Решение от 29 октября 2021 г. по делу № А82-4441/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-4441/2021
г. Ярославль
29 октября 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 07 октября 2021 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Столеровой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Общества с ограниченной ответственностью "Истина" (ИНН <***>, ОГРН <***>)к Федеральной службе по труду и занятости (ИНН 7710538364; ОГРН <***>); к Государственной инспекции труда в Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы по труду и занятости в лице Государственной инспекции труда в Ярославской области за счет казны Российской Федерации убытки в размере 18000,00 рублей, почтовые расходы в размере 958,96 рублейТретье лицо: УФК по Ярославской области, Министерство финансов РФ

при участии:

от заявителя – не явились,

от ответчика – не явились,

от третьего лица – не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Истина" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Федеральной службе по труду и занятости, к Государственной инспекции труда в Ярославской области о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы по труду и занятости в лице Государственной инспекции труда в Ярославской области за счет казны Российской Федерации убытки в размере 18000,00 рублей, почтовые расходы в размере 958,96 рублей.

Ответчик направил возражения, ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с наличием решения Арбитражного суда ярославской области по делу А82-16745/2020 от 10.11.2020, решения Кировского районного суда г. Ярославля от 07.04.2021 по делу № 2-576/2021.

В судебном заседании, в порядке ст. 163 АПК РФ, объявлен перерыв до 07.10.2021 до 09.20 час.

После перерыва судебное заседание продолжено. Стороны явку представителя не обеспечили.

Дело рассмотрено судом в порядке статьи 156 АПК РФ, в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В ходе проведения проверки Государственной инспекцией труда в Ярославской области соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в ООО «Истина» были выявлены нарушения трудового законодательства, и вынесено постановление от 26.03.2020, согласно которому директор ООО «Истина» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, материалы дела направлены в суд.

11.06.2020 решением судьи Красноперекопского районного суда города Ярославля постановление начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ярославской области от 26.03.2020 оставлено без изменения.

Решением судьи Ярославского областного суда от 18.08.2020 по делу № 30-2-322/20 постановление начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ярославской области от 26.03.2020 и решение судьи Красноперекопского районного суда города Ярославляот 11.06.2020, принятые в отношении директора ООО «Истина» ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, отменены, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В целях защиты своих интересов между ООО «Истина» /Заказчик/ и ФИО3 /Исполнитель/ заключен Договор на оказание юридических услуг №2 от 01.09.2018, согласно которому Исполнитель обязуется по поручению Заказчика принимает на себя обязательства по восстановлению нарушенных прав в судебных органах при обжаловании постановления № 7-1236-18-ОБ/222/162/6, №7-1236-18-ОБ/222/162/9 от 01.08.2018.

В соответствии с п. 3.1 Договора стоимость юридических услуг по настоящему договору составляет 18 000 рублей. Оплата юридических услуг по настоящему Договору производится Заказчиком в течение 2-х рабочих дней после подписания Акта сдачи-приемки оказанных услуг, по реквизитам, указанным в приложении №1 к Договору.

Оплата оказанных услуг произведена Заказчиком в размере 18000 рублей, что подтверждается расходным кассовым ордером № 29 от 20.08.2020 – ФИО3

Считая, что в результате действий ответчика заявителю причинены убытки в виде оплаченных услуг в размере 18 000 рублей, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненные лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Федерации или муниципальным образованием.

В силу положений статей 15, 16, 1069 ГК РФ, части 1 статьи 65 АПК РФ по настоящему делу истец должен доказать наступление вреда (убытков), их размер, противоправность действий (бездействия) государственного органа и юридически значимую причинно-следственную связь между этими фактами. Кроме того, такое лицо должно доказать, что принимало все зависящие от него меры для предотвращения (уменьшения) убытков (статья 1083 ГК РФ).

Понесенные заявителем расходы по оплате юридических услуг в размере 18 000 руб. находятся в прямой причинно-следственной связи с действиями должностных лиц, поскольку убытки в виде понесенных заявителем расходов образовались вследствие неправомерного составления постановления об административном правонарушении и обращения в суд с требованием о привлечении его к административной ответственности.

Заявителем представлены документы в подтверждение факта оказания услуг и факта их оплаты.

Стороной ответчика суду приводились доводы о том, что по решению суда по делу № А82-16745/2020 было вынесено судебное решение, которым те же убытки были взысканы в пользу заявителя с Государственной инспекции труда в Ярославской области (вступило в законную силу).

Вместе с тем, доводы Общества о том, что исполнительный документ по делу № А82- 16745/2020 не является исполнимым по причине отсутствия у Государственной инспекции труда в Ярославской области лицевого счета, а от УФК по Ярославской области Обществом был получен отказ по выплате денежных средств, административным органом в настоящем деле – не опровергнуты, судом считаются установленными.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что ответчиком по настоящему делу является, в том числе – Федеральная служба по труду и занятости, не являвшаяся участником судебного процесса по делу № А82-16745/2020, суд считает правомерным рассмотрение указанного спора по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд полагает, что расходы заявителя на оплату юридических услуг в сумме 18 000 руб. на основании статей 15, 16 и 1069 ГК РФ подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федеральной службы по труду и занятости в лице Государственной инспекции труда в Ярославской области за счет казны Российской Федерации в пользу заявителя - Общества с ограниченной ответственностью "Истина" (ИНН <***>, ОГРН <***>) – убытки в размере 18 000 рублей, издержки в размере 958, 96 рублей, 2 000 рублей в возмещение расходов на оплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Глызина А.В.