Решение от 4 марта 2021 г. по делу № А21-10115/2020

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21 - 10115/2020
г. Калининград
04 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 10.02.2021.

Полный текст решения изготовлен 04.03.2021.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А..

при ведении протокола судебного секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «КСМК» (ОГРН <***>; 238522, <...>)

об оспаривании решения Калининградской областной таможни (ОГРН <***>; 236016, <...>) о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 07.09.2020 № РКТ-10012000-20/000282,

при участии:

от заявителя: ФИО2, доверенность, удостоверение,

ФИО3, руководитель, паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО4, доверенность, паспорт,

ФИО5, доверенность, удостоверение;

установил:

общество по ДТ № 10012020/080820/0088643 представило к таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны товар № 3 кондитерские изделия из сахара, для кондитерского производства, не содержит какао, не содержат ГМО: кондитерский полуфабрикат крем CARAVELLA COVER WHITE в пл. ведрах по 5 кг, массовая доля какао-масла – 0 %, масс. доля молочных жиров – 0 %, массовая доля растительных жиров – 33-35 %, производитель UNIGRA S.R.L., товарный знак: MASTER MARTINI, марка MASTER MARTINI, модель: CARAVELLA COVER WHITE, количество: 2 000 кг, происхождение: Итальянская Республика.

При этом в графе 33 ДТ обществом заявлен код товара 1704 90 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС: кондитерские изделия из сахара (включая белый шоколад), не содержащие какао: - прочие: -- прочие:--- прочие:---- прочие: ----- прочие.

Однако 07.09.2020 таможня вынесла решение № РКТ-10012000-20/000282, которым в соответствии с заключением ЭКС-Регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград от 14.08.2020 № 12401001/0020512 классифицировала товар по коду 2106 90 980 9 ТН ВЭД ЕАЭС: разные пищевые продукты: пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: -- прочие: --- прочие: ---- прочие, а именно как многокомпонентный пищевой продукт (кондитерский полуфабрикат), в состав которого входят: сахароза 36,9 %, смесь растительных масел 30,4 %, сухое молоко – около 30 %, пищевые добавки (эмульгатор, ароматизатор), содержание молочного жира (из сухого молока) составляет 3,3 %, какао, глюкозы, изоглюкозы и крахмала товар не содержит, предназначен для покрытия кондитерских изделий (торгов, эклеров и.т.п.), расфасовка - пластиковые ведра по 5 кг.

Не согласившись с решением таможни, 01.10.2020 общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд признает необходимым в удовлетворении заявления отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. В случае выявления неверной классификации при таможенном декларировании таможенный орган принимает решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым предусмотрены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Порядок применения ОПИ ТН ВЭД регламентирован Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (п. 5 Положения). При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД определено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В соответствии с Правилом 3 (а) ОПИ ТН ВЭД предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

В соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Это означает, что наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь при классификации товара. В соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД определяются первые четыре знака в коде товара в соответствии ТН ВЭД.

В группу 17 ТН ВЭД ЕАЭС включены сахар и кондитерские изделия из сахара.

В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС (рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21) в товарную позицию 1704 включается большая часть готовых изделий из сахара, поступающих на рынок в твердом и полутвердом виде, обычно пригодных для непосредственного употребления в пищу и совокупно именуемых сладостями, кондитерскими изделиями или конфетами. В нее включаются, среди прочего кондитерская масса, основу которой составляет сахар и которая содержит незначительное количество или вообще не содержит жировых добавок, пригодная как для непосредственного изготовления кондитерских изделий из сахара данной товарной позиции, так и для использования в качестве начинки для продуктов данной или прочих товарных позиций. При этом в данную товарную позицию не включаются пасты на основе сахара, содержащие добавки жира в относительно большой пропорции (товарная позиция 2106).

Из материалов дела следует, что спорный товар поставлен обществу компанией Unigra (Италия) по контракту № 1 от 27.03.2018 (л.д. 24), в рамках которого обществом приобретались продукты, применяемые в пищевой промышленности, а не для непосредственного употребления в пищу.

В соответствии со счетом-фактурой от 05.08.2020 № 2542002015 (л.д. 28, оборот л.д. 29) продукт Calavella Cover White представляет собой пекарский продукт для покрытия.

