Решение от 3 июля 2023 г. по делу № А56-9183/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-9183/2023
03 июля 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен 03 июля 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Гермес»,

Заинтересованное лицо: 1. Ведущий судебный пристав-исполнитель МО по ОИП УФССП по Ленинградской области ФИО2; 2. Ведущий судебный пристав-исполнитель МО по ОИП УФССП по Ленинградской области ФИО3; 3. Старший судебный пристав МО по ОИП УФССП по Ленинградской области ФИО4, 4. УФССП по Ленинградской области,

Третье лицо: 1. ПАО «Россети Ленэнерго», 2. АО «Петербургская сбытовая компания», 3. ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург»,

о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела судебных приставов по ОИП УФССП по Ленинградской области, выразившихся в ненаправлении в адрес должника ООО «Гермес» в порядке и сроки, установленные законом, постановления о возобновлении исполнительных производств №15338/21/47036-ИП от 03.11.2021, №17722/21/47036-ИП от 03.12.2021, №15347/21/47036-ИП от 03.11.2021, № 1016/22/47036-ИП от 01.02.2022, которые были полностью приостановлено с 15.03.2022; ненаправлении в адрес должника ООО «Гермес» в порядке и сроки, установленные законом, постановления о возбуждении сводного исполнительного производства № 15338/21/47036-СД,

о признании несоответствующим законодательству постановления о возбуждении исполнительного производства ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 МОСП Межрайонного по ОИП УФССП по Ленинградской области от 03.11.2021 № 15338/21/47036-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа от 11.05.2021 № ФС № 037614142, выданного Арбитражным судом г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-78182/2019 о взыскании задолженности в размере 1 836 438,73 руб. с должника ООО «Гермес», выразившееся в отсутствии прежнего имени (наименования) взыскателя,


при участии

от заявителя: ФИО5 по доверенности от 15.07.2022,

от заинтересованного лица: 1- 4. извещены, представители не явились,

от третьего лица: извещено, представитель не явился,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Гермес» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к должностным лицам МО по ОИП УФССП по Ленинградской области:

- о признании незаконным постановления старшего судебного пристава-исполнителя ФИО4 по рассмотрению жалобы должника ООО «Гермес» от 16.01.2023;

- о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей при возобновлении исполнительного производства № 15338/21/47036-ИП от 03.11.2021, по отсутствию уведомлений о возобновлении, о возбуждении сводного исполнительного производства № 15338/21/47036-СД в порядке и сроки, установленные законом, которые были полностью приостановлены с 15.03.2022, и обязании судебных приставов-исполнителей устранить допущенные нарушения;

- о признании незаконными и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 от 03.11.2021 № 15338/21/47036-ИП, постановления о возбуждении сводного исполнительного производства ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО2 №15338/21/47036-СД.

В ходе судебного разбирательства заявителем представлено и судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято уточнение предмета заявления, в соответствии с которым заявитель просит:

- признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела судебных приставов по ОИП УФССП по Ленинградской области, выразившиеся в ненаправлении в адрес должника ООО «Гермес» в порядке и сроки, установленные законом, постановления о возобновлении исполнительных производств №15338/21/47036-ИП от 03.11.2021, №17722/21/47036-ИП от 03.12.2021, №15347/21/47036-ИП от 03.11.2021, № 1016/22/47036-ИП от 01.02.2022, которые были полностью приостановлено с 15.03.2022; ненаправлении в адрес должника ООО «Гермес» в порядке и сроки, установленные законом, постановления о возбуждении сводного исполнительного производства № 15338/21/47036-СД,

- признать несоответствующим законодательству постановление о возбуждении исполнительного производства ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 МОСП по ОИП УФССП по Ленинградской области от 03.11.2021 №15338/21/47036-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа от 11.05.2021 № ФС № 037614142, выданного Арбитражным судом г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-78182/2019 о взыскании задолженности в размере 1 836 438, 73 руб. с должника ООО «Гермес», выразившееся в отсутствии прежнего имени (наименования) взыскателя.

В остальной части от требований и от заявления о приостановлении исполнительного производства №15338/21/47036-ИП и сводного исполнительного производства №15338/21/47036-СД заявитель отказался.

Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при рассмотрении заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд вправе в этом же процессе разрешить вопрос о приостановлении исполнительного производства полностью или частично по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя (пункт 4 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Согласно части 5 названной статьи арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Заявленный отказ не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, поэтому принимается судом.

