Решение от 27 февраля 2019 г. по делу № А11-13469/2018

РЕШЕНИЕ

Дело № А11-13469/2018
г. Владимир
27 февраля 2019 года
Резолютивная часть оглашена 20.02.2019.

Полный текст решения изготовлен 27.02.2019.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Смагиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А11-13469/2018 по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 600017, <...>) к администрации Суздальского района Владимирской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 601293, Владимирская обл., Суздальский р-н, г. Суздаль, площадь красная, 1) о взыскании 143 527 руб. 19 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, закрытое акционерное общество научно-производственное объединение «Техкранэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 600009, Владимирская обл., г. Владимир, ул. Полины Осипенко, 66).

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 04.09.2018 № 260, сроком до 31.12.2019;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 05.10.2018, сроком на 1 год;

от третьего лица – не явились, извещены,

установил:

акционерное общество «Газпром газораспределение Владимир» (далее – Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к администрации Суздальского района Владимирской области (далее – Администрация, ответчик) с требованием о взыскании задолженности по муниципальному контракту от 04.04.2016 № 2016-27-ОГ97-0317 в размере 143 527 руб. 19 коп.

Определением суда от 18.10.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Определением суда от 11.12.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Указанным определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, закрытое акционерное общество научно-производственное объединение «Техкранэнерго» (далее – ЗАО НПО «Техкранэнерго», третье лицо).

Ответчик в возражения от 20.11.2018 на иск пояснил, что Администрацией оплачены выполненные в установленный срок работы в сумме 204 026 руб. 65 коп. Как поясняет ответчик, сумму в размере 49 204 руб. 93 коп. за Администрацию перечислило ЗАО НПО «Техкранэнерго». В результате чего, по мнению ответчика, задолженность перед истцом составляет 53 810 руб. 91 коп.

Третье лицо в отзыве от 30.01.2019 на иск пояснило, что ЗАО НПО «Техкранэнерго» оплачивало истцу за Администрацию по муниципальному контракту от 04.04.2016 № 2016-27-ОГ97-0317 денежные средства в сумме 49 204 руб. 93 коп. (платежное поручение от 09.09.2016 № 2666) и 3 755 руб. 01 коп. (платежное поручение от 09.09.2016 № 2665).

Истец в дополнениях к иску пояснил, что между сторонами подписаны акты выполненных работ на сумму 400 513 руб. 78 коп. Акты на сумму 42 420 руб. 25 коп. направлены в адрес заказчика, но до настоящего времени не подписаны последним. Истец отмечает, что выполненным работы оплачены ответчиком частично, на сумме 256 986 руб. 59 коп. В результате чего, за Администрацией образовалась задолженность в размере 143 527 руб. 19 коп.

В судебном заседании 19.02.2019 истец поддержал заявленные требования в полном объеме, приобщил дополнительные документы к материалам дела.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, приобщил дополнительные документы к материалам дела.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Арбитражный суд, руководствуясь статей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявил перерыв в судебном заседании до 20.02.2019. После перерыва дополнительные письменные позиции, заявления, ходатайства, в том числе препятствующие рассмотрению дела по существу, от сторон не поступило.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что 04.04.2016 между ответчиком (заказчик) и истцом (подрядчик) на основании протокола проведения запроса котировок от 16.03.2016 № 0828300019816000014, заключен муниципальный контракт № 2016-27-ОГ97-0317 (далее – контракт), согласно пунктам 1.1, 1.2 которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства на техническое обслуживание и ремонт подземных и надземных газопроводов на объектах: п. Боголюбово, мкр. «Новый Берег», кварталы № 2 и № 3; п. Боголюбово, мкр. «Новый Берег», кварталы № 4 и № 5; <...> жилой комплекс «Святово», согласно графику (приложение № 1) в соответствии с условиями настоящего контракта, сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять результаты работы и оплатить их. Подрядчик обязуется выполнить работы своими силами, используя собственные материалы. Материалы, применяемые при выполнении работ должны быть новыми (не бывшими в употреблении).

Согласно пункту 2.1 контракта работы должны проводиться в соответствии со СНиП при строгом соблюдении технологии выполнения работ, обеспечении соблюдения техники безопасности при проведении работ. Качество выполненных работ должно соответствовать требованиям законодательства РФ о нормах, стандартах. Работы должны выполняться: с соблюдением технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления; технического регламента о безопасности зданий и сооружений; с соблюдением ПБ 12-529-03 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления», «Правил технической эксплуатации и требований безопасности труда в газовом хозяйстве РФ»; с соблюдением СНиП 12-01-2004, СНиП 42-01-2002; СП 42-102-2004; СП 42-101-2003; СП 42-103-2004; с соблюдением ФЗ №116 от 21.06.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Подрядчик обязан безвозмездно устранить по требованию заказчика все выявленные недостатки, если в процессе работы допущены отступления от условий контракта, ухудшившие качество работ, в согласованные сроки. Все используемые материалы должны иметь сертификат соответствия.

Гарантия качества работы в течение всего периода выполнения работ. Объем гарантии 100% (пункт 2.2 договора).

В соответствии с пунктами 3.1–3.3 контракта цена настоящего контракта составляет 307 042 (триста семь тысяч сорок два) руб. 49 коп., является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Цена работ включает в себя все затраты, расходы на материалы, перевозку, страхование, погрузо-разгрузочные работы, уплату таможенных пошлин, налоги и сборы и другие обязательные платежи, подлежащие уплате в связи с выполнением контракта. Расчет по контракту производится заказчиком в течение 30 дней после подписания актов приемки выполненных работ.

Подрядчик обязуется выполнить работы в следующие сроки: с момента заключения контракта по 31.12.2016 (пункт 4.1 контракта).