Этикетка потребительской тары спорного товара (л.д. 41) содержит следующую информацию: полуфабрикат кондитерский – крем т.м. Master Martini Caravlla Cover White – готовое покрытие для глазирование поверхности кондитерских изделий с нежным вкусом белого шоколада; область применения: кондитерское и хлебобулочное производство; для профессионального использования (а не готовое изделие, пригодное для непосредственного употребления в пищу).

В соответствии с декларацией о соответствии (оборот л.д. 64) спорный товар представляет собой полуфабрикат кондитерский – крем.

Согласно технической документации спорного товара (оборот л.д. 68) он представляет собой белый шоколадный крем для покрытия кондитерских изделий (тортов, эклеров и т.п.), продукт для покрытия и декорирования кондитерских изделий, общее содержание жиров – 33-35 %; способ применения: покрытие разогреть на водяной бане или в микроволновой печи до 32-36 ºС и покрыть изделие.

Компания Unigra определила следующую область применения спорного товара (л.д. 83): полуфабрикат кондитерский; описание продукта: готовое покрытие для глазирования поверхности кондитерских изделий с нежным вкусом белого шоколада; область применения: кондитерское и хлебобулочное производство; жирность 38-40 %; информация для потребителя: перед применением продукт разогревается на водяной бане или в микроволновой печи до температуры 30-35 ºС.

В ДТ № 10012020/080820/0088643 (л.д. 22, его оборот, оборот л.д. 23) заявителем указано назначение товара – для кондитерского производства (графа 31), кондитерский полуфабрикат крем, массовая доля растительных жиров 33-35 % (дополнения к графе 31).

В соответствии с разделом 2 ГОСТ Р 53041-2008 «Национальный стандарт Российской Федерации. Изделия кондитерские и полуфабрикаты кондитерского производства. Термины и определения»: кондитерским изделием является многокомпонентный пищевой продукт, готовый к употреблению, имеющий определенную заданную форму; кондитерским полуфабрикатом является пищевой продукт, полученный в результате обработки одного или нескольких видов сырья, применяемый для дальнейшего использования при производстве кондитерских изделий; пастой является пластичное сахаристое кондитерское изделие с массовой долей жира от 28% до 35%; кремом является пластичное сахаристое кондитерское изделие с массовой долей жира более 35%.

Таким образом, спорный продукт не является кондитерским изделием, поскольку не готов к употреблению в пищу, а, следовательно, не является и пастой или кремом, так как не является кондитерским изделием.

Спорный продукт представляет собой кондитерский полуфабрикат, как и указано его производителем, поскольку применяется в кондитерском и хлебобулочном производстве для покрытия и декорирования кондитерских изделий после его разогрева.

Таким образом, согласно представленным заявителем документам спорный товар не может быть отнесен к группе 17 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку не является кондитерским изделием, а также к товарной позиции 1704, поскольку не является готовым изделием, поступающим на рынок в твердом и полутвердом виде, пригодным для непосредственного употребления в пищу и не может именоваться сладостью, кондитерским изделием или конфетой.

Согласно представленной заявителем документации производителя спорный товар изготовлен на основе сахара и содержит жир в относительно большой пропорции (33-35 %), в связи с чем согласно названным выше пояснениям относится к товарной позиции 2106.

В группу 21 включаются разные пищевые продукты.

В сою очередь к товарной позиции 2106 относятся пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 2106 к ней относятся продукты, используемые либо непосредственно либо после обработки (например, отваривания, растворения или кипячения виде, молоке и т.д.) для употребления в пищу.

Способ такой обработки пояснениями не ограничен и применительно к спорному товару представляет собой разогрев на водяной бане или в микроволновой печи.

Согласно пояснениям в данную товарную позицию включаются пасты на основе сахара, содержащие добавки жира в относительно большой пропорции, непригодные для превращения непосредственно в кондитерские изделия из сахара, но используемые в качестве начинки и т.д. для шоколада, сдобного печенья, пирожков, пирожных и т.д.

Согласно документации производителя спорный товар содержит жир в относительно большой пропорции (33-35 %), не является кондитерским изделием и используется для покрытия и декорирования кондитерских изделий.

Доказательств иного заявителем в материалы дела не представлено.

Таким образом, для правильной классификации товара достаточно данных, содержащихся в товаросопроводительных документах, выданных производителем товара.

В связи с этим в судебном заседании 10.02.2021 заявителю было отказано в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы в целях определения назначения, способа использования и состава спорного товара.

При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных обществом требований отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 200 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «КСМК» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.А. Зинченко