Решение от 21 февраля 2022 г. по делу № А23-9828/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело №А23-9828/2021
21 февраля 2022 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2022 года


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Масенковой О.А.,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) в лице отделения судебных приставов по Московскому округу г.Калуги (248001, <...>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому округу г.Калуги (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248000, <...>)

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, - ФИО2 (г.Калуга) и ФИО2 (г.Москва)

о признании незаконным отказа и возврате денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - судебного пристава-исполнителя ФИО3 по доверенности от 24.01.2021, удостоверение,

от заинтересованного лица - представителя ФИО4 по доверенности от 24.01.2022, паспорт,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Калужской области в лице отделения судебных приставов по Московскому округу г.Калуги обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании незаконным отказа Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому округу г.Калуги, взыскании денежных средств в размере 24 923 руб. для перечисления взысканных денежных средств на расчетный счет двойника должника ФИО2 по следующим реквизитам: Банк: ПАО "ПРОМСВЯЗЬБАНК", БИК: 044525555, к/с 30101810400000000555, р/с <***>, Получатель: ФИО2.

Определением суда от 16.12.2021 к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО2 (г.Калуга) и ФИО2 (г.Москва).

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания в силу норм статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом.

В силу части 3 статьи 205 АПК РФ неявка участвующих в деле лиц не является препятствием для рассмотрения дела.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при указанной явке по представленным доказательствам с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, объёма и существа возражений.

Исследовав представленные документы, заслушав пояснения представителей заявителя и заинтересованного лица, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, на исполнении в ОСП по Московскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области находится сводное исполнительное производство №179296/20/40022-СД о взыскании с должника - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г.Северодвинск Архангельской области, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <...>, денежных средств в размере 180 044,92 руб. в пользу ИФНС России по Московскому округу г.Калуги.

В рамках указанного сводного исполнительного производства в целях выяснения имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в кредитные организации на розыск счетов и вкладов.

05.08.2021 согласно информации, представленной кредитными организациями, установлено, что на имя должника открыты расчетные счета в ПАО «Промсвязьбанк».

Поскольку в установленный законом срок должник ФИО2 не исполнил требования исполнительного документа, 06.08.2021 судебным приставом - исполнителем ОСП по Московскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области в соответствии со статьей 70 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые направлены для исполнения в ПАО «Промсвязьбанк».

20.08.2021 со счетов должника, находящихся в ПАО «Промсвязьбанк» были удержаны и перечислены на депозитный счет ОСП по Московскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области денежные средства в общем размере 24 923 руб., которые распределены и перечислены взыскателю по сводным заявкам от 31.08.2021 №345190 в размере 23,09 руб., №345189 в размере 8 879,20 руб., №345188 в размере 5,73 руб., №345187 в размере 2 199,62 руб., №345186 в размере 14,35 руб., №345185 в размере 5 332,69 руб., №345184 в размере 3,73 руб., №345183 в размере 1 384,78 руб., №345182 в размере 525,39 руб., №345181 в размере 10,54 руб., №345180 в размере 4 217,33 руб., №345179 в размере 2,48 руб., №345178 в размере 989,04 руб., №345177 в размере 1 335,03 руб., в рамках сводного исполнительного производства №179296/20/40022-СД.

13.09.2021 при поступлении в ОСП по Московскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области письма ПАО «Промсвязьбанк» №70090 обнаружилось, что перечисленные денежные средства с депозитного счета отделения удержаны с гражданина - двойника должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения гражданина-двойника: г.Вологда Вологодской обл., ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: 117186, <...>.

С целью возврата ошибочно взысканных денежных средств, ссылаясь на то, что в рамках сводного исполнительного производства №179296/20/40022-СД с гражданина - двойника должника ФИО2 произведено ошибочное удержание денежных средств в размере 24 923 руб., которые направлены взыскателю - ИФНС по Московскому округу г.Калуги, ОСП по Московскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области обратилось в адрес ИФНС по Московскому округу г.Калуги с запросами о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

Письмом руководителя УФНС по Калужской области от 29.10.2021 №45-23/12846@ в возврате ошибочно перечисленных денежных средств было отказано.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени денежные средства в размере 24 923 руб. на депозитный счет ОСП по Московскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области взыскателем не возвращены, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 и частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, изложенными в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из содержания данных норм следует, что для признания ненормативного акта недействительным, действий (бездействия) незаконными необходимо соблюдение двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действия (бездействия) закону и нарушение прав и законных интересов субъекта предпринимательской деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на административный орган.

В силу статей 1 и 2 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» судебные приставы обеспечивают реализацию задач, в том числе по исполнению судебных актов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исходя из требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», в том числе статьи 110, а также приказа Минюста РФ №11, Минфина РФ №15н от 25.01.2008 «Об утверждении Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов» денежные средства, взысканные с должника, поступают во временное распоряжение подразделения судебных приставов.

Согласно пункту 9 вышеуказанной Инструкции распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения (за исключением денежных средств, порядок перечисления которых установлен пунктом 13 настоящей Инструкции).

В силу пункта 10 данной Инструкции со счетов подразделений, открытых согласно пункту 2 настоящей Инструкции, денежные средства направляются: а) на удовлетворение требований взыскателя на основании исполнительного документа, в том числе, на возмещение понесенных им расходов по совершению исполнительных действий; ж) на возвращение денежных средств должнику (его представителю) в случае, предусмотренном статьей 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из вышеизложенных пунктов Инструкции следует, что ОСП по Московскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области вправе временно распоряжаться находящимися на депозитном счете денежными средствами и является обязанным лицом по их перечислению (возврату ошибочно перечисленных), в том числе взыскателям и должникам, в том числе и гражданам - двойникам должников.

Как следует из материалов дела, в рамках сводного исполнительного производства №179296/20/40022-СД с гражданина - двойника должника ФИО2 ОСП по Московскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области произведено ошибочное удержание денежных средств в размере 24 923 руб., которые были направлены взыскателю - ИФНС по Московскому округу г.Калуги.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Признать недействительным отказ Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому округу г.Калуги (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248000, <...>), выраженный в письме от 29.10.2021 №45-23/12846@.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому округу г.Калуги (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248000, <...>) в пользу Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) в лице отделения судебных приставов по Московскому округу г.Калуги (248001, <...>) ошибочно перечисленные денежные средства в размере 24 923 руб., для их последующего перечисления на расчетный счет двойника должника - ФИО2 по следующим реквизитам:

Банк: ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК»

БИК: 044525555

к/с 30101810400000000555

р/с <***>

Получатель: ФИО2

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятияв Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.



Судья О.А. Масенкова