Решение от 4 июня 2021 г. по делу № А06-10/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-10/2021
г. Астрахань
04 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Плехановой Г.А.

При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Капитал" к Межрайонной ИФНС № 6 по Астраханской области о признании недействительным решения от 21.10.2020 года об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений

заинтересованное лицо: УФНС России по Астраханской области

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 01.08.2020;

от налогового органа – ФИО3, представитель по доверенности от 11.01.2021;

от УФНС по АО – не явился, извещен надлежащим образом

Общество с ограниченной ответственностью "Капитал" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС № 6 по Астраханской области о признании недействительным решения от 21.10.2020 года об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений.

Представитель УФНС по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении данного дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

Судебное заседание в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводится в отсутствии представителя УФНС по Астраханской области.

Представитель заявителя в судебном заявленные требования, изложенные в заявлении, поддержал полностью и просил суд удовлетворить их.

Представитель МИФНС России №6 по Астраханской области в судебном заседании возражал против заявленных требований, поддержал возражения, изложенные в отзыве, и просил суд отказать заявителю в заявленных требований.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ООО "Капитал" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) создано и зарегистрировано в качестве юридического лица 25.09.2012 года.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ адрес (место нахождения) Общества: 414040, <...>, литер Е, помещение 2.

11.09.2018 года был проведен осмотр объекта недвижимости по адресу: 414040, <...>, литер Е, помещение 2, и установлено, что по указанному адресу ООО "Капитал" не обнаружено, вывески, аншлаг, табличка или иная информация, указывающие на нахождение либо осуществление деятельности Общества, отсутствует.

По результатам данной проверки был составлен протокол осмотра от 11.09.2018 года.

Инспекция направила Обществу по адресу: 414040, <...> и директору Общества ФИО4 по адресу: 414040, <...>, литер Е, помещение 2 и в адрес руководителя (учредителя) ООО «Капитал» ФИО5: 416109, <...> уведомления от 17.09.2018 N 218, в котором сообщила о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица и предупредила о том, что в случае невыполнения юридическим лицом предусмотренной пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" обязанности сообщить в установленном названным Федеральным законом порядке достоверные сведения, а также в случае представления юридическим лицом документов, не свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых направлено уведомление, в ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверности сведений о юридическом лице.

11 июня 2019 года МИФНС России №6 по Астраханской области внесена запись о недостоверности в части сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица за №2193025119010.

Инспекцией 30.06.2020 года принято решение №1251 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Капитал».

02.07.2020 года внесена запись №2203000164013. Решение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» 02.07.2020 года.

Действия МИФНС России №6 по Астраханской области Общество обжаловало в Управление ФНС по Астраханской области.

08.12.2020 года Управлением жалоба была отклонена.

ООО "Капитал" не согласившись с принятым решением Инспекции, обжаловало его в судебном порядке.

В соответствии с абз.2 ст.1 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту – Федеральный Закон № 129-ФЗ) под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) понимают акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации

Из анализа положений статей 198, 201 АПК РФ следует, что для признания ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: противоречие оспариваемых акта, решения, действий (бездействия) требованиям законодательства и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту в силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ возложена на орган или лицо, принявший данный акт.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ регулируются Законом N 129-ФЗ.

Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе, сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В пункте 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ установлено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

На основании пункта 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ определен в статье 21.1 Закона N 129-ФЗ, который в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 названной статьи применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Между тем исключение данных лиц из реестра не направлено на прекращение деятельности тех юридических лиц, которые фактически осуществляют свою деятельность.

В связи с этим исключение из реестра организаций, в отношении которых имеется запись о недостоверности сведений, но которые фактически осуществляют деятельность и с которыми есть возможность поддерживать связи (получение ими необходимой корреспонденции, выход на связь исполнительного органа, сдача необходимой отчетности) не допускается».

На основании пункта 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается (пункт 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

В силу пункта 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Осмотр недвижимого имущества по юридическому адресу Общества производился сотрудниками Кировской ИФНС г. Астрахани производился 11.09.2018 года.

При осмотре по юридическому адресу представители Общества отсутствовали.

01.01.2018 года между ФИО6 и ООО «Капитал» был подписан возмездный договор аренды нежилого помещения №2 по ул. Куйбышева, 6 литер Е г. Астрахани.

01.09.2018 г. между собственником помещения – ФИО6 и ООО «Капитал» было подписано дополнительное соглашение к договору аренды от 01.01.2018 года, в соответствии с которым ООО «Капитал» не оплачивает арендную плату за период с 01.09.2018 по 30.09.2018 г., так как в данный период собственник помещения проводил капитальный ремонт.

Таким образом, с.01.09.2018 года по 30.09.2018 года Общество не могло осуществлять деятельность по юридическому адресу.

Направленное Кировской ИФНС г. Астрахани уведомление о представлении достоверных сведений об адресе юридического лица не было вручено представителям Общества, так как 24.09.2018 г. ремонтные работы по юридическому адресу ООО «Капитал» закончены не были.

Генеральный директор Общества в момент проверки сотрудниками Кировской ИФНС г. Астрахани также отсутствовал на рабочем месте по причине проведения ремонтных работ собственником помещений.

Представителем заявителя в судебном заседании в доказательства того, что ООО «Капитал» функционирует, и на момент совершения оспариваемых действий являлся действующим юридическим лицом суду представлены следующие документы: копия электронной отчетности (распечатка из базы), копии договора аренды от 01.01.2018 г., дополнительного соглашения к договору аренды от 01.01.2018 года, договора краткосрочного найма от 15.09.2018 г. и копия справки №29590 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 26 июня 2019 года.

Доводы налогового органа о том, что ООО «Капитал» вовремя сдает отчетность по налогам и сборам и имеет переплату по налогам в сумме более 4 000 000 рублей не могут быть приняты во внимание, поскольку не имеют значения при рассмотрении данного спора, суд считает необоснованными.

Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа: наличие совокупности признаков, изложенных в подпункте «б» пункта 5 статьи 21.1

Таким образом, оспариваемые действия налогового органа противоречат вышеприведенным положениям и нарушает права ООО "Капитал".

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства и пояснения сторон в их совокупности и взаимной связи, пришел к выводу об отсутствии у налогового органа оснований, предусмотренных статьей Федерального закона от 08.08.2001 года N129-ФЗ, для исключения ООО "Капитал" из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным Решение Межрайонной ИФНС № 6 по Астраханской области от 21.10.2020 года об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений об Обществе с ограниченной ответственностью "Капитал".

Взыскать с Межрайонной ИФНС № 6 по Астраханской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Капитал" судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru».

Судья

Г.А. Плеханова