В силу пунктов 6.1, 6.2 контракта заказчик обязуется осуществить с участием подрядчика приемку результата работы (осмотр, проверку и принятие) в течение 3-х рабочих дней после получения от подрядчика извещения о готовности работ к сдаче. Приемка выполненной работы осуществляется по месту выполнения работ по адресу: Владимирская область, Суздальский район, п. Боголюбово, мкр. «Новый Берег», кварталы № 2 и № 3; кварталы № 4 и № 5; <...> жилой комплекс «Святово». При приемке заказчику должны быть предоставлены: журналы производства работ; акты на скрытые работы; акты промежуточной приёмки. На материалы должны быть предоставлены: сертификаты качества; сан-гигиенические паспорта (при необходимости); протоколы испытаний.

Пунктом 7.2 контракта установлено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа определяется в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщикам (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» и составляет 2,5 % цены контракта (7 676 руб. 06 коп.).

В случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (пункт 7.3 контракта).

Контракт вступает в силу с даты его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункт 10.1 контракта).

Во исполнение условий контракта истец выполнил работы, о чем сторонами подписаны акты от 01.08.2016 № ВЛ000007821, от 01.08.2016 № ВЛ000007822, от 01.08.2016 № ВЛ000007823, от 08.08.2016 № ВЛ000006673, от 08.08.2016 № ВЛ000006674, от 08.08.2016 № ВЛ000006675, от 01.12.2016 № ВЛ000014217, от 01.12.2016 № ВЛ000014219, от 01.12.2016 № ВЛ000014220, от 01.04.2017 № ВЛ000003537, от 01.04.2017 № ВЛ000003538, от 01.04.2017 № ВЛ000003539, от 08.11.2017 № ВЛ000011953, от 08.11.2017 № ВЛ000011956, от 08.11.2017 № ВЛ000011960 без каких-либо замечаний и возражений по объему и качеству выполненных работ, на общую сумму 400 513 руб. 78 коп.

Как указал истец, ответчик выполненные работы оплатил частично на сумму 256 986 руб. 59 коп., в результате чего, за последним образовалась задолженность в размере 143 527 руб. 19 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 11.07.2018 № ВЛ/07-02/353 с требованием об оплате образовавшейся задолженности в течение 10 календарных дней с момента получения претензии. Указанная претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате выполненных работ по контракту послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс) договор является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Заключенный между сторонами контракт по своей правовой природе является договором подряда, взаимоотношения сторон по которым, с учетом заявленных по делу требований, регламентируются положениями главы 37 ГК РФ, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно статьям 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

К договору возмездного оказания услуг, как следует из статьи 783 ГК РФ, применяются общие положения о подряде (статьи 702 - 729), если это не противоречит статьям 779 - 782 обозначенного Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В силу статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда; при отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 ГК РФ.

Согласно статье 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с частью 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, истец в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать фактическое выполнение работ на предъявленную к взысканию сумму, то есть объем работ и их стоимость, а также принятие результата работ ответчиком.

В силу требований части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Факт выполнения работ, подтвержден материалами дела, в частности контрактом от 04.04.2016 № 2016-27-ОГ97-0317, актами от 01.08.2016 № ВЛ000007821, от 01.08.2016 № ВЛ000007822, от 01.08.2016 № ВЛ000007823, от 08.08.2016 № ВЛ000006673, от 08.08.2016 № ВЛ000006674, от 08.08.2016 № ВЛ000006675, от 01.12.2016 № ВЛ000014217, от 01.12.2016 № ВЛ000014219, от 01.12.2016 № ВЛ000014220, от 01.04.2017 № ВЛ000003537, от 01.04.2017 № ВЛ000003538, от 01.04.2017 № ВЛ000003539, от 08.11.2017 № ВЛ000011953, от 08.11.2017 № ВЛ000011956, от 08.11.2017 № ВЛ000011960 подписанными сторонами без каких-либо возражений и замечаний, ответчиком документально не опровергнут. Доказательств оплаты выполненных работ ответчик в материалы дела не представил, наличие и размер задолженности в сумме 143 527 руб. 19 коп. документально не оспорил.

Пунктом 1 статьи 721 ГК РФ предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Заказчик не лишен права представить суду свои возражения по объему и качеству работ, принятых им по двустороннему акту (пункт 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Однако каких-либо актов, свидетельствующих о том, что объем выполненных истцом (подрядчиком) работ не соответствует объему, предусмотренному спорным договором, заказчиком не составлено, соответствующих претензий не предъявлено.

Претензий по качеству выполненных работ ответчиком как в досудебном порядке, так и процессе рассмотрения данного спора в суде первой инстанции не заявлялось, уведомление о недостатках выполненных работ в адрес подрядчика не направлялось.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что на момент подачи иска денежные средства в сумме 52 959 руб. 94 коп., уплаченные третьим лицом за ответчика, учтены в счет оплаты задолженности Администрации за выполненные истцом работы по спорному контракту. Иных доказательств оплат долга в рамках спорного контракта на момент рассмотрения данного спора в суде первой инстанции в материалы дела ответчиком не представлено.

Таким образом, арбитражный суд считает требование о взыскании задолженности подлежащим удовлетворению в полном объеме, и соответственно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию долг по муниципальному контракту от 04.04.2016 № 2016-27-ОГ97-0317 в размере 143 527 руб. 19 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5306 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 17, 65, 71, 101, 110, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с администрации Суздальского района Владимирской области в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» задолженность по муниципальному контракту от 04.04.2016 № 2016-27-ОГ97-0317 в размере 143 527 руб. 19 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 306 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца с момента его вынесения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Смагина