Решение от 25 мая 2020 г. по делу № А34-3703/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-3703/2019
г. Курган
25 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.05.2020, решение в полном объеме изготовлено 25.05.2020.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Решетникова Андрея Владимировича, при ведении протокола помощником судьи Савченко К.В., рассмотрев заявление ФНС России в лице Управления ФНС России по Курганской области о признании несостоятельным (банкротом) Муниципального предприятия муниципального образования г. Шадринск «Комбинат бытового обслуживания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Юридический адрес: 641870, <...>),

третье лицо: Администрация города Шадринска Курганской области,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – доверенность от 17.02.2020,

от должника: явки нет, извещен,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области: явки нет, извещено, ходатайство,

от Администрации г. Шадринска: явки нет, извещено,



У С Т А Н О В И Л:

ФНС России в лице Управления ФНС России по Курганской области (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Муниципального предприятия муниципального образования г. Шадринск «Комбинат бытового обслуживания», с применением положений статьи 230 параграфа 2 «Банкротство отсутствующего должника» главы 11 «Упрощенные процедуры банкротства» Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», введении в отношении должника процедуры конкурсного производства, признании обоснованными и подлежащими включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника задолженности в размере 4 168 345 руб. 88 коп., в том числе: 1 714 029 руб. 96 коп. – НДФЛ, 2 454 315 руб. 92 коп. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии; в третью очередь реестра требований кредиторов должника задолженности в размере 2 836 634 руб. 50 коп., в том числе: 1 492 429 руб. 43 коп. – основной долг, 745 335 руб. 33 коп. – пени, 598 869 руб. 74 коп. – штрафы.

В качестве саморегулируемой организации, из числа которой должен быть утвержден конкурсный управляющий заявителем указана – Ассоциация арбитражных управляющих «Центральное агентство арбитражных управляющих».

Определениями суда от 04.04.2019, 24.03.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены учредитель должника – муниципальное образование г. Шадринск в лице Администрации города Шадринска, Публичное акционерное общество «Сбербанк России», Управление Федеральной службы судебных приставов по Курганской области.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал, просит признать обоснованной и включить во вторую очередь реестра требований кредиторов должника задолженности в размере 728 926 руб. 69 коп., в том числе: 665 514 руб. 98 коп. - НДФЛ, 63 411 руб. 71 коп. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии, в третью очередь реестра требований кредиторов задолженность в размере 2 294 960 руб. 62 коп., в том числе: 1 335 762 руб. 95 коп. - основной долг, 374 912 руб. 91 коп. - пени, 584 284 руб. 76 коп. – штрафы, также пояснил, что должником частично была погашена текущая задолженность.

Представитель должника в судебное заседание не явился, ранее возражал против удовлетворения требований заявителя, пояснил, что предприятие является действующим, также указывал, что уполномоченным органом не представлено доказательств того что руководитель должника отсутствует или невозможно установить место его нахождения, кроме того задолженность по обязательным платежам была погашена на общую сумму 8 252 888 руб. 41 коп., в подтверждение представил выписку операций по лицевому счету.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. До судебного заседания через канцелярию суда направлено ходатайство о рассмотрении заявления без участия представителя, рассмотрение вопроса по существу оставлено на усмотрение суда.

Представители Администрации города Шадринска, ПАО «Сбербанк России», Управления Федеральной службы судебных приставов в Курганской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ассоциация арбитражных управляющих саморегулируемая организация «Центральное Агентство Арбитражных Управляющих» направила в суд сведения о кандидатуре арбитражного управляющего ФИО2, выразившего своё согласие быть назначенным на должность конкурсного управляющего имуществом должника.

В порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены к материалам дела.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Муниципальное предприятие муниципального образования г. Шадринск «Комбинат бытового обслуживания» зарегистрировано и состоит на учете в Межрайонной Инспекции ФНС России № 1 с 26.02.1999, основным видом деятельности является физкультурно-оздоровительная деятельность.

Основанием для обращения в арбитражный суд ФНС России в лице Управления ФНС России по Курганской области послужило наличие у Муниципального предприятия муниципального образования г. Шадринск «Комбинат бытового обслуживания» задолженности по обязательным платежам в размере 8 506 076 руб. 33 коп., в том числе: 6 744 450 руб. 75 коп. – основной долг, 1 162 755 руб. 84 коп. – пени, 598 869 руб. 74 коп. – штраф.

