Решение от 15 октября 2019 г. по делу № А62-6290/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

15.10.2019 Дело № А62-6290/2019


Резолютивная часть решения оглашена 08.10.2019

Полный текст решения изготовлен 15.10.2019


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В. И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чукляевой К.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "ИМПОРТЛОГИСТИК" (ОГРН

<***>; ИНН <***>)

к Смоленской таможне (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании недействительными решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 28.06.2019 №№ РКТ-10113000-19/000165, 10113000- 19/000166, 10113000-19/000167, 10113000-19/000168, 10113000-19/000169,

10113000-19/000170,

при участии:

от заявителя: ФИО1, представитель (доверенность от 23.07.2019, паспорт),

от ответчика: ФИО2, представитель (доверенность от 05.09.2018 № 04-50/59, удостоверение),



У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "ИМПОРТЛОГИСТИК" (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Смоленской таможне (далее – ответчик, таможенный орган) о признании недействительными решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 28.06.2019 №№ РКТ-10113000-19/000165, 10113000- 19/000166, 10113000-19/000167, 10113000-19/000168, 10113000-19/000169, 10113000-19/000170.

Из материалов дела следует, что ООО «ИмпортЛогистик» (далее - Общество) заключило контракт от 28.05.2013 г. № 1, в соответствии с которым компания La Felinese Salumi S.p.a. продает, а Общество покупает продукты питания на общую сумму по обоим контрактам 5 000 000 Евро в течение действия всего контракта (пункт 1.3).

15.05.2019 Обществом на Смоленский таможенный пост Смоленскойтаможни подана электронная декларация на товары (далее - ДТ) № 10113110/150519/0067538:

товар № 1, код ТН ВЭД ЕАЭС - 1602 49 900 0: «готовые продукты из мяса; продукты из мяса сыровяленые - ассорти: продукт из мяса свинины выдержанная шейка и продукт из мяса говядины выдержанная брезаола, состав: шейка выдержанная: свиная шейка, соль, декстроза, натуральные ароматизаторы, специи (чеснок, белый перец), антиокислитель: аскорбат натрия; консервант: нитрат калия, нитрит натрия. Состав брезаола выдержанная: говядина, соль, декстроза, специи, натуральные ароматизаторы, консерванты: нитрит натрия, нитрат калия идентификационный номер: it х6п4х, производитель: la felinese salumi spa.,товарный знак: la felinese, артикул: tofe07w, количество: 430 шт»;

Товар № 2, код ТН ВЭД ЕАЭС - 1602 49 150 0, «готовые продукты изсмесей, содержащие окорока, лопаточные, филейные или шейные части и их

отруба домашней свиньи, содержащие 80 мас.% и более мяса»:

1. продукты из свинины сыровяленные - ассорти: продукт из свинины выдержанная "шейка" и продукт из свинины выдержанный окорок без кости "мек" 200 гр. Состав "шейка": свиная шейка (95,475 %), соль (4%), глюкоза (0,5%), натуральные ароматизаторы (0,005%), специи (чеснок, белый перец) (0,005 %), консервант: нитрат калия (0,005%), нитрит натрия (0,005%).

Производственный процесс: свежая свиная шейка аккуратно разделывается и солится в смеси соли, ароматизаторов и консервантов. В ходе производственного процесса продукт солится в течение 2 дней. По истечении этого периода шейка перемещается в соответствующие камеры для горячей сушки на период 10 дней. По достижении установленного веса продукт помещается на выдерживание специальные помещения с постоянно контролируемыми температурными условиями. Период выдерживания должен превышать 90 дней. По окончании выдерживания продукт зачищается от шкуры, упаковывается и нарезается в специальных стерильных белых помещениях. Продукт готов к употреблению, не требует термической обработки перед употреблением. Состав окорок без кости «мек»: свинина (93,895 %), соль (6%) специи (чеснок) (0,05%), натуральные ароматизаторы (0,05%), консервант: нитрат калия (0,005%). Производственный процесс: свиной окорок солится, добавляются ароматизаторы и консерванты. В ходе 20-дневного производственного цикла продукт дважды моется и солится. По окончании этого периода окорок отмывается от соли в последний раз и помещается на выдерживание в сушильные камеры на 90-100 дней. По достижении необходимого веса окорок помещается в камеру выдерживания где находится под постоянным мониторингом. Период выдерживания не менее 9 месяцев. По завершении выдерживания из продукта извлекается кость, он прессуется, упаковывается в вакуум. Продукт готов к употреблению, не требует термической обработки перед употреблением, не содержит гмо., идентификационный номер: itx6n4x, производитель: la felinese salumi spa, товарный знак: la felinese, артикул: tnfeOlw, количество: 920 шт;

2. продукты из свинины сыровяленные - ассорти: продукт из свинины выдержанная "шейка" и продукт из свинины выдержанный окорок без кости "мек". нарезка 0.12 кг. Состав "шейка": свиная шейка (95,475 %), соль (4%), глюкоза (0,5%),натуральные ароматизаторы (0,005%), специи (чеснок, белый перец) (0,005 %), консервант: нитрат калия (0,005%), нитрит натрия (0,005%). Производственный процесс: свежая свиная шейка аккуратно разделывается и солится в смеси соли, ароматизаторов и консервантов. В ходе производственного процесса продукт солится в течение 2 дней. По истечении этого периода шейка перемещается в соответствующие камеры для горячей сушки на период 10 дней. По достижении установленного веса продукт помещается на выдерживание в специальные помещения с постоянно контролируемыми температурными условиями. Период выдерживания должен превышать 90 дней. По окончании выдерживания продукт зачищается от шкуры, упаковывается и нарезается в специальных стерильных белых помещениях. Продукт готов к употреблению, не требует термической обработки перед употреблением. Состав окорок без кости "мек: свинина (93,895 %), соль (6%), специи (чеснок) (0,05 %), натуральные ароматизаторы (0,05%), консервант: нитрат калия (0,005%). Производственный процесс: свиной окорок солится, добавляются ароматизаторы и консерванты. В ходе 20-дневного производственного цикла продукт дважды моется и солится. По окончании этого периода окорок отмывается от соли в последний раз и помещается на выдерживание в сушильные камеры на 90-100 дней. По достижении необходимого веса окорок помещается в камеру выдерживания где находится под постоянным мониторингом. Период выдерживания не менее 9 месяцев. По завершении выдерживания из продукта извлекается кость, он прессуется, упаковывается в вакуум. Продукт готов к употреблению, не требует термической обработки перед употреблением, не содержит гмо., идентификационный номер: itx6n4x, производитель: la felinese salumi s.p.a., товарный знак: la felinese, артикул: tofeOlw, количество: 15390 шт;

