограниченной ответственностью управляющей компании "Расчетно-эксплуатационный центр" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к городскому округу «Город Чита» в лице комитета по финансам администрации городского округа "Город Чита" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт по жилым помещениям: (квартирам) №1, №2 , №12 расположенным по адресу <...> за период с августа 2014 года по июнь 2017 года в размере 77391,70 руб., пени в размере 11190,03 руб. с 11.09.2014 по 08.08.2017

установил:

общество с ограниченной ответственностью управляющей компании "Расчетно-эксплуатационный центр" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к городскому округу «Город Чита» в лице комитета по финансам администрации городского округа "Город Чита" о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт по жилым помещениям: (квартирам) №1, №2, №12 расположенным по адресу <...> за период с июля 2014 года по июнь 2017 года в размере 77391,70 руб., пени в размере 12748,21 руб. с 11.08.2014 по 08.08.2017.

Определением от 27.09.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицам, участвующим в деле, было предоставлено время для направления доказательств, отзыва на исковое заявление и дополнительных обоснований, возражений.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом.

18 октября 2017 года от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит в соответствии со статьей 196 ГК РФ применить исковую давность и отказать в удовлетворении исковых требований за период июль-август 2014 г., представил контрарасчет основного долга и пени.

От истца 19.10.2017 поступили письменные пояснения, а также копия договора управления многоквартирным домом от 01.04.2011 г.

13 ноября 2017 истцом представлено заявление об уточнении исковых требований в котором просит взыскать с ответчика задолженности по взносам на капитальный ремонт по жилым помещениям: (квартирам) №1, №2 , №12 расположенным по адресу <...> за период с августа 2014 года по июнь 2017 года в размере 77391,70 руб., пени в размере 11190,03 руб. с 11.09.2014 по 08.08.2017.

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определения суда и документы, в том числе дополнительно представленные в дело, опубликованы на сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации.

Для доступа к материалам дела и судебным актам, выполненным в форме электронных документов, на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http:// kad.arbitr.ru) суд сообщил лицам, участвующим в деле секретный код, который указал в определении от 27.09.2017.

В этом же определении суд разъяснил лицам, участвующим в деле, что согласно части 1 статьи 177, части 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня их принятия, если иное не установлено настоящим Кодексом. По ходатайству указанных лиц копии решения и определения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Дело рассмотрено в порядке статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

На основании части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение принято судом путем подписания резолютивной части от 13.11.2017 и приобщено к делу. Резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 14.11.2017 в 02:45.

В установленный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пятидневный срок 15.11.2017 истец обратился с заявлением о составлении мотивированного решения.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд установил:

В соответствии с протоколом итогов заочного голосования внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: <...> от 11.03.2011 ООО УК «РЭЦ» была выбрана в качестве управляющей организации.

В указанном доме расположены жилые помещения (квартиры) - № 1,2,12 принадлежащие, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, Городскому округу «Город Чита» на праве собственности.

Решением собственников многоквартирного дома по адресу <...> оформленным протоколом итогов очного голосования от 29.02.2016, было принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете утверждении, в качестве владельца специального счета, предназначенного для накопления средств собственников с целью проведения капитального ремонта, - ООО УК «РЭЦ», которое также было наделено полномочиями по производству начислений взносов на капитальный ремонт собственникам и ведению претензионной исковой работы.

В соответствии со ст. 175 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на такой специальный счет на основании платежных документов, представленных владельцем специального счета, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иной срок не установлен решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива либо договором управления многоквартирным домом.

На территории Забайкальского края минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме установлен постановлением Правительства Забайкальского края № 577 от 24.12.2013 г. «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах» и составляет - 6,7 руб. на 1 квадратный метр общей площади помещения, принадлежащего собственнику, в месяц (для многоквартирных домов с полным благоустройством, без лифта).

У ответчика образовалась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с августа 2014 года по июнь 2017 года в размере 77391,70 руб., (по кв. 1 - 20783,40 руб., по кв. 2 – 38270,40 руб., по кв. 12 – 18337,90 руб. расположенным по адресу: <...>).

Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате расходов на капитальный ремонт, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Требования истца суд считает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст. 309, 310 ГК РФ).

