Постановление от 26 апреля 2018 г. по делу № А32-39535/2017

697/2018-15494(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-39535/2017
г. Краснодар
26 апреля 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2018 г. Постановление изготовлено в полном объеме 26 апреля 2018 г.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Дорогиной Т.Н. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заявителя – акционерного общества «Элеватормельмаш» (ИНН 2313006276, ОГРН 1022302294904) – Гаспаряна Г.Т. (доверенность от 12.09.2017), в отсутствие в судебном заседании заинтересованного лица – государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Кавказский район Краснодарского края (ИНН 2313016919, ОГРН 1022302295553) (правопреемник государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кропоткине Краснодарского края), направившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, извещенного о месте и времени судебного разбирательства (уведомление № 03762 3, отчет о публикации судебных актов на сайте в сети Интернет), рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества «Элеватормельмаш» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.11.2017 (судья Хмелевцева А.С.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2018 (судьи Сулименко О.А., Гуденица Т.Г., Ефимова О.Ю.) по делу № А32-39535/2017, установил следующее.

АО «Элеватормельмаш» (далее – общество, страхователь) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кропоткине Краснодарского края (далее – управление, фонд, страховщик) о признании недействительным решения от 05.09.2017 № 033/007/11-2017 в части начисления 773 832 рублей 58 копеек страховых взносов за 2014 – 2016 годы, 158 283 рублей 57 копеек пеней, взыскания 174 115 рублей 91 копейки штрафа по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской


Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).

Решением суда от 28.11.2017, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 31.01.2018, требования общества удовлетворено в части признания недействительным решения фонда от 05.09.2017 № 033/007/11-2017 о начислении 158 283 рублей 57 копеек пеней и взыскания 174 115 рублей 91 копейки штрафа по части 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Судебные акты мотивированы тем, что выплаты вознаграждений членам совета директоров общества подлежат учету как объект обложения страховыми взносами и включению в базу для начисления страховых взносов, поскольку связаны с выполнением ими управленческих функций.

В кассационной жалобе общество просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить в части отказа в удовлетворении заявления, принять в этой части новый судебный акт.

Заявитель кассационной жалобы указывает, что общество, не начисляя страховые взносы выплаты вознаграждений членам совета директоров, действовало добросовестно, руководствуясь статьями 7, 8 Закона № 212-ФЗ, а также действующими в спорный период письменными разъяснениями о порядке уплаты страховых взносов. Ссылается на постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28.11.2017 № 34-П «По делу о проверке конституционности пункта 8 статьи 75, подпункта 3 пункта 1 статьи 111 и подпункта 23 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой акционерного общества "Флот Новороссийского морского торгового порта"» (далее – постановление № 34-П). Указанные вознаграждения подлежат включению в базу для начисления страховых взносов не ранее 1-го числа очередного расчетного периода – 01.01.2017.

В отзыве на кассационную жалобу управление просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

От управления поступило письменное ходатайство о процессуальном правопреемстве на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, замене стороны – государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кропоткине Краснодарского края на государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Кавказский район Краснодарского края.


Ходатайство обосновано ссылкой на постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 28.11.2017 № 763п «О реорганизации некоторых территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснодарском крае», которым государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кропоткине Краснодарского края переименовано в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Кавказский район Краснодарского края, что также подтверждается представленной выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.04.2018.

Ходатайство с учетом статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о замене заинтересованного лица государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кропоткине Краснодарского края на государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Кавказский район Краснодарского края подлежит удовлетворению.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя общества, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что управление провело выездную проверку деятельности общества, по результатам которой составило акт от 03.08.2017 № 033/007/8-2017 и вынесло решение от 05.09.2017 № 033/007/11-2017 о начислении 778 852 рублей 45 копеек страховых взносов за 2014 – 2016 годы, 159 556 рублей 91 копеек пеней, взыскания 175 119 рублей 89 копеек штрафа по части 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ.