3. продукты из свинины сыровяленные - ассорти: продукт из свинины выдержанная шейка и продукт из свинины выдержанный шпек. Нарезка 0.12 кг. Состав "шейка": свиная шейка (95,475 %), соль (4%), глюкоза (0,5%), натуральные ароматизаторы (0,005%), специи (чеснок, белый перец) (0,005 %), консервант: нитрат калия (0,005%), нитрит натрия (0,005%). Производственный процесс: свежая свиная шейка аккуратно разделывается и солится в смеси соли, ароматизаторов и консервантов. В ходе производственного процесса продукт солится в течение 2 дней. По истечении этого периода шейка перемещается в соответствующие камеры для горячей сушки на период 10 дней. По достижении установленного веса продукт помещается на выдерживание специальные помещения с постоянно контролируемыми температурными условиями. Период выдерживания должен превышать 90 дней. По окончании выдерживания продукт зачищается от шкуры, упаковывается и нарезается в специальных стерильных белых помещениях. Продукт готов к употреблению, не требует термической обработки перед употреблением. Состав "шпек": свинина (96,9572 %), соль (3 %), декстроза (0,5%), фруктоза, натуральные ароматизаторы, специи (кориандр, чеснок, лавровый лист, черный перец, экстракт можжевельника) (0,05 %), арома¬тизаторы натуральные (0,05%), антиокислитель: аскорбат натрия (0,005%), консерванты: нитрит натрия (0,005%), нитрат калия (0,005 %). Производственный процесс: свиной окорок солится, отделяется от кости, добавляются соль, ароматизаторы и консерванты. В ходе 20 дневного производственного цикла продукт дважды моется и солится. По окончании этого периода окорок отмывается от соли в последний раз и помещается в сушильные камеры на 20 дней. По достижении необходимого веса окорок помещается в камеру выдерживания, где находится под постоянным мониторингом. Период выдерживания не менее 3 месяцев. По завершении выдерживания продукт прессуется, упаковывается в вакуум. Продукт нарезается в специальных стерильных белых помещениях. Продукт готов к употреблению, не требует термической обработки перед употреблением, не содержит гмо, идентификационный номер: itx6n4x, производитель: la felinese salumi s.p.a., « товарный знак: la felinese, артикул: tofe02w, количество: 9850 шт;

4. продукты из мяса сыровяленые - ассорти: продукт из мяса свинины выдержанная шейка, продукт из мяса свинины выдержанный окорок без кости мек и продукт из мяса свинины выдержанная грудинка панчетта. Состав шейка выдержанная: свиная шейка, соль, декстроза, натуральные ароматизаторы, специи (чеснок, белый перец), антиокислитель: аскорбат натрия, консервант: нитрат калия, нитрит натрия. Состав выдержанный окорок без кости мек: свинина, соль, специи, консервант: нитрат калия. Состав выдержанная грудинка панчетта: свинина, соль, декстроза, натуральные ароматизаторы, специи (чеснок, белый перец), антиокислитель: аскорбат натрия; консерванты: нитрит натрия, нитрат калия, идентификационный номер: it х6п4х, производитель: "la felinese salumi spa", товарный знак: la felinese, артикул: tofe08w, количество: 340 шт»;

товар № 3, код ТН ВЭД ЕАЭС - 1602 41 100 0, «готовые продукты из окорока и их отруба домашней свиньи»:

1. продукты сыровяленые из свинины: окорок без кости "мек" ("prosciutto crudo") , нарезка 70 г. Состав: свинина (93,895 %), соль (6%) специи (чеснок) (0,05%), натуральные ароматизаторы (0,05%), консервант: нитрат калия (0,005%). Производственный процесс: свиной окорок солится, добавляются ароматизаторы и консерванты. В ходе 20-дневного производственного цикла продукт дважды моется и солится. По окончании этого периода окорок отмывается от соли в последний раз и помещается на выдерживание к сушильные камеры на 90-100 дней. По достижении необходимого веса окорок помещается в камеру выдерживания, где находится под постоянным мониторингом. Период выдерживания не менее 9 месяцев. По завершении выдерживания из продукта извлекается кость, он прессуется, упаковывается в вакуум. Продукт готов к употреблению, не требует термической обработки перед употреблением, не содержит гмо. Идентификационный номер: itx6n4x, производитель: la felinese salumi s.p.a., товарный знак: la felinese, артикул: tffe23p, количество: 14760 шт;