При таких обстоятельствах, на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по части изначально заявленных требований и по заявлению о приостановлении исполнительного производства №15338/21/47036-ИП и сводного исполнительного производства №15338/21/47036-СД подлежит прекращению.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены взыскатели по сводному исполнительному производству №15338/21/47036-СД: АО «Петербургская сбытовая компания», ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург», ПАО «Россети Ленэнерго».

Представитель заявителя в судебном заседании уточненные требования поддержал.

Заинтересованные лица, третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направили в судебное заседание своих представителей. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителя заявителя, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа от 11.05.2021 № ФС № 037614142, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-78182/2019, судебным приставом-исполнителем МО по ОИП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 постановлением от 03.11.2021 возбуждено исполнительное производство №15338/21/47036-ИП о взыскании с Общества в пользу ПАО «Россети Ленэнерго» денежных средств.

Указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Также в производстве указанного должностного лица имелись иные исполнительные производства о взыскании с Общества денежных средств, в частности от 01.02.2022 №1016/22/47036-ИП (взыскатель АО «ПСК»), от 03.12.2021 №17722/21/47036-ИП (взыскатель ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург»), от 15.09.2021 №12704/21/47036-ИП (взыскатель АО «ПСК»), от 03.11.2021 №15347/21/47036-ИП (взыскатель ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург»).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 15.03.2022 все вышеуказанные исполнительные производства приостановлены по основаниям, установленным статьей 96 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с 15.03.2022 до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 от 17.08.2022 исполнительное производство №15338/21/47036-ИП возобновлено, данные о возобновлении остальных исполнительных производств суду не представлены.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 от 22.08.2022 исполнительные производства в отношении должника – Общества от 01.02.2022 №1016/22/47036-ИП, от 03.12.2021 №17722/21/47036-ИП, от 03.11.2021 №15338/21/47036-ИП, от 03.11.2021 №15347/21/47036-ИП, от 15.09.2021 №12704/21/47036-ИП объединены в сводное исполнительное производство с присвоением №15338/21/47036-СД.

Заявитель обратился с жалобой к старшему судебному приставу исполнителю МО по ОИП УФССП России по Ленинградской области на действия судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП России по Ленинградской области В.Б.Калдани и А.А.Степаняна, в результате рассмотрения которой, постановлением о рассмотрении жалобы от 16.01.2023 №47036/23/1565, действия судебных приставов признаны правомерными, а постановление о возбуждении исполнительного производства № 15338/21/47036-ИП от 03.12.2021 и объединение исполнительных производств в сводное за № 15338/21/47036-СД было оставлено в силе, а жалоба без удовлетворения.

Полагая незаконными действия (бездействия) должностных лиц, выразившиеся в ненаправлении постановлений о возобновлении исполнительных производств, входящих в состав сводного исполнительного производства, постановления об объединении указанных исполнительных производств в сводное №15338/21/47036-СД, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Пунктом 1 части 2 статьи 128 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.

В соответствии со статьей 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип законности.

Согласно части 1 статьи 34 Закона №229-ФЗ возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.

Частью 4 статьи 34 Закона №224-ФЗ установлено, что поступившие исполнительные документы, содержащие требования имущественного характера к должнику, в отношении которого ведется сводное исполнительное производство, и возбужденные в других подразделениях судебных приставов исполнительные производства передаются судебному приставу-исполнителю, ведущему сводное исполнительное производство, о чем извещаются взыскатель, должник, суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ.

Таким образом, по смыслу указанных положений статьи 34 Закона №229-ФЗ, о передаче исполнительных производств должностному лицу, ведущему сводное исполнительное производство, и об объединении исполнительных производств в сводное, стороны должны быть уведомлены.

В силу частей 6, 7 статьи 45 Закона №229-ФЗ по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается; после устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона №229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Частью 1 статьи 24 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Согласно части 3 статьи 24 Закона №229-ФЗ извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Доводы отзыва ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО2 о направлении должнику постановления о возобновлении сводного исполнительного производства посредством ЕГПУ 17.08.2022 отклоняются судом, поскольку исполнительные производства от 01.02.2022 №1016/22/47036-ИП, от 03.12.2021 №17722/21/47036-ИП, от 03.11.2021 №15338/21/47036-ИП, от 03.11.2021 №15347/21/47036-ИП, от 15.09.2021 №12704/21/47036-ИП объединены в сводное исполнительное производство с присвоением №15338/21/47036-СД только 22.08.2022.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.01.2022 по делу № А56-120351/2021 принято к производству заявление ФИО6 (ИНН <***>) о признании ООО «Гермес» несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 21.02.2022 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Гермес» прекращено.

