Постановление от 19 декабря 2018 г. по делу № А53-31196/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-31196/2017
г. Краснодар
19 декабря 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 декабря 2018 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Кухаря В.Ф. и Чесняк Н.В., при участии от ответчика – открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) – Склярова А.А. (доверенность от 16.01.2018), в отсутствие истца – общества с ограниченной ответственностью «ЮжТранс» (ИНН 6155923235, ОГРН 1056155008414), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЮжТранс» на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2018 по делу № А53-31196/2017 (судьи Новик В.Л., Еремина О.А., Шапкин П.В.), установил следующее.

ООО «ЮжТранс» (далее – общество) обратилось в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» (далее – железная дорога) о возложении обязанности восстановить на лицевом счете незаконно списанную запись на сумму 2 178 616 рублей 61 копейку.

Решением от 19.01.2018 исковые требования удовлетворены. Суд указал, что по смыслу заключенного сторонами договора эксплуатация железнодорожного пути происходит при оказании перевозчиком услуг по подаче и уборке вагонов локомотивом и является способом оказания услуг. Отсутствие у заказчика необходимости в получении оговоренных услуг в период действия договора не может влечь обязанность оплатить услуги, которые не были фактически оказаны.

Постановлением апелляционного суда от 17.08.2018 решение отменено. В иске отказано. Суд счел, что пунктом 16 договора установлена обязанность пользователя вносить перевозчику плату за использование железнодорожных путей необщего пользования, плата начисляется ежесуточно исходя из развернутой длины пути вне зависимости от его использования. Суд установил, что нормами действующего законодательства не предусмотрен тариф на оказание услуг по предоставлению в пользование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего железной дороге (перевозчику), поэтому условие о взимании платы за использование пути необщего пользования могло быть установлено в договоре только по соглашению сторон. Соответствующая услуга предусмотрена договором и подлежит оплате, что и было сделано железной дорогой.

В кассационной жалобе общество просит отменить постановление и оставить в силе решение. Заявитель ссылается на то, что плата может взыскиваться с истца только в случае фактического использования пути необщего пользования, однако суды не приняли во внимание доказательства, подтверждающие неиспользование путей в спорный период. Договор не предусматривал абонентский характер внесения платы. Договор является не договором аренды, как ошибочно посчитал суд, а договором оказания услуг. Взимание платы независимо от фактического использования путей является явно обременительным для истца и нарушает баланс интересов сторон.

В отзыве на жалобу железная дорога указала на законность и обоснованность постановления.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, общество выполняет или организовывает выполнение услуг по перевозке груза с использованием автомобильного и железнодорожного транспорта, а также осуществляет транспортно-экспедиционное обслуживание, в том числе и при завозе (вывозе) грузов, принадлежащих контрагентам, на железнодорожные пути общего и не общего пользования, определенные клиентом.

Для урегулирования договорных обязательств по договору от 29.06.2015 № 558/1 (с учетом протокола согласования разногласий от 07.12.2015) на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования для ООО «Шахтоуправление "Садкинское"» при станции Чапаевка-Ростовская СКЖД, заключенного между железной дорогой в лице СКЖД (далее – перевозчик) и ООО «Шахтоуправление "Садкинское"» (далее – пользователь), было заключено тройственное соглашение о порядке расчетов за услуги, оказываемые обществом, при эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования ООО «Шахтоуправление "Садкинское"» при станции Чапаевка-Ростовская СКЖД, между железной дорогой в лице СКЖД (далее – перевозчик), ООО «Шахтоуправление "Садкинское"» (далее – пользователь) и обществом (далее – контрагент).

Железная дорога и общество заключили соглашение об организации расчетов от 06.04.2016 № 640/02-16/ЮТ-29 по оплате провозных платежей, сборов и т.д.

Общество (экспедитор) и ООО «Шахтоуправление "Садкинское"» заключили договор транспортной экспедиции от 01.08.2009 № ЮТ-74, на основании которого общество обязуется выполнить или организовать выполнение услуг по перевозке груза, а также осуществить транспортно-экспедиционное обслуживание при завозе (вывозе) грузов на места общего и необщего пользования им определенные.

Кроме того, для исполнения обязательств, связанных с организацией и сопровождением железнодорожных перевозок грузов, общество заключило договоры с собственниками подвижного состава на предоставление вагонов, а также договоры аренды локомотива и оказания поездных услуг на путях необщего пользования.

Согласно подпункту «а» пункта 3 соглашения контрагент в соответствии с пунктом 16 договора от 29.06.2015 № 558/1 с учетом протокола согласования разногласий уплачивает перевозчику плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, согласованную сторонами в размере ставок, установленных в части 2 таблицы 11 Тарифного руководства № 3. Плата начисляется ежесуточно исходя из развернутой длины 24,121 км с учетом коэффициентов индексации.