2. продукты сыровяленые из свинины: окорок без кости "мек" ("prosciutto crudo”), нарезка 100 г. Состав: свинина (93,895 %), соль (6%), специи (чеснок) (0,05 %), натуральные ароматизаторы (0,05%), консервант: нитрат калия (0,005%). Производственный процесс: свиной окорок солится, добавляются ароматизаторы и консерванты. В ходе 20-дневного производственного цикла продукт дважды моется и солится. По окончании этого периода окорок отмывается от соли в последний раз и помещается на выдерживание в сушильные камеры на 90-100 дней. По достижении необходимого веса окорок помещается в камеру выдерживания, где находится под постоянным мониторингом. Период выдерживания не менее 9 месяцев. По завершении выдерживания из продукта извлекается кость, он прессуется, упаковывается в вакуум. Продукт готов к употреблению, не требует термической обработки перед употреблением, не содержит гмо. Идентификационный номер: it х6п4х, производитель: la felinese salumi s.p.a., товарный знак: la felinese, артикул: tofeOOp, количество: 9330 шт;

3. продукты из мяса свинины вареные: окорок «дукале» ("prosciutto ducale"),нарезка 100 г. Состав: свинина 95,770%, соль 2,1%, декстроза 0,2%, сахароза 0,8%, натуральные ароматизаторы 0,1%, антиоксидант: аскорбиновая кислота 0,1%, консервант: нитрит натрия 0,015%. Производственный процесс: свежий, отделенный от кости свиной окорок разделывается добавляется соль, ароматизаторы и консерванты. Для обеспечения оптимизации распределения ингредиентов продукт находится в таком состоянии в течение 24 часов. Продукт отбивается и затем помещается на варку, в ходе которой в течение 30 минут в центре продукта достигается температура 70 °с, затем продукт охлаждается и упаковывается в вакуум. Продукт готов к употреблению, не требует термической обработки перед употреблением, не содержит гмо. Идентификационный номер: it х6п4х, производитель: la felinese salumi spa. Товарный знак: la felinese, артикул: tofeOOj, количество: 2530 шт;

4. продукты из мяса свинины вареные: окорок «дукале» ("prosciutto ducale"), нарезка 70 г. Состав: свинина 95,770%, соль 2,1%, декстроза 0,2%, сахароза 0,8%, натуральные ароматизаторы 0,1%, антиоксидант: аскорбиновая кислота 0,1%, консервант: нитрит натрия 0,015%. Производственный процесс: свежий, отделенный от кости свиной окорок разделывается, добавляется соль, ароматизаторы и консерванты, для обеспечения оптимизации распределения ингредиентов продукт находится в таком состоянии в течение 24 часов. Продукт отбивается и затем помещается на варку, в ходе которой в течение 30 минут в центре продукта достигается температура 70 °с, затем продукт охлаждается и упаковывается в вакуум. Продукт готов к употреблению, не требует термической обработки перед употреблением, не содержит гмо. Идентификационный номер: itx6n4x, производитель: la felinese salumi spa. Товарный знак: la felinese, артикул: tffe20j, количество: 130 шт»;

Товар № 4, код ТН ВЭД ЕАЭС 1602 49 190 0, «готовый продукт из мяса свинины, в вакуумной упаковке, без содержания гмо, для реализации населению; продукт из мяса свинины сыровяленый выдержанная грудинка панчетта классика. Состав: свинина, соль, декстроза, натуральные ароматизаторы, специи (чеснок, белый перец), антиокислитель: аскорбат натрия; консерванты: нитрит натрия, нитрат калия. Идентификационный номер: it х6п4х, производитель: "la felinese salumi spa", товарный знак: la felinese, артикул: tofeOlb, количество: 210 шт»;

Товар № 5, код ТН ВЭД ЕАЭС 1602 49 130 0, «готовые продукты из шейной части и ее отруба, содержащие 80 мас.% или более мяса или субпродуктов любого вида, включая жиры любого вида и происхождения»:

1. продукты сыровяленые из свинины: выдержанная шейка "пармская" ("сорра di parma"), нарезка 100 гр. Состав: свиная шейка (95,475 %), соль (4%), глюкоза (0,5%), натуральные ароматизаторы (0,005%), специи (чеснок, белый перец), (0,005%), консервант: нитрат калия (0,005%), нитрит натрия (0,005%). Производственный процесс: свежая свиная шейка аккуратно разделывается и солится в смеси соли, ароматизаторов и консервантов. В ходе производственного процесса продукт солится в течение 2 дней. По истечении этого периода шейка перемещается в соответствующие камеры для горячей сушки на период 10 дней. По достижении установленного веса продукт помещается на выдерживание с специальные помещения с постоянно контролируемыми температурными условиями. Период выдерживания должен превышать 90 дней. По окончании выдерживания продукт зачищается от шкуры, упаковывается и нарезается в специальных стерильных белых помещениях. Продукт готов к употреблению, не требует термической обработки перед употреблением, не содержит гмо. « Идентификационный номер: it х6п4х, производитель: la felinese salumi spa. Товарный знак: la felinese, артикул: tofeOOc, количество: 3460 шт;

2. продукты сыровяленые из свинины: выдержанная шейка "пармская" ("сорра di parma”), нарезка 70 гр. Состав: свиная шейка (95,475 %), соль (4%), глюкоза (0,5%), натуральные ароматизаторы (0,005%), специи (чеснок, белый перец) (0,005 %).консервант: нитрат калия (0,005%), нитрит натрия (0,005%).

