Решение от 6 марта 2019 г. по делу № А55-12526/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

06 марта 2019 года

Дело №

А55-12526/2018

Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2019 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Алиевой К.Р.,

рассмотрев в судебном заседании 25 февраля 2019 года, 27 февраля 2019 года дело по иску Администрации городского округа Тольятти , Россия, 445011, г. Тольятти, Самарская область, пл. Свободы, д.4

к Индивидуальному предпринимателю Филиппову Сергею Федоровичу Россия, 445047, г. Тольятти, Самарская область, ул. Льва Яшина, д.9, кв.172; 445040, Самарская область, г. Тольятти, Ленинский пр-кт, д. 12, кв. 8

о взыскании, об обязании

Третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, 443099, <...>

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2: - о взыскании 337 103 руб. 71 коп. из них: 254 700 руб. 82 коп. - неосновательное обогащение за период с 23.07.2009 по 18.01.2017, 82 402 руб. 89 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.08.2009 по 18.01.2017; - об обязании Индивидуального предпринимателя ФИО2 осуществить демонтаж павильона модульного типа «Аленушка» площадью 84 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 21 квартал, северо-западнее здания, имеющего адрес ул. 40 лет Победы д.26, с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101158:3757 в течение пятнадцати календарных дней с момента вступления решения в законную силу. В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить Администрации городского округа Тольятти право осуществить демонтаж указанного объекта с последующим отнесением расходов на ответчика.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 15.11.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил.

Третье лицо извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, письменные пояснения относительно заявленных требований не представил.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 27.02.2019 до 09 часов 30 минут, после чего судебное заседание продолжено. Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: www.samara.arbitr.ru.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с действующим законодательством (ст. 11 Земельного кодекса РФ, ст. 6 Закон Самарской области «О земле», ст. 7 Устава г.о. Тольятти), органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Актом проверки использования земель №1-140 от 23.07.2009 (л.д. 35) установлен факт занятия ответчиком спорного земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Постановлением о назначении административного наказания от 12.12.2016 по делу №408/2016, вынесенным главным государственным инспектором в г.о. Тольятти и муниципальном районе Ставропольский по использованию и охране земель, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признан виновным в нарушении ст. 7.1 КоАП РФ, выразившимся в самовольном занятии земельного участка, а именно, ФИО2 использует земельный участок площадью 84 кв.м. с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101158:3757 с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 21 квартал, северо-западнее здания, имеющего адрес ул. 40 лет Победы, д.26, под торговый павильон «Аленушка», в котором осуществляется торговля пивом. Земельный участок используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

В результате обследования отделом муниципального земельного контроля мэрии городского округа Тольятти земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 21 квартал, северо-западнее здания, имеющего адрес ул. 40 лет Победы, д.26, установлено, что на обследуемом земельном участке общей площадью 434 кв.м. объекты капитального строительства и объекты временного использования отсутствуют. На земельном участке выполнены элементы благоустройства. Восточнее земельного участка предоставленного ФИО3 на основании договора аренды № 2575 от 20.03.2012 года, расположен павильон модульного типа «Аленушка» площадью 84 кв.м. На момент проведения осмотра объект функционирует. Правоустанавливающие документы на земельный участок, используемый, под размещение павильона в мэрии городского округа Тольятти отсутствуют. Данный факт отражен в акте осмотра земельного участка от 10.10.2016 № 1-173.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Письмом от 02.02.2017г. №Гр-407/5.2 мэрия направляла ответчику расчет суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование спорным земельным участком с предложением оплатить указанные в расчете суммы в добровольном порядке, однако в нарушение ст. 1 и п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, ответчик не произвел оплату за фактическое использование земельного участка.

В части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В данном случае ответчиком плата за пользование спорным земельным участком не производилась, следовательно, у ответчика возникло неосновательное обогащение в виде сбережения денежных средств.

Расчет платы за пользование земельным участком произведен в соответствии с «Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области», утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. № 308, Решением Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 г. № 972 «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти», Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 г. № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области».

Сумма неосновательного обогащения за период с 23.07.2009 по 18.01.2017 составила 254 700 руб. 82 коп.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, отзыв на иск не представил. Факт пользования спорным земельным участком в заявленном истцом периоде, размер задолженности в силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не оспорил. Доказательств оплаты долга или передачи спорного земельного участка собственнику на день рассмотрения спора в суде не представил.

Поскольку в процессе судебного разбирательства от ответчика обоснованные возражения на иск не поступили, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

При таких обстоятельствах и в соответствии со ст. 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 21 Закона Российской Федерации «О плате за землю», суд считает исковые требования в части взыскания неосновательного обогащения в сумме 254 700 руб. 82 коп за период с 23.07.2009 по 18.01.2017 подлежат удовлетворению.

Согласно статье 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно, было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Учитывая, что ответчик пользовался суммой неосновательного обогащения в соответствии с пунктом 2 ст.1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования о взыскании 82 402 руб. 89 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами от использования вышеуказанного земельного участка за период с 01.08.2009 по 18.01.2017 подлежащими удовлетворению.

Договорные отношения по землепользованию между сторонами отсутствуют, самовольное размещение всякого рода построек на спорном земельном участке является противоправным действием ответчика, нарушающим права распорядителя участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Учитывая, что ответчик занимает данный земельный участок без установленных законом оснований, исковые требования об обязании Индивидуального предпринимателя ФИО2 осуществить демонтаж павильона модульного типа «Аленушка» площадью 84 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 21 квартал, северо-западнее здания, имеющего адрес ул. 40 лет Победы д.26, с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101158:3757 в течение пятнадцати календарных дней с момента вступления решения в законную силу, подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает в частности срок их исполнения.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску следует отнести на ответчика в силу части 1 статьи110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскать в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска, был освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Администрации городского округа Тольятти 337 103 руб. 71 коп. из них: 254 700 руб. 82 коп. - неосновательное обогащение за период с 23.07.2009 по 18.01.2017, 82 402 руб. 89 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.08.2009 по 18.01.2017.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 осуществить демонтаж павильона модульного типа «Аленушка» площадью 84 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 21 квартал, северо-западнее здания, имеющего адрес ул. 40 лет Победы д.26, с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101158:3757 в течение пятнадцати календарных дней с момента вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить Администрации городского округа Тольятти право осуществить демонтаж указанного объекта с последующим отнесением расходов на ответчика.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 15 742 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1