Решение от 6 августа 2024 г. по делу № А52-7466/2023

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-7466/2023
город Псков
06 августа 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 23 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2024 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Васильевой О.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трифоновой Е.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Техносвар КС» (адрес: 180502, Псковская обл., Псковский р-он, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (место жительства: Челябинская обл., г. Челябинск; ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (адрес: 180000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО2 (Логозовская волость, д. Неелово-1), ФИО3 (Псковская область, Псковский р-н., СП «Логозовская волость», д. Неелово-1), ФИО4 (Псковская область, г. Псков), ФИО5 (Псковская область, г. Псков), ФИО6 (Псковская область, г.Псков), ФИО7 (Псковская область. Псковский р-н., д. Неелово-1), ФИО8 (Псковская область, г. Псков), ФИО9 (Псковская область, г.Псков), общество с ограниченной ответственностью "Конструкторское бюро сварочных технологий и оборудования" (<...>), Администрация Псковского района (<...>), Администрация сельского поселения «Логозовская волость» (Псковская обл., Псковский р-н, д. Неелово-2),

об установлении ограниченного бессрочного пользования (частного сервитута) на часть земельного участка, об установлении размера платы за сервитут

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО10 - представитель по доверенности, ФИО11 - представитель по доверенности;

от ответчика: ФИО12 – представитель по доверенности;

от третьих лиц: ООО "Конструкторское бюро сварочных технологий и оборудования": ФИО10 – представитель по доверенности;

иные 3-и лица не явились, извещёны надлежащим образом;



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Техносвар КС» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) об установлении ограниченного бессрочного пользования (сервитута) на часть земельного участка на период СВО, об установлении размера платы за сервитут (с учетом уточнения требований, принятых протокольным определением от 23.07.2024).

К участию в деле в качестве 3-их лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области) ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, общество с ограниченной ответственностью "Конструкторское бюро сварочных технологий и оборудования", Администрация Псковского района, Администрация сельского поселения «Логозовская волость».

В судебном заседании истец поддержал требование в уточненном виде.

Ответчик исковые требования не признал, просит в иске отказать.

Представитель ООО "Конструкторское бюро сварочных технологий и оборудования" поддержал исковые требования.

ИП ФИО4 в отзыве на исковое заявление требования истца поддержал, поскольку исправшиваемый проезд используется многими землепользователями для проезда к своим земельным участкам.

Администрация Псковского района в своей письменной позиции полагает, что любые препятствия в пользовании дорогой будут нарушать права неограниченного круга лиц, установление сервитута обеспечит баланс интересов ответчика и пользователей дороги.

ФИО6 в письменной позиции пояснил, что участок с кадастровым номером 60:18:0185701:198, находящийся в долевой собственности, используется как дорога, полагает недопустимым закрытие проезда по ее части.

ФИО13 в письменной позиции считает, что требования истца обоснованы и соответствуют интересам собственников всех смежных участков.

ФИО9 в письменной позиции поддержал требование истца.

Иные 3-и лица свою позицию по спору суду не представили, извещенные о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Истцу отказано в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу до рассмотрения заявления о признании незаконным распоряжения Администрации Псковского района № 73-р от 15.04.2024 об установлении бессрочного публичного сервитута.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Обществу с ограниченной ответственностью «Техносвар КС» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 60:18:0185701:59, расположенный по адресу: Псковская область, Псковский район, СП «Логозовская волость», <...> з/у 5Ж площадью 13 313 кв.м., категория земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», вид разрешенного использования: для обслуживания и эксплуатации зданий и сооружений производственной базы, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 26.12.2018 № 60:18:0185701:59-60/033:2018-2.

На земельном участке находится здание с кадастровым номером 60:18:0185701:63, принадлежащее истцу на праве собственности, о чем в Единый государственный реестр недвижимости 26.12.2018 года внесена запись № 60:18:0185701:63-60/033:2018-2.

Земельный участок и здание входили в состав единой производственной базы, объекты недвижимости которой проданы разным юридическим и физическим лицам, под объектами недвижимости сформированы земельные участки. Проезд от земель общего пользования осуществляется с улицы Юбилейной д.Неелово по земельному участку с кадастровым номером 60:18:0185701:198, находящемуся в долевой собственности и используемому как дорога, и земельному участку с кадастровым номером 60:18:0185701:224, принадлежащему ответчику.

Полагая, что ответчик планирует чинить препятствия в проходе и проезде истца к объектам, ему принадлежащим, ООО «Техносвар КС» обратилось в суд с настоящим иском. Поскольку в период рассмотрения дела по земельному участку ответчика был установлен публичный сервитут, истец уточнил требования, просит установить сервитут для проезда с участка публичного сервитута на свой участок на период СВО, Общество исполняет оборонный заказ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с правилами статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Гражданского кодекса гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (пункт 1); гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (пункт 2).