Указанная задолженность образовалась в результате неуплаты налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017-2018 годы, ЕНВД за 1,2,3 4 кварталы 2018 года, транспортного налога за 2017-2018 годы, страховых взносов за периоды до 01.01.2017, за 3,6,9, 12 месяцев 2017 года, 3,6 месяцев 2018 года, а также доначислений по решениям налоговых проверок № 1177 от 17.11.2017, № 1178 от 17.11.2017, № 1179 от 17.11.2017, № 1180 от 17.11.2017, № 1317 от 28.12.2017, № 631 от 20.03.2018, № 1653 от 30.08.2018, № 1911 от 26.09.2018 и не перечисления НДФЛ за 6,9,12 месяцев 2017 года, 3,6,9,12 месяцев 2018 года.

Банкротство отсутствующего должника осуществляется в соответствии с особенностями, установленными § 2 главы XI Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно пункту 1 статьи 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае если руководитель должника – юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Таким образом, для подтверждения признаков отсутствующего должника должны быть представлены доказательства отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», рассмотреть дело о банкротстве по правилам, установленным для банкротства отсутствующего должника.

По смыслу данной нормы должник - юридическое лицо может быть признано отсутствующим при наличии совокупности названных условий: юридическое лицо фактически прекратило деятельность, и руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения.

На основании статьи 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

О том, что юридическое лицо фактически прекратило свою деятельность, могут свидетельствовать, в частности, невозможность установления места пребывания его органов управления, отсутствие операций по расчетному счету в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих подаче заявления, объяснения бывших сотрудников (п. 4 абзац 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 84).

Поскольку уполномоченный орган обратился с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника, то именно на заявителя возложено бремя доказывания обстоятельств, являющихся в силу § 2 главы XI Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» основаниями для квалификации лица в качестве отсутствующего.

Из материалов дела следует, что должник произвел оплату долга за счет предоставления субсидии для погашения задолженности по налоговым обязательствам, в подтверждение в материалы дела представлены выписки операций по лицевому счету.

В судебных заседаниях принимал участие непосредственно руководитель Муниципального предприятия муниципального образования г. Шадринск «Комбинат бытового обслуживания» - ФИО3.

Таким образом, допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что должник отсутствует или о том, что не представляется возможным установить его местонахождение (пункт 1 статьи 227 Закона о банкротстве), не представлено.

Также не представлено доказательств, что руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения.

Отсутствие у должника имущества в размере, достаточном для покрытия расходов в вязи с делом о банкротстве, не является основанием для применения к должнику упрощенной процедуры банкротства в случае, если заявителем по делу является уполномоченный орган.

Проведение банкротства должника при отсутствии у него имущества не соответствует установленным Законом о банкротстве целям – удовлетворению требований кредиторов, а приведет лишь к необходимости несения дополнительных расходов, в том числе на выплату вознаграждения конкурсному управляющему, а не к погашению кредиторской задолженности, в то время как прекращение производства по делу о банкротстве позволит избежать дополнительных расходов на финансирование процедуры банкротства.

Учитывая вышеизложенное, суд не усматривает признаков отсутствующего должника и, как следствие, оснований для удовлетворения заявления уполномоченного органа о признании должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

По результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает один из судебных актов, перечисленных в пункте 1 статьи 52 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». В соответствии со статьей 55 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае:

- отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона;

- в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

Поскольку доводы уполномоченного органа о призвании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника не нашли своего подтверждения в судебном заседании, при этом одним из случаев, влекущих отказ в признании должника банкротом является отсутствие оснований для признания банкротом должника как отсутствующего лица, то заявление ФНС России в лице Управления ФНС России по Курганской области удовлетворению не подлежит.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому взыскание государственной пошлины в доход федерального бюджета судом не производится.

Руководствуясь статьями 52, 55, 227, 230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьёй 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы в лице Управления ФНС России по Курганской области о признании несостоятельным (банкротом) Муниципального предприятия муниципального образования г. Шадринск «Комбинат бытового обслуживания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) по правилам параграфа 2 главы XI Закона о несостоятельности (банкротстве) отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объёме).

Апелляционные жалобы подаются через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

А.В. Решетников


В случае обжалования решения суда информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru/.