Решение от 6 сентября 2021 г. по делу № А08-17/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-17/2021
г. Белгород
06 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2021 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Полухина Р. О.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью "М-56" Монастырского В.М.(ИНН 4908013940, ОГРН 1124912001477)

к Межрайонной ИФНС России № 2 по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным отказа от 23.11.2020 №06-01-16/14529

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился; извещен.

от ответчика: ФИО2 удостоверение УР № 331973, доверенность в деле.

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий Общества с ограниченной ответственностью "М-56" ФИО3 обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Межрайонной ИФНС России № 2 по Белгородской области о признании недействительным отказа от 23.11.2020 №06-01-16/14529.

В судебное заседание представитель заявителя не явился.

В судебном заседании представитель ответчика возражает против удовлетворения заявленных требований.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на то, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Белгородской области в своём ответе от 23.11.2020 № 06-01-16/14529 на запрос конкурсного управляющего от 02.11.2020 № 45 сообщила, что в силу пункта 11 Порядка запрос о предоставлении сведений в отношении ФИО4 (ИНН <***>) исполнению не подлежит, ввиду того, что перечень информации, которую финансовый управляющий имеет право запросить в соответствии со статьёй 213.9 Закона о банкротстве не содержит указаний на возможность истребовать сведения, составляющие налоговую тайну. В соответствии со статьёй 102 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о персональных данных физического лица, содержащиеся в расширенных выписках из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, о доходах и об имуществе налогоплательщика составляют налоговую тайну. Доступ к конфиденциальной информации налоговые органы обеспечивают на основании «Порядка доступа к конфиденциальной информации налоговых органов», утверждённого приказом МНС России от 03.03.2003 № БГ-3-28/96.

Как указал заявитель отсутствие запрошенных сведений, и документов, препятствует осуществлению конкурсному управляющим возложенных на него Законом о банкротстве обязанностей.

В связи с вышеизложенным, конкурсный управляющий обратился в суд с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 201 АПК РФ для признания недействительным оспариваемого ненормативного правового акта, необходимо одновременное соблюдение следующих двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя или других лиц. Отсутствие хотя бы одного из указанных выше условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Как видно из материалов дела, Заявителем 02.11.2020 исх.№ 45 в Инспекцию направлен запрос о предоставлении сведений об открытых и закрытых счетах в банках и кредитных организаций в отношении ФИО5.

Инспекцией отказано в запрашиваемой информации (письмо от 23.11.2020 №06- 01-16/14529@).

Согласно статье 2 Закона № 127-ФЗ финансовый управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина.

Определением Арбитражного суда Магаданской области от 11.10.2016 года по делу АЗ7-618/2016 в отношении ООО «М-56» (ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО6.

Определением Арбитражного суда Магаданской области участник и бывший руководитель ООО «М-56» ФИО7 привлечена к субсидиарной ответственности в размере непогашенных требований кредиторов в сумме 25 430 013, 57 руб.

Статьей 20.3 Закона № 127-ФЗ установлены права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве.

Пунктом 1 статьи 20.3 Закона № 127-ФЗ предусмотрено, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц. юридических лиц. государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

В силу пункта 8 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ финансовый управляющий обязан, в том числе, принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества, проводить анализ финансового состояния гражданина.

Согласно абзацу 5 пункта 7 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 20.3 Закона № 129-ФЗ физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

При этом статьей 6 Закона № 149-ФЗ установлено, что обладатель информации, в данном случае Федеральная налоговая служба (ее территориальные органы), которая осуществляет полномочия обладателя информации от имени Российской Федерации, вправе разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа, а также при осуществлении своих прав обязана соблюдать права и законные интересы иных лиц. ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.

В силу положений ст. 84 и ст. 102 НК РФ о налогоплательщике с момента постановки на учет в налоговом органе являются налоговой тайной, которая не подлежит разглашению налоговыми органами, их должностными лицами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Порядок доступа к конфиденциальной информации налоговых органов утвержден приказом МНС России от 03.03.2003 № БГ-3-28/96 «Об утверждении порядка доступа к конфиденциальной информации налоговых органов» (далее - Порядок).

Согласно положениям указанного приказа конфиденциальная информация предоставляется заявителю по соответствующему запросу.

Между тем, следует обратить внимание, что налоговый орган не является уполномоченным органом по контролю и надзору за ведением банковских операций (открытию/закрытию счетов физических лиц в кредитных организациях). Данные вопросы входят в компетенцию соответствующих кредитных организаций в соответствии с Федеральным законом от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности».

Сведения о счетах (вкладах) физических лиц представляются банками в налоговые органы в соответствии с пунктом 1 статьи 86 НК РФ с 1 июля 2014 года. Информацией о ранее открытых физическими лицами счетах в банках (если такие счета не закрывались либо по ним не было изменений) налоговые органы не располагают.

Таким образом, вышеизложенного, доводы заявителя являются необоснованными.

Согласно ч.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств суд приходит к выводу, что заявитель не обосновал нарушение его законных прав, а также нарушение закона. Следовательно, оснований для удовлетворения заявления у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью "М-56" ФИО3 к Межрайонной ИФНС России № 2 по Белгородской области о признании недействительным отказа от 23.11.2020 №06-01-16/14529 отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "М-56" в доход федерального бюджета 3 000 руб. госпошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в установленный законом срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Полухин Р. О.