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу пункта 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктами 2, 3, 4 статьи 158 ЖК РФ расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Таким образом, титульный владелец жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 г. № 875-ЗЗК, в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в ч. 2 ст. 175 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на такой специальный счет на основании платежных документов, представленных владельцем специального счета, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иной срок не установлен решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива либо договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете.

Согласно части 5 статьи 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с частями 1,2 статьи 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете.

Согласно части 5 статьи 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Таким образом, истец, являясь управляющей организацией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, выбранной в качестве владельца специального счета для формирования фонда капитального ремонта в соответствии со статьей 170 ЖК РФ, вправе обращаться в суд с требованием о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт, установленным статьей 169 ЖК РФ.

Данный правовой подход соответствует сложившейся судебной практике (Постановление АС ЗСО от 04.10.2017 по делу № А67-7858/2016, АС ВСО от 20.07.2017 по делу №А33-20963/2016 от 20.07.2017).

Ответчиком заявлено о применении сроков исковой давности в части взыскании основного долга за период июль-август 2014 года по жилым помещениям, расположенным по адресу: <...> и кв. 12, в связи с тем, что исковое заявление подано в суд 08 сентября 2017 года.

Частью 1 ст. 200 ГК РФ установлено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ срок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги - до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Таким образом, взнос на капитальный ремонт за июль 2014 года должен быть оплачен собственником не позднее 10 августа 2014 года, взнос на капитальный ремонт за август 2014 года должен быть оплачен собственником не позднее 10 сентября 2014 года.

Таким образом, по истечении названных дат (начиная с 11-го числа) у истца возникает право требования и взыскания взносов на капитальный ремонт. В связи с чем, трехлетний срок исковой давности может быть применен только в отношении задолженности по взносам за июль 2014 года и не подлежит применению в отношении задолженности, образовавшейся за август 2014 года.

В связи с заявленными ответчиком доводами истец уточнил исковые требования и исключил из суммы требований задолженность за июль 2014 года.

Истцом заявлены требования о взыскании пени в размере 11190,03 руб. с 11.09.2014 по 08.08.2017.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Положениями части 14.1 статьи 155 ЖК РФ определена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплативших взносы на капитальный ремонт, уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере, в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.

Ответчиком представлен контррасчет пени на сумму 11781,01 руб.

Расчет неустойки произведен истцом в порядке части 14.1 статьи 155 ЖК РФ, утвержденной и действующей на момент рассмотрения дела ставки рефинансирования Банка России.

Расчет истца судом проверен, признан правильным.

Просрочка исполнения обязательств является основанием для применения предусмотренной законом ответственности.

Комитет по финансам администрации городского округа «Город Чита» является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа «Город Чита», созданный в целях обеспечения на территории городского округа «Город Чита» проведения единой финансовой, бюджетной и налоговой политики, осуществлением функций по составлению проекта и казначейскому исполнению бюджета городского округа, осуществление исполнительно-распорядительных полномочий по управлению финансами (положение о Комитете).

В силу статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено названным Кодексом.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса РФ Комитет по финансам администрации городского округа «Город Чита», положением о Комитете, является главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования городской округ «Город Чита».

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (ст. 101 АПК РФ).

Согласно статье 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки ее уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В статье 105 АПК РФ предусмотрено, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

В силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ.

Истцом при подаче в суд заявления оплачена госпошлина в размере 3670,29 руб. (чеки №477773 от 10.08.2017 и №962003 от 30.08.2017).

При заявленной сумме иска с учетом уточнения государственная пошлина в соответствии с частью 1 статьи 333.21 НК РФ составляет 3543 руб. и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета по правилам статьи 104 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с городского округа «Город Чита» в лице комитета по финансам администрации городского округа "Город Чита" (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет его казны в пользу общества с ограниченной ответственностью управляющей компании "Расчетно-эксплуатационный центр" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 77391 руб. 70 коп. основного долга, 11190 руб. 03 коп. пени, 3543 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании "Расчетно-эксплуатационный центр" 127 руб. 29 коп. излишне уплаченной государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья Е.В. Гончарук