По мнению истца, по смыслу заключенного договора обязанность по оплате за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, возникает у общества только при фактической эксплуатации данного пути. Так, 10.09.2016, 25.09.2016, а также с 28.09.2016 по 30.09.2016 путь необщего пользования обществом не был использован.

Однако, несмотря на возражения общества, выраженные в подписании с разногласиями накопительных ведомостей формы ФДУ-92, железная дорога списала со счета общества 2 178 616 рублей 61 копейку в ТехПД в счет оплаты за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, что подтверждается данными о движении средств на лицевом счете плательщика.

Общество направило железной дороге претензионные требования о восстановлении на лицевом счете в ТехПД ТЦФТО-СП СКЖД филиала железной дороги записи на сумму 2 178 616 рублей 61 копейку. Железная дорога отказала в удовлетворении требований, что послужило основанием для обращения общества в суд.

Фактически спор между сторонами сводится к толкованию договора как устанавливающего плату за использование железнодорожного пути необщего пользования в зависимости либо вне зависимости от его фактического использования истцом.

По мнению истца, термин «использование» свидетельствует о том, что оплате подлежат лишь те сутки, в течение которых железнодорожный путь необщего пользования был фактически использован обществом.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение и отказывая в иске, правильно согласился с возражениями железной дороги относительно такой трактовки условий договора.

Согласно статье 58 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав) перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику. Размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 16 (в редакции протокола согласования разногласий от 07.12.2015) договора пользователь уплачивает перевозчику плату за использование железнодорожного пути необщего пользования принадлежащего перевозчику, определенную по соглашению сторон, в размере ставок, установленных в части 2 таблицы № 11 тарифного руководства № 3. Плата начисляется ежесуточно исходя из развернутой длины 24,121 км с учетом коэффициентов индексации.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу статьи 422 Кодекса стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» тарифы, сборы и плата, связанные с выполнением в местах общего пользования работ (услуг), относящихся к сфере естественной монополии, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Тарифы, сборы и плата, связанные с выполнением в местах необщего пользования работ (услуг), относящихся к сфере естественной монополии, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

По смыслу статьи 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» перечень товаров (работ, услуг) субъектов естественных монополий, цены (тарифы) на которые регулируются государством, и порядок государственного регулирования цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги), включающий основы ценообразования и правила государственного регулирования, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 № 643 «О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок» утвержден перечень работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, тарифы, сборы и плата в отношении которых регулируются государством. В данный Перечень не включено предоставление в пользование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего железной дороге (перевозчику).

В силу пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» тарифы, сборы и плата на железнодорожном транспорте, не регулируемые в соответствии с пунктом 1 данной статьи, устанавливаются на договорной основе и контролируются государством в соответствии с законодательством о конкуренции и об ограничении монополистической деятельности на товарных рынках.

Спорным договором предусмотрено внесение платы за пользование путями необщего пользования, размер платы согласован. Данное условие не противоречит действующему законодательству.

Суд апелляционной инстанции правильно отклонил доводы общества о том, что плата может взыскиваться только в случае фактического использования пути необщего пользования, и о том, что договор не предусматривал абонентский характер платы.

Апелляционный суд также верно указал, что временное возмездное пользование чужим имуществом представляет собой аренду, а не услугу. Предметом договора оказания услуг является деятельность исполнителя как таковая. Предоставление в пользование пути необщего пользования не является деятельностью исполнителя. При аренде плата вносится за предоставление самой возможности пользования в течение согласованного периода и вне зависимости от того, реализовал ли арендатор фактически право на использование имущества в тот или иной день, если иное прямо не предусмотрено договором. Содержание условий заключенного сторонами договора свидетельствует о согласовании именно аренды путей необщего пользования. Дополнительным соглашением от 07.12.2015 стороны установили, что указанная плата начисляется ежесуточно исходя из развернутой длины 24,121 км с учетом коэффициентов индексации. Сторонами в договоре не оговаривалась необходимость использования путей необщего пользования, предоставление истцу возможности такого использования является достаточным основанием для взыскания платы.

Доводы общества о несогласии с подобным толкованием судами договора фактически направлены на переоценку доказательств, что не допускается в суде кассационной инстанции.

Поскольку в соответствии с условиями договора списание спорных денежных средств произведено железной дорогой правомерно, апелляционный суд правильно отказал в иске.

Основания для отмены или изменения постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2018 по делу № А53-31196/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий

Р.А. Алексеев


Судьи

В.Ф. Кухарь

Н.В.Чесняк