Производственный процесс: свежая свиная шейка аккуратно разделывается и солится в смеси соли, ароматизаторов и консервантов. В ходе производственного процесса продукт солится в течение 2 дней. По истечении этого периода шейка перемещается в соответствующие камеры для горячей сушки на период 10 дней. По достижении установленного веса продукт помещается на выдерживание в специальные помещения с постоянно контролируемыми температурными условиями. Период выдерживания должен превышать 90 дней. По окончании выдерживания продукт зачищается от шкуры, упаковывается и нарезается в специальных стерильных белых помещениях. Продукт готов к употреблению, не требует термической обработки перед употреблением, не содержит гмо. Идентификационный номер: itx6n4x, производитель: la felinese salumi spa. Товарный знак: la felinese, артикул: tffe21c, количество: 4180 шт»;

Товар № 6, код ТН ВЭД ЕАЭС 1602 49 130 0, «готовые продукты из мяса крупного рогатого скота, в герметичных контейнерах»:

1. продукты сыровяленые из говядины: "брезаола пунта данка" ("bresaola punta d'anca”), нарезка 100 г. Состав: говядина (95,485 %), соль (4%), декстроза (0,5%), специи, натуральные ароматизаторы (0,005%), глюкоза, консервант: нитрат натрия (0,005%), нитрат калия (0,005%). Производственный процесс: необходимая часть говяжьей туши разделывается, и оставляется в специальной камере с контролируемой температурой на 24-48 часов, после чего сразу солится в смеси из соли и других ингредиентов, таких как сахара, ароматизаторов, специй и консервантов. По прошествии двухнедельного срока продукт упаковывается в бумажную кишку и помещается на сушку и далее на выдерживание в соответствующие камеры. После 10-12 недель выдерживания брезаола подвергается горячей сушке, после чего продукт готов к продаже. Продукт помещается в вакуум и нарезается в соответствующих белых, стерильных помещениях. Продукт готов к употреблению, не требует термической обработки перед употреблением, не содержит гмо. Идентификационный номер: it х6п4х, производитель: la felinese salumi s.p.a. Товарный знак: la felinese, артикул: tofeOlu, количество: 3350 шт;

2. продукты сыровяленые из говядины: "брезаола пунта данка” ("bresaola punta danca”), нарезка 70 г. Состав: говядина (95,485 %), соль (4%), декстроза (0,5%), натуральные ароматизаторы (0,005%), глюкоза, консервант: нитрат натрия (0,005%), нитрат калия (0,005%). Производственный процесс: необходимая часть говяжьей туши разделывается и оставляется в специальной камере с контролируемой температурой на 24-48 часов, после чего сразу солится в смеси из соли и других ингредиентов, таких как сахара, ароматизаторов, специй и консервантов. По прошествии двухнедельного срока продукт упаковывается в бумажную кишку и помещается на сушку и далее на выдерживание в соответствующие камеры. После 10-12 недель выдерживания брезаола Ф подвергается горячей сушке, после чего продукт готов к продаже. Продукт помещается в вакуум и нарезается в соответствующих белых, стерильных помещениях. Продукт готов к употреблению, не требует термической обработки перед употреблением, не содержит гмо. Идентификационный номер: itx6n4x, производитель: la felinese salumi s.p.a. Товарный знак: la felinese, артикул: tffe20u, количество: 3030 шт».

При проверке правильности классификации указанных товаров по ТН ВЭД ЕАЭС назначена таможенная экспертиза, произведен отбор проб и образцов товаров.

По результатам проведенной экспертизы Смоленской таможней сделан

вывод, что товары №№ 1, 2, 3, 4, 5 и 6 (за исключением артикулов tofeOOj, tffe20j (образцы №№8,9)) не соответствуют заявленному коду ТН ВЭД ЕАЭС.

В отношении данных товаров вынесены решения по классификации по ТН ВЭД ЕАЭС от 28.06.2019 №№ РКТ-10113000-19/000165, РКТ-10113000-19/000170 в подсубпозиции 0210 20 900 0 (товары №№ 1, 6) и от 28.06.2019 №№ РКТ- 10113000-19/000166, РКТ-10113000-19/000167, РКТ-10113000-19/000168 РКТ- 10113000-19/000169 в подсубпозиции 0210 19 810 0 (товары № 2, 3 (часть товара), 4, 5).

Общество не согласилось с указанными решениями и обратилось в суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований Общество указало, что основным критерием отнесения товара к группе 02 либо 16 ТН ВЭД является возможность непосредственного употребления продукта в пищу (т.е. готовый продукт), а понятие «мясо приготовлено» используется в значении «годно для употребления в пищу, но ещё не готово к непосредственному употреблению». Сыровяленое мясо прямо не поименовано в тексте товарной позиции 0210, в связи с чем, отсутствуют основания относить готовый к употреблению сыровяленый продукт в данную товарную позицию. Кроме того, сыровяление не относится к таким способом приготовления мяса, как: соление, в рассоле, копченые и сушеные, в связи с чем спорный продукт не попадает в данную категорию.

Смоленская таможня заявленные требования не признала, считает оспариваемые решения законными и обоснованными, а примененную таможней классификацию верной.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган принимает решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.

Согласно Единому таможенному тарифу Евразийского экономического союза, утвержденному Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54, классификация товаров осуществляется по Основным правилам интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

В силу Правила 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД. Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями Правил 2-6, где это применимо.

В соответствии с Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей этого правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Классификация товаров осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС, являющимися составной частью единого Таможенного тарифа. Положение о порядке применения ЕТН ВЭД утверждено решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке применения ТН ВЭД ТС вышестоящие классификационные группировки делятся в иерархическом порядке на подчиненные классификационные группировки. При этом в состав товарной позиции входят субпозиции, в состав субпозиции входят подсубпозиции.

Согласно пункту 3 указанного Положения субпозиции (подсубпозиции) на одном уровне - субпозиции или подсубпозиции, выделенные в рамках одной непосредственно вышестоящей классификационной группировки и имеющие одинаковое количество дефисов.