Как указывалось выше, постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 от 17.08.2022 исполнительное производство № 15338/21/47036-ИП возобновлено, данные о возобновлении остальных исполнительных производств и направлении соответствующих постановлений должнику суду не представлены.

Доказательства направления должнику постановления от 22.08.2022 об объединении исполнительных производств в сводное №15338/21/47036-СД суду также не представлены.

В связи с чем требования заявителя о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела судебных приставов по ОИП УФССП по Ленинградской области, выразившихся в ненаправлении в адрес должника в порядке и сроки, установленные законом, постановления о возобновлении исполнительных производств, постановления о возбуждении сводного исполнительного производства № 15338/21/47036-СД (объединении в сводное) подлежат удовлетворению.

Оснований для удовлетворения требований о признании несоответствующим законодательству постановления о возбуждении исполнительного производства от 03.11.2021 № 15338/21/47036-ИП суд не находит в силу следующего.

Согласно подпункту «б» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона №229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: сведения о должнике и взыскателе: для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

Перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установлен статьей 31 Закона №229-ФЗ и является исчерпывающим.

В силу пунктов 1, 4 части 1 статьи 31 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

- исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона;

- документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Из материалов дела № А56-78182/2019 в системе КАД-арбитр и исполнительного листа 11.05.2021 № ФС № 037614142, выданного Арбитражным судом г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-78182/2019, следует, что истцом и взыскателем по данному делу является ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ «ЛЕНЭНЕРГО» (ПАО «Ленэнерго») (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.07.2002, ИНН: <***>).

Согласно сведениям ЕГРЮЛ 14.05.2020 завершена реорганизация юридического лица (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.07.2002, ИНН: <***>) в форме присоединения к нему другого юридического лица (других юридических лиц), 30.07.2020 внесена запись о смене наименования на ПАО «Россети Ленэнерго».

В соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

В силу пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Исполнительное производство №15338/21/47036-ИП возбуждено по заявлению ПАО «Россети Ленэнерго» с теми же идентификационными данными.

В силу положений главы 24 АПК РФ ненормативный правовой акт или действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Установленные главой 24 АПК РФ особенности распределения бремени доказывания не отменяют общего правила доказывания, закрепленного в части 1 статьи 65 АПК РФ, согласно которому каждое участвующее в деле лицо должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих доводов и возражений.

То есть, применительно к делам, рассматриваемым в порядке главы 24 АПК РФ, заявитель, ссылаясь на наличие нарушений его прав и законных интересов вследствие совершения должностным лицом государственного органа противоречащих закону действий (бездействия), должен указать суду, в чем конкретно выразились данные нарушения и представить надлежащие доказательства наличия этих нарушений и неблагоприятных последствий.

Учитывая, что Общество не представило доказательств, подтверждающих, каким образом само по себе изменение наименования взыскателя и его реорганизация в форме присоединения к нему других лиц нарушило права и законные интересы заявителя, оснований для удовлетворения вышеуказанных требований суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 327, пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по ОИП УФССП по Ленинградской области ФИО3, выразившиеся в ненаправлении в адрес должника ООО «Гермес» в порядке и сроки, установленные законом, постановления о возобновлении исполнительных производств № 15338/21/47036-ИП от 03.11.2021, № 17722/21/47036-ИП от 03.12.2021, № 15347/21/47036-ИП от 03.11.2021, № 1016/22/47036-ИП от 01.02.2022.

Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по ОИП УФССП по Ленинградской области ФИО2, выразившиеся в ненаправлении в адрес должника ООО «Гермес» в порядке и сроки, установленные законом, постановления о возбуждении сводного исполнительного производства № 15338/21/47036-СД.

Отказать в удовлетворении заявления о признании несоответствующим законодательству постановления о возбуждении исполнительного производства ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по ОИП УФССП по Ленинградской области ФИО3 от 03.11.2021 №15338/21/47036-ИП.

В остальной части принять отказ от требований и от заявления о приостановлении исполнительного производства №15338/21/47036-ИП и сводного исполнительного производства №15338/21/47036-СД. Производство по делу в данной части прекратить.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Анисимова О.В.