Решение от 13 сентября 2022 г. по делу № А40-136327/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-136327/22-21-1040
г. Москва
13 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 13 сентября 2022 года


Арбитражный суд города Москвы в составе судьи – Гилаева Д.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Суслиной Л.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ФАРМАЦИЯ" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (428018, ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА -, ЧЕБОКСАРЫ ГОРОД, БОНДАРЕВА УЛИЦА, 13, ОГРН: 1022101274502, Дата присвоения ОГРН: 04.10.2002, ИНН: 2126003123)

к ОСП по Юго-Восточному округу г. Москвы ГУФССП России по г. Москве (109044, г. Москва, ул.Крутицкий вал, д. 18, стр.2-3)

третье лицо: ООО "АМЕГА" (109380, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЛЮБЛИНО, ЧАГИНСКАЯ УЛ., Д. 4, СТР. 13, ЭТАЖ 4, КОМ. 15(РМ109), ОГРН: 1107746096270, Дата присвоения ОГРН: 16.02.2010, ИНН: 7715797147)

о признании незаконным постановление ОСП Юго-Восточного АО г. Москвы от 03.12.2021 об окончании исполнительного производства № 388348/20/77056-ИП по делу № А-40-153188/20-182-802 о взыскании с ООО «АМЕГА» (ИНН 7715797147) в пользу ГУП Чувашской Республики «Фармация» Минздрава Чувашии предварительной оплаты в размере 3 096 360 рублей, неустойки в размере 18 165 рублей 31 копеек


в судебное заседание явились:

от заявителя: Власов Е.В. (паспорт, диплом, дов. от 11.11.2021)

от ответчика: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен




УСТАНОВИЛ:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ФАРМАЦИЯ" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ обратилось в арбитражный суд с заявлением к ОСП по Юго-Восточному округу г. Москвы ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным постановление от 03.12.2021 об окончании исполнительного производства № 388348/20/77056-ИП по делу № А-40-153188/20-182-802 о взыскании с ООО «АМЕГА» (ИНН 7715797147) в пользу ГУП Чувашской Республики «Фармация» Минздрава Чувашии предварительной оплаты в размере 3 096 360 рублей, неустойки в размере 18 165 рублей 31 копеек.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Ответчики и третье лицо извещенные в соответствии со ст. 123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, представителей в суд не направили.

Определениями от 20.07.2022 г., 02.08.2022 г. суд предлагал ответчику представить отзыв и заверенные копии материалов исполнительного производства.

Однако ответчиком материалы исполнительного производства, а также отзыв на заявление не представлены.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездеи?ствие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве".

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Как следует из заявления, 08 декабря 2020 г. по заявлению ГУП Чувашской Республики «Фармация» Минздрава Чувашии ИНН 2126003123, ОГРН 1022101274502, на основании _ исполнительного листа серии ФС № 037780356 от 27.11.2020, выданного во исполнение решения Арбитражного суда г. Москвы от 16.10.2020 по делу №A-40-153188/20-182-802, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «АМЕГА» (ИНН 7715797147, ОГРН 1107746096270) в пользу ГУП Чувашской Республики «Фармация» Минздрава Чувашии предварительной оплаты в размере 3 096 360 рублей, неустойки в размере 18 165 рублей 31 копеек, судебным приставом- исполнителем ОСП Юго-Восточного АО г. Москвы Мурхоновой Е.В. возбуждено исполнительное производство № 388348/20/77056-ИП.

«03» декабря 2021 г. заинтересованным лицом в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного производства взыскателю.

Постановление от 03.12.2021 об окончании исполнительного производства ГУП Чувашской Республики «Фармация» Минздрава Чувашии получено 15.06.2022, в нарушение ч. 6 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривающей направление постановление не позднее дня его вынесения, что подтверждается копией письма ОСП Юго-Восточного АО г. Москвы.

Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства № 388348/20/77056-ИП судебными приставами-исполнителями ОСП Юго-Восточного округа АО г. Москвы в ГУП Чувашской Республики «Фармация» Минздрава Чувашии не направлялось, о ходе исполнительного производства, наличии расчетных счетов, имущества в отношении должника ООО «Амега» предприятие не уведомлялось.

Согласно ч. 4 ст. 14 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В силу ч. 1 ст. 121 указанного федерального закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. Как указано в ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 АПК РФ.

Согласно с ч. 2 ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Поскольку ответчиком отзыв и материалы исполнительного производства не представлены, доводы заявителя, изложенные в настоящем заявлении не опровергнуты, в связи с чем, требования заявителя признаются судом обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Вопреки требованиям, установленным в статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств того, что приставом принимались какие-либо меры по рассмотрению заявления в материалы данного дела не представлены.

В качестве способа устранения последствий нарушения прав и законных интересов заявителя как взыскателя по исполнительному производству (ч. 5 ст. 201 АПК РФ) суд считает возможным удовлетворить требования заявителя и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному округу г. Москвы ГУФССП России по г. Москве Проца Ивана Любомировича устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ФАРМАЦИЯ" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ в течение десяти дней со дня вступления судебного акта в законную силу в установленном законом порядке.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании ст.ст. 156, 167 -170, 176, 197-201 АПК РФ, суд




РЕШИЛ:

Проверив на соответствие требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признать незаконным и отменить постановление Судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному округу г. Москвы ГУФССП России по г. Москве Проца Ивана Любомировича от 03.12.2021 об окончании исполнительного производства № 388348/20/77056-ИП.

Обязать Судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному округу г. Москвы ГУФССП России по г. Москве Проца Ивана Любомировича устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ФАРМАЦИЯ" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ в течение десяти дней со дня вступления судебного акта в законную силу в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья:

Д.А. Гилаев