Согласно пункту 6 Положения о порядке применения ЕТН ВЭД основные правила интерпретации применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В соответствии с пунктами 5, 6 и 7 Положения ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Согласно п. 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Указанная последовательность также не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные к применению Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

В соответствии с заключением таможенного эксперта от 10.06.2019 № 12411002/0019650 образцы товаров были условно пронумерованы и представляют собой:

образец № 1 - ассорти из сыровяленого продукта из обваленной свиной шеи и сыровяленого продукта из обваленной говядины, без тепловой обработки, с пряностями по контуру, в нарезке в заводской вакуумной упаковке;

образцы №№ 2-4 - ассорти из сыровяленого продукта из обваленной свиной шеи и обваленного свиного окорока, без тепловой обработки, с пряностями по контуру, в нарезке в заводской вакуумной упаковке;

образец № 5 - ассорти из сыровяленого продукта из обваленной свиной шеи, обваленной свиной грудинки и обваленного свиного окорока, без тепловой обработки, с пряностями по контуру, в нарезке в заводской вакуумной упаковке;

образцы №№ 6, 7 - сыровяленый продукт из обваленного свиного окорока, без тепловой обработки, с пряностями по контуру, в нарезке в заводской вакуумной упаковке;

образцы №№ 8, 9 - вареный продукт из обваленного свиного окорока ветчинного посола, без пряностей, в нарезке в заводской вакуумной упаковке;

образцы №№ 10, 11 - сыровяленый продукт из обваленной свиной шеи, без тепловой обработки, с пряностями по контуру, в нарезке в заводской вакуумной упаковке;

образцы №№ 12, 13 - сыровяленый продукт из обваленной говядины, без тепловой обработки, с пряностями по контуру, в нарезке в заводской вакуумной упаковке;

образец № 14 - сыровяленый продукт из обваленной свиной грудинки, без тепловой обработки, с пряностями по контуру, в нарезке в заводской вакуумной упаковке.

Согласно заключению таможенного эксперта от 21.06.2019 № 12411002/0019650 установлено следующее.

Исследованные образцы №№ 1-14 являются готовыми мясными продуктами, пригодными для непосредственного употребления в пищу, частично покрывающие контуры пряности (частицы черного перца) не повлияли на базовый вкус образцов №1-7, 10-14 и не изменили органолептические и физико-химические свойства продукта «сыровяленая свинина» (образцы №1-7, 10, 11) и продукта «сыровяленая говядина» (образцы №№ 1, 12, 13) в целом. Вопрос "Определить меняет ли отличительные признаки товаров, включаемых в товарную позицию 0210 ТН ВЭД ЕАЭС, добавление приправ" носит классификационный характер и не входит в компетенцию таможенного эксперта.

Исследованные образцы представляют собой: образец № 1 - ассорти из сыровяленого продукта из обваленной свиной шеи и сыровяленого продукта из обваленной говядины, без тепловой обработки, с пряностями по контуру, в нарезке в заводской вакуумной упаковке; образцы №№ 2-4 - ассорти из сыровяленого продукта из обваленной свиной шеи и обваленного свиного окорока, без тепловой обработки, с пряностями по контуру, в нарезке в заводской вакуумной упаковке; образец № 5 - ассорти из сыровяленого продукта из обваленной свиной шеи, обваленной свиной грудинки и обваленного свиного окорока, без тепловой обработки, с пряностями по контуру, в нарезке в заводской вакуумной упаковке; образцы №№ 6, 7 - сыровяленый продукт из обваленного свиного окорока, без тепловой обработки, с пряностями по контуру, в нарезке в заводской вакуумной упаковке; образцы №№ 8, 9 - вареный продукт из обваленного свиного окорока ветчинного посола, без пряностей, в нарезке в заводской вакуумной упаковке; образцы №№ 10, 11 - сыровяленый продукт из обваленной свиной шеи, без тепловой обработки, с пряностями по контуру, в нарезке в заводской вакуумной упаковке; образцы №№ 12, 13 - сыровяленый продукт из обваленной говядины, без тепловой обработки, с пряностями по контуру, в нарезке в заводской вакуумной упаковке; образец № 14 - сыровяленый продукт из обваленной свиной грудинки, без тепловой обработки, с пряностями по контуру, в нарезке в ^ заводской вакуумной упаковке. Частично покрывающие контуры пряности (частицы черного перца) не повлияли на базовый вкус образцов №1-7, 10-14 и не изменили органолептические и физико-химические свойства продукта «сыровяленая свинина» (образцы №№1-7,10, 11) и продукта «сыровяленая говядина» (образцы №№ 1, 12,13) в целом. Наличие частиц пряностей в образцах № 8, 9 не обнаружено.

Исследованный образец товара № 1 изготовлен из обваленной свиной шеи и из обваленной говядины. Исследованные образцы товара №№ 2-4 изготовлены из обваленной свиной шеи и обваленного свиного окорока. Исследований образец № 5 изготовлен из обваленной свиной шеи, обваленной свиной грудинки и обваленного свиного окорока. Исследованные образцы товара №№ 6-9 изготовлены из свиного окорока. Исследованные образцы товара №№ 10, 11 изготовлены из обваленной свиной шеи. Исследованные образцы товара №№ 12, 13 изготовлены из обваленной говядины. Исследований образец № 14 изготовлен из обваленной свиной грудинки.

Исследованные образцы товара №№ 1-14 не являются целыми отрубами.

Исследованные образцы товара №№ 1-14 не являются субпродуктами.

Исследованный образец товара № 1 является сыровяленым продуктом обваленной свиной шеи и из обваленной говядины. Исследованные образцы товара №№ 2-4 являются сыровялеными продуктами из обваленной свиной шеи и обваленного свиного окорока. Исследований образец № 5 является сыровяленым продуктом из обваленной свиной шеи, обваленной свиной грудинки и обваленного свиного окорока. Исследованные образцы товара №№ 6, 7 являются сыровялеными продуктами из обваленного свиного окорока. Исследованные образцы товара № 8, 9 являются вареными продуктами из обваленного свиного окорока. Исследованные образцы товара №№ 10, 11 являются сыровялеными продуктами из обваленной свиной шеи. Исследованные образцы товара №№ 12, 13 являются сыровялеными продуктами из обваленной говядины. Исследованный образец № 14 является сыровяленым продуктом из обваленной свиной грудинки.

