Решение от 24 апреля 2018 г. по делу № А38-1220/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции


«

Дело № А38-1220/2018
г. Йошкар-Ола
24» апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2018 года.


Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Казаковой В.Н.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику публичному акционерному обществу «ТНС энерго Марий Эл»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

об изменении договора энергоснабжения

с участием представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности;

от ответчика – ФИО3 по доверенности;



УСТАНОВИЛ:

Истец, общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный сервис», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответчику, публичному акционерному обществу «ТНС энерго Марий Эл», о внесении изменений в договор энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг от 24.01.2013 № 39.

Обществом «Жилищно-коммунальный сервис» предложено пункт 4.4 договора изложить в следующей редакции:

«Оплата электрической энергии осуществляется покупателем самостоятельно с учетом следующего порядка и сроков оплаты:

Периоды платежа:

Размер платежа:

23 числа месяца, следующего за месяцем за который осуществляется оплата.


Расчет на основании показаний приборов учета (расчетных способов) с учетом применения цен (тарифов), установленных в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Оплата электрической энергии производится покупателем на основании выставленной гарантирующим поставщиком счета-фактуры и акта приемки-передачи выполненных работ путём перечисления денежных средств на расчётный счёт либо путем внесения денежных средств в кассу гарантирующего поставщика. Датой платежа считается дата поступления денежных средств на расчётный счёт (в кассу) гарантирующего поставщика».

Пункт 4.5 договора истцом предложено изложить в следующей редакции:

«Гарантирующий поставщик ежемесячно до пятого числа месяца, следующего за расчетным, направляет покупателю оригинал счета-фактуры за расчетный период непосредственно под роспись в получении или почтовым отправлением».

В исковом заявлении и дополнении к нему изложены доводы о том, что существенным изменением обстоятельств по смыслу статьи 451 ГК РФ является изменение законодательства, а именно: исчисление законной неустойки в соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее – Закон № 307-ФЗ).

Истцом также указано, что непосредственными потребителями коммунальной услуги являются собственники помещений, которые в соответствии с договором управления производят оплату до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

При этом управляющей компанией отмечено, что спорные пункты договора энергоснабжения закону не противоречат, однако их применение не выгодно истцу.

Требование ООО «ЖКС» обосновано правовыми ссылками на статьи 450-451 ГК РФ, Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124) (далее – Правила № 124), статьи 155, 161 ЖК РФ.


Ответчик в письменном отзыве на исковое заявление и в судебном заседании иск не признал полностью и указал на отсутствие законных оснований для внесения изменений в договор энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг. По мнению ПАО «ТНС энерго Марий Эл», истцом не представлены доказательства существенного нарушения условий договора.

Ответчик также указал, что в силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Так, пунктом 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии установлено, что покупатели, приобретающие электрическую энергию для ее поставки населению, обязаны оплачивать стоимость электрической энергии (мощности) в объеме потребления населения за расчетный период до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Кроме того, гарантирующим поставщиком отмечено, что договор энергоснабжения в соответствии со статьей 426 ГК РФ является публичным и изложение спорных пунктов договора в редакции потребителя приведет к нарушению антимонопольного законодательства (т. 2, л.д. 98-104).


Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения истца и ответчика, арбитражный суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска по следующим правовым и процессуальным основаниям.


Из материалов дела следует, что 24 января 2013 года ОАО «Мариэнергосбыт» (30 июля 2015 года переименовано в ПАО «ТНС энерго Марий Эл») и ООО «ЖКС» заключен договор энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг № 39, согласно условиям которого ответчик как гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а истец как покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и услуги (т. 1, л.д. 17-36).

В пункте 4.4 договора согласован порядок оплаты электрической энергии:

«Оплата электрической энергии осуществляется покупателем самостоятельно с учетом следующего порядка и сроков оплаты:

Периоды платежа:

Размер платежа:

15 числа месяца, следующего за месяцем за который осуществляется оплата.

Расчет на основании показаний приборов учета (расчетных способов) с учетом применения цен (тарифов), установленных в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Оплата электрической энергии производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет либо путем внесения денежных средств в кассу гарантирующего поставщика. Датой платежа считается дата поступления денежных средств на расчетный счет (в кассу) гарантирующего поставщика».

Пунктом 4.5 договора стороны установили, что оригинал счета-фактуры за расчетный период покупатель получает от гарантирующего поставщика непосредственно под роспись в получении или почтовым отправлением.

Заключенное сторонами соглашение по его существенным условиям является договором энергоснабжения, по которому в соответствии со статьей 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из заключенного договора в силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ возникли взаимные обязательства сторон, которые регулируются гражданско-правовыми нормами об энергоснабжении, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, а также Правилами № 124.

4 декабря 2017 года истец направил в адрес ответчика дополнительное соглашение об изменении условий договора энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг от 24.01.2013 № 1, предложив изменить редакцию пунктов 4.4, 4.5 (т. 1, л.д. 39-40).

Поскольку ответчик уклонился от подписания дополнительного соглашения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Таким образом, между сторонами договора возникли разногласия о необходимости внесения изменений в договор.

Арбитражным судом исследованы доводы сторон, проанализированы условия действующего (в течение пяти лет) договора и сделан вывод о том, что требование истца является необоснованным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок. Установленный законом досудебный порядок урегулирования разногласий по изменению предмета договора соблюден.