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом и каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Пользование земельным участком предполагает возможность проезда и прохода к участку и расположенным на нем объектам с земель (дорог) общего пользования.

Из норм Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), регулирующих правила формирования земельных участков, межевания, оформления межевого плана, постановки земельных участков на кадастровый учет, следует необходимость учитывать наличие доступа к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе посредством установления сервитута (часть 6 статьи 22), отсутствие такого доступа является основанием для приостановления государственного кадастрового учета (пункт 26 части 1 статьи 26).

Под доступом к земельным участкам в соответствии со статьями 22 и 26 Закона N 218-ФЗ понимается наличие прохода или проезда от земельных участков общего пользования.

Указанное требование об обеспечении доступа по смыслу положений статьи 209 Гражданского кодекса является необходимым и общим в отношении всех земельных участков, при этом доступ должен быть обеспечен к земельным участкам общего пользования, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.

Проезд и проход к недвижимому имуществу прямо отнесены к потребностям, при наличии которых в соответствии со статьей 274 Гражданского кодекса возможно предоставление ограниченного вещного права (сервитута).

Согласно названной статье собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком; обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

По смыслу приведенных норм в случае, если собственник земельного участка лишен возможности доступа к своему земельному участку и использования его по назначению и у него отсутствует иная возможность доступа, кроме как через соседний участок, он вправе требовать от лица, владеющего соседним земельным участком на вещном или обязательственном праве, обеспечить доступ через этот участок, а следовательно, владелец соседнего участка не может требовать установить запрет прохода - проезда к смежному участку.

Условия пользования соседним участком (координаты проезда - прохода, временной период, плата) определяются соглашением сторон или при наличии спора решением суда об установлении сервитута (пункты 2, 3, 5 статьи 274 Гражданского кодекса).

Между сторонами соглашение об установлении сервитута не достигнуто, поскольку ответчик полагает, что у истца есть проход и проезд на улицу Новая, кроме того, проезду с улицы Юбилейной никто не препятствует.

Как следует из положений статьи 23 ЗК РФ и статьи 274 ГК РФ, сервитут устанавливается в том случае, если нужды собственника объекта недвижимости не могут быть обеспечены без установления сервитута. Исходя из положений указанной статьи сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, и установление этого ограниченного вещного права в целях обеспечения только необходимых нужд истца не должно создавать существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка. Права одного лица могут быть ограничены в целях осуществления права другого лица только в исключительных случаях при сохранении разумного баланса интересов сторон.

В соответствии с пунктом 7 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).

Предъявляя настоящий иск, истец ссылается на необходимость установления сервитута в отношении земельного участка иного собственника для проезда к принадлежащим истцу земельному участку и нежилым помещениям, расположены на нем, их обслуживания, эксплуатации, осуществления производственной деятельности.

Таким образом, для правильного разрешения спора необходимо установить, имеется ли иная возможность, кроме установления истребуемого истцом сервитута, обеспечить доступ истца к объектам недвижимости, находящимся в его собственности. Для этого необходимо установить принадлежность указанного истцом имущества ему на праве собственности или ином вещном праве, установить, возможен ли доступ истца к принадлежащему ему имуществу без использования земельного участка ответчика, с какими земельными участками граничит земельный участок, на котором расположены помещения истца, существует ли у этого земельного участка общая граница с землями общего пользования, возможен ли проезд к помещениям истца через другие смежные земельные участки, имеются ли иные, кроме как через земельные участки ответчика, варианты обеспечения возможности проезда к принадлежащим истцу помещениям, возможно ли оборудование (строительство) дороги для проезда к объектам истца через земли общего пользования; установить, какой из имеющихся вариантов сервитутов является наименее обременительным для участка, в отношении которого устанавливается сервитут.

В Арбитражный суд филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Псковской области через систему «мой арбитр» представил ответ на запрос суда о данных в ЕГРН сведениях о собственниках смежных земельных участков с участком истца.

-о земельном участке с кадастровым номером 60:18:0185701:77, расположенном по адресу: Псковская область, Псковский р-н., СП «Логозовская волость», <...>. Характеристики: площадь - 624 кв.м., вид разрешенного использования - Для обслуживания и эксплуатации зданий и сооружений производственной базы Принадлежит на праве собственности с 10.05.2016 регистрационная запись № 60-60/001-60/001/020/2016-11/1 ФИО2;

- о земельном участке с кадастровым номером 60:18:0185701:78, расположенном по адресу: Псковская область, Псковский р-н., СП «Логозовская волость», д. Неелово-2. Характеристики: площадь - 1432 кв.м., вид разрешенного использования - для обслуживания и эксплуатации зданий и сооружений производственной базы. Принадлежит на праве собственности с 10.05.2016 регистрационная запись 60-60/001-60/001/020/2016-12/1 ФИО2.