Содержание мышечной и жировой ткани в образцах составляет: образец №1 - для свинины - 76 масс.% мышечной ткани, 24 масс.% жировой ткани; для говядины - 98 масс.% мышечной ткани, 2 масс.% жировой ткани, образцы №№ 2, 3 - для пластов из свиной шеи - 76 масс.% мышечной ткани, 24 масс.% жировой ткани; для пластов из свиного окорока - 84 асс.% мышечной ткани, 16 масс.% жировой ткани, образец №4 - для пластов из свиной шеи - 76 масс.% мышечной ткани, 24 масс.% жировой ткани; для пластов из свиного окорока - 84 масс.% мышечной ткани, 16 масс.% жировой ткани, образец №5 - для пластов из свиной шеи - 76 масс.% мышечной ткани, 24 масс.% жировой ткани; для пластов из свиной грудинки - 43 масс.% мышечной ткани, 57 масс.% жировой ткани; для пластов из свиного окорока - 84 масс.% мышечной ткани, 16 масс.% жировой ткани, образцы №№ 6, 7 - 84 масс.% мышечной ткани, 16 масс.% жировой ткани, образцы №№ 8, 9 - 90 масс.% мышечной ткани, 10 масс.% жировой ткани, образцы №№ 10, 11 - 74 масс.% мышечной ткани, 26 масс.% жировой ткани, образцы №№ 12, 13-95 масс.% мышечной ткани, 5 масс.% жировой ткани, образца № 14 - 47 масс.% мышечной ткани, 53 масс.% жировой ткани.

Образцы №№ 1-7, 10-14 получены в результате следующих технологических операций: равномерный посол с выравниванием концентраций посолочных веществ, продолжительная сушка (вяление) (технология сыровяленых продуктов), с дополнительным нанесением пряностей на поверхность сыровяленого продукта. Образцы №№ 8, 9 получены в результате следующих технологических операций: ветчинный посол, варка, упаковка.

Исследованные образцы №№ 8, 9 подвергались процессу варения, не подвергались процессам жарения, печения, консервирования, покрытия дрожжевым тестом, обвалке в сухарях. Исследованные образцы №№ 1-7, 10-14 не подвергались процессам варения, жарения, печения, консервирования, покрытия дрожжевым тестом, обвалке в сухарях. Образцы №№1-7, 10-14 приготовлены по технологии сыровяленых продуктов включающей в себя: равномерный посол с выравниванием концентраций посолочных веществ, продолжительная сушка (вяление), с дополнительным нанесением пряностей на поверхность сыровяленого продукта.

Исследованные образцы №№ 1-14 являются готовыми мясными продуктами, пригодными для непосредственного употребления в пищу.

Образцы содержат поваренную соль (основной посолочный ингредиент), нитрит (стабилизатор окраски - основная функция, слабый консервант), аскорбиновую кислоту/соль аскорбиновой кислоты (антиоксиданта, усилителя цвета) (образцы № 8, 9). Образцы не содержат уксусную и лимонную кислоты (основные консервирующие вещества).

Процентное содержание поваренной соли в образцах составило: образец № 1 - для свинины составило 3,9%, для говядины - 4,19%; образцы №№ 2, 3 - для пластов из свиной шеи - 3,9%, для прямоугольных пластов из свиного окорока - 5,54%; образец № 4 - для пластов из свиной шеи - 3,9%, для прямоугольных пластов из свиного окорока - 5,61%; образец № 5 - для пластов из свиной шеи - 3,9%, для пластов из свиной грудинки - 3,77%, для пластов из свиного окорока - 5,54%; образцы №№ 6,7 - 5,54%; образцы №№ 8, 9 - 2,2%; образцы №№ 10, 11 - 4,42%; образцы №№ 12, 13 - 4,00%; образец № 14-2,78%.

Исследованные образцы №№ 1-14 глубоко и равномерно пропитаны солью во всех частях.

Длительная сохранность образов №№ 1-7, 10-14 обеспечивается совокупностью технологических процессов получения сыровяленых продуктов из свинины: равномерный посол с использованием посолочной смеси, содержащей поваренную соль (основной посолочный ингредиент), нитрит (стабилизатор окраски - основная функция, слабый консервант), продолжительная сушка (вяление), упаковка. Длительная сохранность образцов №№ 8, 9 обеспечивается совокупностью технологических процессов получения вареных продуктов из свинины: посолом, термической обработкой (варкой), упаковкой и соблюдением специальных условий хранения (пониженная температура).

Частично покрывающие контуры пряности (частицы черного перца) в образцах образцов №1-7, 10-14 видны невооруженным глазом, но они не повлияли на базовый вкус и не изменили органолептические и физико-химические свойства продукта «сыровяленаясвинина» (образцы образцы №№1-7, 10, 11) и продукта «сыровяленая говядина» (образцы №№ 1, 12, 13) в целом. Во внутренних слоях исследованных образцов №№ 1-7, 10-14 наличие пряностей не обнаружено. Наличие частиц пряностей в образцах № 8, 9 не обнаружено.

Частично покрывающие контуры пряности (частицы черного перца) не повлияли на базовый вкус образцов №1-7, 10-14 и не изменили органолептические и физико-химические свойства продукта «сыровяленая свинина» (образцы №№ 1-7, 10, 11) и продукта «сыровяленая говядина» (образцы №№ 1, 12, 13) в целом.