Основанием начисления обществу страховых взносов за 2014 – 2016 годы послужили выводы фонда о неправомерном исключении из страховой базы вознаграждений (3213 тыс. рублей (2014 год – 1428 тыс. рублей, 2015 год – 1190 тыс. рублей, 2016 год – 595 тыс. рублей)), выплаченных членам совета директоров.

Общество обжаловало решение страховщика в арбитражный суд.

Признавая законным решение фонда о начислении страховых взносов на выплаты членам совета директоров, судебные инстанции обоснованно отнесли их к объектом


обложения страховыми взносами в общеустановленном порядке. При этом суд обоснованно руководствовался следующим.

Плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (подпункт «а» пункта 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период).

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков-организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (пункт 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ о).

База для начисления страховых взносов для плательщиков-организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, начисленных за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона (пункт 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ) .

Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом (часть 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Совет директоров (наблюдательный совет) общества осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных названным Федеральным законом к компетенции общего собрания акционеров. По решению общего собрания акционеров членам совета директоров (наблюдательного совета) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждение и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими функций членов совета директоров (наблюдательного совета) общества. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров (части 1 и 2 статьи 64 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон № 208-ФЗ)).

Суд обоснованно счел рассматриваемые правоотношения гражданско-правовыми, а выплату вознаграждения членам совета директоров, – связанной с выполнением ими управленческих функций. В связи с этим эти выплаты подлежат обложению страховыми взносами на основании части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ.

Указанная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2017 № 304-КГ17-18728, 28.02.2018 № 303-КГ17-23669, а


также в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2006 № 106 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с взысканием единого социального налога».

Названная позиция подтверждена Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 06.06.2016 № 1169-О и 1170-О, который указал, что вознаграждения, производимые членам совета директоров и ревизионной комиссии общества в связи с выполнением возложенных на них обязанностей по управлению и контролю за деятельностью общества, относятся к объекту обложения страховыми взносами независимо от того, содержится ли условие о выплате данного вознаграждения в договоре, заключаемом между членом соответствующего органа и обществом, и такие выплаты считаются осуществляемыми в рамках гражданско-правовых договоров.

Суд установил и материалами дела подтверждается осуществление обществом выплат членам совета директоров в 2014 – 2016 годах в общем размере 3213 тыс. рублей, что лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

При таких обстоятельствах судебные инстанции сделали правильный вывод о соответствии оспариваемого решения фонда от 05.09.2017 № 033/007/11-2017 в части начисления обществу 773 832 рублей 58 копеек страховых взносов за 2014 – 2016 годы на выплаты членам совета директоров, обоснованно отказав в удовлетворении заявленных обществом требований в названной части.

Доводы подателя жалобы о том, что общество при выплате указанных вознаграждений руководствовалось действующими в спорный период письменными разъяснениями о порядке уплаты страховых взносов учтены судом первой инстанции при проверке законности решения фонда о начислении штрафных санкций и пеней.

Доводы общества о том, что определения Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 № 1169-О и 1170-О не имеют обратной силы, подлежат отклонению, поскольку в рассматриваемом случае вопрос касается толкования действующего закона, которое разъяснено Конституционным Судом Российской Федерации. В связи с принятием Конституционным Судом Российской Федерации указанных определений правовое регулирование рассматриваемых правоотношений не менялось.

Отклоняя ссылку общества на постановление № 34-П, суд правильно указал, что в нем обсуждались обстоятельства взимания налога на добавленную стоимость с учетом его экономической природы, регулирующей специфические, свойственные именно этому косвенному налогу отношения по взиманию суммы налога, что не относится к разъяснению порядка исчисления базы для начисления страховых взносов.


Выводы суда в обжалуемой части основаны на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам. Основания для отмены или изменения судебных актов в обжалуемой части не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

ходатайство о процессуальном правопреемстве удовлетворить, произвести процессуальную замену заинтересованного лица государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кропоткине Краснодарского края на государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Кавказский район Краснодарского края.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.11.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2018 по делу № А32-39535/2017 в обжалуемой части оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Л.А. Черных Судьи Т.Н. Дорогина Т.В. Прокофьева