- о земельном участке с кадастровым номером 60:18:0185701:4, расположенном по адресу: Псковская область, Псковский р-н., СП «Логозовская волость», д. Неелово-1. Характеристики: площадь - 6500 кв.м., вид разрешенного использования - для обслуживания производственной базы. Принадлежит на праве собственности с 12.02.2019 регистрационная запись № 60:18:0185701:4-60/033/2019-2 ФИО3.

- о земельном участке с кадастровым номером 60:18:0185701:205, расположенном по адресу: Псковская область, Псковский р-н., СП «Логозовская волость», д. Неелово-1. Характеристики: площадь - 1200 кв.м., вид разрешенного использования - для обслуживания и эксплуатации зданий и сооружений производственной базы. Принадлежит на праве собственности с 06.06.2019 регистрационная запись № 60:18:0185701:205-60/033/2019-3 ФИО4.

- о земельном участке с кадастровым номером 60:18:0185701:198, расположенном по адресу: Псковская область, Псковский р-н, СП «Логозовская волость», д. Неелово-1. Характеристики: площадь - 1000 кв.м., вид разрешенного использования - для обслуживания и эксплуатации зданий и сооружений производственной базы. Принадлежит на праве общедолевой собственности:

- с 10.01.2022 регистрационная запись № 60:18:0185701:198-60/097/2022-13 Обществу с ограниченной ответственностью «Конструкторское бюро сварочных технологий и оборудования (2/9 доли);

- с 10.01.2022 регистрационная запись № 60:18:0185701:198-60/097/2022-12 ФИО6 (1/9 доля);

- с 15.12.2020 регистрационная запись № 60:18:0185701:198-60/097/2020-8 ФИО7 (1/3 доля);

- с 30.11.2018 регистрационная запись № 60:18:0185701:198-60/033/2018-6 ФИО8 (1/6 доля);

- с 30.11.2018 регистрационная запись № 60:18:0185701:198-60/033/2018-3 ФИО5 (1/6 доля);

- о земельном участке с кадастровым номером 60:18:0185701:58, расположенном по адресу: Псковская область, Псковский р-н., СП «Логозовская волость», д. Неелово-2. Характеристики: площадь - 175 кв.м., вид разрешенного использования - для обслуживания и эксплуатации зданий и сооружений производственной базы. Принадлежит на праве собственности с 13.11.2023 регистрационная запись № 60:18:0185701:58-60/037/2023-10 Обществу с ограниченной ответственностью «Конструкторское бюро сварочных технологий и оборудования»;

- о земельном участке с кадастровым номером 60:18:0185701:57, расположенном по адресу: Псковская область, Псковский р-н., СП «Логозовская волость», д. Неелово-2. Характеристики: площадь - 5234 кв.м., вид разрешенного использования - для обслуживания и эксплуатации зданий и сооружений производственной базы. Принадлежит на праве собственности с 06.07.2021 регистрационная запись № 60:18:0185701:57-60/037/2021-52 Обществу с ограниченной ответственностью «Конструкторское бюро сварочных технологий и оборудования».

Собственником земельного участка с кадастровым номером 60:18:0185701:73 является ФИО9.

Собственники смежных земельных участков привлечены к участию в деле в качестве 3-их лиц.

Как следует из объяснений лиц, участвующих в деле, проезд и проход осуществляется по земельным участкам с кадастровым номером 60:18:0185701:198 с улицы Юбилейная, участку ответчика и далее по земельному участку с кадастровым номером 60:18:0185701:205. Имеется выезд и на улицу Новая, там поставлены ворота. Препятствий в проходе и проезде ответчик не чинит, однако исковые требования поддерживают, поскольку это сложившийся проезд, удобен для всех, в том числе для обслуживания энергоустановок и объектов муниципальной инфраструктуры.

По информации Роскадастра земельный участок с кадастровым номером 60:18:0185701:198 принадлежит на праве собственности ФИО6 (1/9 доли в праве общей долевой собственности), ООО «Конструкторское бюро сварочных технологий и оборудования» (2/9 доли), ФИО7 (1/ доли), ФИО8 (1/6 доли) (письмо о предоставлении информации от 14.02.2024 № 00759/исх -2024).

В своей позиции ФИО6 пояснил, что земельный участок с кадастровым номером 60:18:0185701:198 является частью автодороги, обеспечивающей проезд к котельной, канализационной напорной станции, водонапорной станции, магазину «Магнит», к промышленным предприятиям ООО «КБ СТиО», ООО «Техносвар КС», ИП ФИО1, ИП ФИО4, ООО «Псковэнергоремонт» трансформаторной подстанции и пр. Все собственники долей земельного участка с кадастровым номером 60:18:0185701:198 приобретая указанные доли, заранее знали, что указанный участок является частью автодороги и приобретали свои доли только для того, чтобы не возникло споров и препятствий в его использовании всеми собственниками объектов, образованных от дробления бывшего советского промышленного комплекса, а также прочими лицами, включая социальные, коммунальные, специальные службы (МЧС, МВД).