Вопрос "Определить меняет ли отличительные признаки товаров, включаемых в товарную позицию 0210 ТН ВЭД ЕАЭС, добавление приправ" носит классификационный характер и не входит в компетенцию таможенного эксперта.

Отношение вода/белок в образцах составило: образец № 1- для свинины - 1,07, для говядины - 1,28; образцы № 2, 3 - для пластов из свиной шеи - 1,07, для пластов из свиного окорока - 1,11; образец № 4 - для пластов из свиной шеи - 1,07,для пластов из свиного окорока - 1,53; образец № 5 - для пластов из свиной шеи - 1,07,, для пластов из свиной грудинки - 0,95, для пластов из свиного окорока - 1,53; образцы №№ 6, 7 - 1,11; образцы №№ 8, 9 - 2,81; образцы №№ 10, 11 - 1,12; образцы №№ 12, 13 - 1,37; образец № 14-1,22.

Исследованные образцы №№ 1-7, 10-14 не являются ветчиной, колбасой или аналогичным продуктом. Исследованные образцы №№ 8, 9 являются ветчиной.

В соответствии с примечаниями к группе 16 ЕТН ВЭД в данную группу не включаются мясо, мясные субпродукты, рыба, ракообразные, моллюски или прочие водные беспозвоночные, приготовленные или консервированные способами, указанными в группе 02 или 03 или товарной позиции 0504.

В данную группу включаются готовые продукты при условии, что они содержат более 20 мас.% колбасы, мяса, мясных субпродуктов, крови, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных или любую комбинацию этих продуктов.

Если готовые продукты содержат два или большее число компонентов, указанных выше, они включаются в товарные позиции группы 16 по компоненту или компонентам, преобладающим по массе.

Положения не относятся к продуктам с начинкой товарной позиции 1902 или к готовым продуктам товарной позиции 2103 или 2104.

В соответствии с Рекомендациями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 г. N 4 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (вместе с "Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)" (Том I. Разделы I - VI. Группы 01-28)) в группу 16 ТН ВЭД включаются пищевые продукты, получаемые при переработке мяса, мясных субпродуктов (например, ног, кожи, сердца, языков, печени, кишок, желудков), крови, рыбы (включая кожу), ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных.

В группу 16 ТН ВЭД включаются также продукты, приготовленные или консервированные способами, не предусмотренными в группе 02 или 03 или товарной позиции 0504, например:

Продукты, приготовленные в виде колбас или аналогичных продуктов.

Продукты, сваренные в воде или на пару, жареные, в том числе на гриле, печеные или подвергнутые тепловой обработке, кроме копченой рыбы и копченых ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных, которые могут быть подвергнуты тепловой обработке до или во время копчения (товарные позиции 0305, 0306, 0307 и 0308), ракообразных в панцире, сваренных в кипящей воде или на пару (товарная позиция 0306), и муки тонкого и грубого помола и гранул, полученных из подвергнутых тепловой обработке рыбы, ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных (товарные позиции 0305, 0306, 0307 и 0308 соответственно).

Продукты, приготовленные или консервированные в виде экстрактов, соков или маринадов из икры рыбы, как, например, икра осетровых или заменители икры осетровых, просто покрытые бездрожжевым тестом или обваленные в панировочных сухарях, приготовленные с трюфелями или приправами (например, перцем и солью) и т.д.

Продукты, полученные путем тонкой гомогенизации продуктов, относящихся исключительно к данной группе (то есть приготовленных или консервированных мяса, мясных субпродуктов, крови, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных). Эти гомогенизированные готовые продукты могут содержать в небольших количествах видимые глазом кусочки мяса, рыбы и т.д., а также небольшие количества ингредиентов, добавленных как приправа, консервант или для других целей.

Однако гомогенизация сама по себе не дает оснований для включения продукта в группу 16 в качестве готового изделия.

Различия между продуктами, включаемыми в группы 02 и 03, с одной стороны, и продуктами, относящимися к группе 16, - с другой, приведены в общих положениях к группам 02 и 03.

В товарную позицию 1602 включаются готовые или консервированные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови, относящиеся к данной группе, за исключением колбас и аналогичных продуктов (товарная позиция 1601), мясных экстрактов и соков (товарная позиция 1603).

В данную товарную позицию включаются:

мясо или мясные субпродукты, отваренные в воде (кроме ошпаренных или подвергнутых аналогичной обработке - см. общие положения к группе 02), на пару, жареные, в том числе на гриле, печеные или приготовленные другим способом;

паштеты, мясные паштеты, заливные, риллетты (мелкорубленая свинина, жаренная в сале) при условии, что они не удовлетворяют требованиям, необходимым для включения в товарную позицию 1601 в качестве колбасы или аналогичных изделий;

мясо и мясные субпродукты, приготовленные или консервированные способом, не предусмотренным в группе 02 или товарной позиции 0504, включая продукты, просто покрытые бездрожжевым тестом или обваленные в панировочных сухарях, приготовленные с трюфелями или приправами (например, и перцем, и солью), или тонко гомогенизированные (см. общие положения к данной группе, пункт (4));

готовые продукты из крови, кроме "черной колбасы-пудинга" и аналогичных продуктов товарной позиции 1601;

готовые пищевые продукты (включая так называемые "готовые блюда"), содержащие более 20 мас.% мяса, мясных субпродуктов или крови (см. общие положения к данной группе).

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 0210 в группу 02 включается мясо в тушах (то есть тело животного с головой или без нее), полутушах (получаемых в результате продольной разрубки туш), четвертинах туш, кусках и т.п.; мясные субпродукты и мука тонкого и грубого помола из мяса или мясных субпродуктов всех животных (кроме рыб и ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных - группа 03), пригодные для употребления в пищу.