По смыслу пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Порядок изменения условий договора при существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, предусмотрен в статье 451 ГК РФ, согласно пункту 1 которой такое изменение обстоятельств признаётся существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

При этом, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменён судом по требованию заинтересованной стороны при одновременном наличии условий, указанных в пункте 2 статьи 451 ГК РФ.

Кроме того, даже при наличии существенно изменившихся обстоятельств изменение договора судебным решением допускается в исключительных случаях. Для такого изменения необходимо существование хотя бы одного из прямо названных в пункте 4 статьи 451 ГК РФ оснований, а именно: установление либо того, что расторжение договора противоречит общественным интересам, либо того, что расторжение сделки повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Договор не может быть изменен или расторгнут при отсутствии (недоказанности) всей совокупности необходимых для этого условий, предусмотренных данной нормой права.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 АПК РФ).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и статьи 71, 168 АПК РФ).

Оценив по правилам норм процессуального права представленные в дело доказательства и приняв во внимание указанные нормы материального права, арбитражный суд приходит к выводу о недоказанности обществом «ЖКС» обстоятельств, свидетельствующих о наличии совокупности условий, являющихся основаниями для изменения пунктов 4.4, 4.5 заключенного 24.01.2013 договора № 39 в связи с существенным изменением обстоятельств.

Спорные пункты договора не содержат избыточные, дискриминирующие, неопределенные положения. С учетом публичного характера договора отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца об изменении спорных пунктов договора.


Арбитражным судом отдельно исследована редакция пункта 4.4 договора, регламентирующего сроки и порядок оплаты электрической энергии.

Истцом предложена следующая редакция спорного пункта:

«Оплата электрической энергии осуществляется покупателем самостоятельно с учетом следующего порядка и сроков оплаты:

Периоды платежа:

Размер платежа:

23 числа месяца, следующего за месяцем за который осуществляется оплата.

Расчет на основании показаний приборов учета (расчетных способов) с учетом применения цен (тарифов), установленных в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Оплата электрической энергии производится покупателем на основании выставленной гарантирующим поставщиком счета-фактуры и акта приемки-передачи выполненных работ путем перечисления денежных средств на расчетный счет либо путем внесения денежных средств в кассу гарантирующего поставщика. Датой платежа считается дата поступления денежных средств на расчетный счет (в кассу) гарантирующего поставщика».

Предложение ООО «ЖКС» обосновано тем, что счета-фактуры выставляются гарантирующим поставщиком несвоевременно, действующая редакция пункта 4.4 договора не учитывает интересы исполнителя коммунальных услуг, выступающего посредником между конечными потребителями и ресурсоснабжающей организацией. Поэтому при установлении редакции пункта 4.4 договора энергоснабжения следует учитывать сроки оплаты коммунальных услуг гражданами (20 число месяца, следующего за расчётным). Между тем в силу пункта 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Иной порядок, то есть до двадцатого числа месяца, следующего за расчётным, гражданам был предложен ни кем иным как непосредственно управляющей компанией.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить её применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В силу статьи 544 ГК РФ порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно абзацу второму пункта 25 Правил № 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты, в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, – путём перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчётным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации. Аналогичное положение установлено в абзаце втором пункта 81 Основных положений № 442.

Поскольку соглашения сторон в отношении изменения данного условия достигнуто не было, то отсутствуют основания для изменения установленного договором порядка оплаты оказанных услуг.


Арбитражным судом также отдельно исследован довод ответчика о том, что существенным изменением является изменение законодательства, а именно: исчисление законной неустойки в соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в редакции Закона № 307-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим на момент заключения договора.

Согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу пункта 1 статьи 8 Закона № 307-ФЗ действие положений Федерального закона «Об электроэнергетике» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу названного закона договоров энергоснабжения.

При этом стоит особо отметить, что Закон № 307-ФЗ принят с целью укрепления платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов, содержит специальные нормы в отношении порядка определения неустойки за неисполнение обязательств по оплате электрической энергии и не содержит специальных норм в отношении порядка оплаты электрической энергии.

Поэтому утверждение истца о том, что изменение законодательства является безусловным основанием для изменения условий договора, признаётся судом несостоятельным.


Арбитражным судом также отклоняется предложение ответчика о внесении изменений в договор, касающихся сроков выставления счетов-фактур.

Так, ООО «ЖКС» в обоснование требования не приводит ссылки на конкретные правовые нормы, ограничившись общими рассуждениями о нарушении своих прав.

При этом действующее гражданское законодательство связывает возникновение у покупателя обязанности по оплате поставленного ему товара с фактом его принятия. Счет-фактура на оплату является документом налогового учета и не может рассматриваться в качестве основания для возникновения гражданско-правового обязательства.

Иных оснований для изменения пункта 4.5 договора истцом не приведено.


По правилам статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 6000 рублей, уплаченная истцом при подаче иска, возмещению не подлежит, поскольку в удовлетворении иска отказано.


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 апреля 2018 года. Решение в полном объеме изготовлено 24 апреля 2018 года, что согласно части 2 статьи 176 АПК РФ считается датой его принятия.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173 АПК РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Марий Эл» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об изменении договора энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг от 24.01.2013 № 39 отказать.


Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Марий Эл.



Судья В.Н. Казакова