Как следует из материалов дела, картографических снимков, дальнейший проезд ко всем указанным объектам с земельного участка с кадастровым номером 60:18:0185701:198 осуществляется по земельному участку, принадлежащему ответчику.

Истцом представлено в материалы дела заключение специалиста ООО «ГеоСервис плюс» ФИО14 № 01/01/24 по обследованию проездов к земельному участку с кадастровым номером 60:18:0185701:59, расположенному по адресу: Псковская область, Псковский район, СП «Логозовская волость», <...>.

На основании проведенного исследования специалист пришел к выводу о том, что к земельному участку с кадастровым номером 60:18:0185701:59 и размещенным на нем зданию и сооружениям, имеется проезд в виде автодороги с улицы Юбилейная по грунтовой дороге шириной 9,7 метра, участок дороги имеет цепь электрических столбов для штатного освещения в темное время суток. Проезд отвечает требованиям строительных, градостроительных норм и правил, техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности и безопасности зданий и сооружений.

к Земельному участку с кадастровым номером 60:18:0185701:59 также имеется проезд с улицы Новая. Поезд проходит по грунтовой дороге шириной 4.4 метра, отвечает требованиям строительных норм и правил. Использовать указанный проезд к зданиям и сооружениям, находящимся на земельном участке с кадастровым номером 60:18:0185701:59 вместо автодороги с улицы Юбилейной не безопасно, проезд не отвечает требованиям градостроительных норм и правил, техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности и безопасности зданий и сооружений.

Таким образом, специалист пришел к выводу, что наименее обременительным для правообладателей смежных земельных участков и допустимым для проезда является проезд по автодороге с улицы Юбилейная.

Кроме того, земельный участок истца граничит с землями общего пользования (земельным участком, на котором находится муниципальная котельная) и имеет проезд по этому участку.

При разрешении вопроса об установлении сервитута суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон с тем, чтобы ограниченное вещное право, обеспечивая необходимые нужды истца, не создавало существенные неудобства для собственника обслуживающего земельного участка.

На основании изложенного судом установлено, что истец не доказал, что ответчиком чинятся препятствия в проходе и проезде автотранспорта истца по земельному участку ответчика, проезд по земельному участку ответчика не является единственно возможным проходом и проездом к земельному участку и объектам истца, имеется проезд с улицы Новая, от котельной с земель общего пользования.

Распоряжением Администрации № 73-р от 15.04.2024 с 03.06.2024 установлен бессрочный публичный сервитут, в том числе и на земельном участке с кадастровым номером 60:18:0185701:224, сервитут установлен с улицы Юбилейной по участку с кадастровым номером 60:18:0185701:198 вдоль участка ответчика, участка истца и выходит на улицу Новая. При этом это наиболее разумные (с обременением наименьшего количества земельных участков, расположенных рядом с участками истца и ответчика) и исторически сложившиеся проезды по территории бывшей базы.

На дату вынесения решения истец просит установить сервитут на часть земельного участка ответчика, представляющего собой съезд с территории публичного сервитута до въездных ворот истца, однако не указывает, каким образом ответчик препятствует проезду, какие чинит препятствия, учитывая, что съезд осуществляется через незначительный участок ответчика, 33 кв.м., под которыми, как указывает сам истец проложен электрический кабель и ведутся работы по прокладке газопровода, по участку проходит водопровод.

Доводы истца об отсутствии возможности проезда и выезда на улицу Новая не могут быть приняты судом. Выезд на улицу Новая проходит по земельным участкам с кадастровыми номерами 60:18:0185701:58 и 60:18:0185701:57. Данные земельные участки принадлежат ООО «Конструкторское бюро сварочных технологий и оборудования», причем земельный участок с кадастровым номером 60:18:0185701:58 продан истцом обществу «Конструкторское бюро сварочных технологий и оборудования» в ноябре 2023 года. Суд принимает во внимание, что единственным участником и владельцем 100% доли в уставном капитале и одного и второго общества является ФИО15, директор ООО «Техносвар КС».

Ссылки истца на сдачу в аренду ООО «Конструкторское бюро сварочных технологий и оборудования» части земельного участка с кадастровым номером 60:18:0185701:59 не свидетельствуют об отсутствии у истца возможности прохода и проезда к своим объектам.

На основании изложенного в иске следует отказать.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 110Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

в иске отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.


Судья О.Г. Васильева