Различия между мясом и мясными субпродуктами группы 02 и группы 16: В группу 02 включаются мясо и мясные субпродукты, находящиеся только в следующих состояниях, независимо от того, были ли они предварительно ошпарены или подвергнуты аналогичной обработке, но не приготовлены для непосредственного употребления:

свежие (включая мясо и мясные субпродукты, пересыпанные солью для временного консервирования при транспортировке);

охлажденные, то есть подвергнутые действию пониженной температуры обычно около 0° С, без замораживания;

замороженные, то есть охлажденные до температуры ниже точки замерзания продукта, до его полного промораживания;

соленые, в рассоле, сушеные или копченые.

Мясо и мясные субпродукты, слегка присыпанные сахаром или орошенные водным раствором сахара, также включаются в группу 02.

Мясо и мясные субпродукты в состояниях, указанных выше в пунктах (1) - (4), включаются в группу 02 независимо от того, обработаны они предварительно протеолитическими ферментами (например, папаином) или разрублены, измельчены или превращены в фарш или нет. Кроме того, смеси или комбинации продуктов различных товарный позиций группы 02 (например, мясо птицы товарной позиции 0207, покрытое свиным жиром товарной позиции 0209) остаются в данной группе.

Мясо и мясные субпродукты, не входящие ни в какую из товарных позиций группы 02, включаются в группу 16, например:

(а) колбасы и аналогичные продукты, независимо от того, вареные они или нет (товарная позиция 1601);

(б) мясо и мясные субпродукты, приготовленные любым способом (сваренные в воде или на пару, жареные, в том числе на гриле, или печеные), а также приготовленные или консервированные любым другим способом, не предусмотренным в группе 02, включая просто покрытые бездрожжевым тестом или обваленные в панировочных сухарях, приготовленные с трюфелями или приправами (например, перцем и солью), а также печеночные пасты и паштеты (товарная позиция 1602).

В группу 02 включаются также мясо и мясные субпродукты, пригодные для употребления в пищу, вареные или нет, в виде муки тонкого или грубого помола.

В товарную позицию 0210 включаются все виды мяса и пищевых мясных субпродуктов, приготовленные указанным в товарной позиции способом, кроме свиного жира, отделенного от тощего мяса, и жира домашней птицы, не вытопленных или не извлеченных другим способом (товарная позиция 0209). В товарную позицию 02 включаются свиные стрики, аналогичное мясо с большой долей жира и жир с прилегающим слоем мяса при условии, что они приготовлены способом, указанным в данной товарной позиции.

Соленое, сушеное (включая обезвоженное или подвергнутое сублимационной сушке) или копченое мясо (например, бекон, окорок и лопаточная часть) включается в данную товарную позицию, если оно заключено в кишки, желудки, пузыри, кожу или аналогичные оболочки (натуральные или искусственные), при условии, что оно предварительно не было разрублено или не переработано в фарш и не перемешано с другими ингредиентами (товарная позиция 1601).

Пищевая мука тонкого и грубого помола из мяса или мясных субпродуктов также включается в данную товарную позицию; мука тонкого и грубого помола из мяса или мясных субпродуктов, непригодная для употребления в пищу (предназначенная, например, для кормления животных), не включается (товарная позиция 2301).

При этом, согласно дополнительным примечаниям к группе 02 ЕТН ВЭД ТС "Мясо и пищевые мясные субпродукты", в том числе Примечанию 6а, мясо с приправами без тепловой кулинарной обработки включается в группу 16. Под мясом с приправами подразумевается - мясо без тепловой кулинарной обработки с приправами внутри или на всей поверхности продукта, которые должны быть или видны невооруженным глазом или явно определяться на вкус.

В соответствии с примечанием 6б к группе 02 ЕТН ВЭД ТС продукты товарной позиции 0210, приправленные в процессе приготовления, включаются в данную товарную позицию при условии, что добавление приправ не изменило их отличительные признаки.

Согласно дополнительным примечаниям 7 к группе 02 ТН ВЭД ТС в субпозициях 0210 11-0210 93 термин "мясо и пищевые мясные субпродукты, соленые, в рассоле" означает мясо и пищевые мясные субпродукты, глубоко и равномерно пропитанные солью во всех частях, с общим содержанием соли 1,2 мас.% или более, при условии, что посол обеспечивает длительную сохранность.

В соответствии с Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 (с изм. от 21.11.2017) "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (вместе с "Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)" (Том I. Разделы I - VI. Группы 01 - 28)) в товарную позицию 1602 включаются все готовые или консервированные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови, относящиеся к данной группе, за исключением колбас и аналогичных продуктов (товарная позиция 1601), мясных экстрактов и соков (товарная позиция 1603).

В товарную позицию 1602 включаются: мясо или мясные субпродукты, отваренные в воде (кроме ошпаренных или подвергнутых аналогичной обработке - см. общие положения к группе 02), на пару, жареные, в том числе на гриле, печеные или приготовленные другим способом.

К ДТ для целей таможенного оформления были приложены ветеринарные сертификаты страны производителя - Италии. Из графы 1.5 Сертификата следует, что он выдавался на: мясные консервы, колбасы и другие виды готовых к употреблению мясных продуктов, экспортируемые из Европейского Союза в Российскую Федерацию.

Таможенный эксперт указывает: исследованные образцы являются готовыми мясными продуктами пригодными для непосредственного употребления в пищу (в пункте 8 выводов), в пункте 6 по технологии производства: Образцы №№ 1-7, 10-14 получены в результате следующих технологических операций: равномерный посол с выравниванием концентраций посолочных веществ, продолжительная сушка (вяление) (технология сыровяленых продуктов), с дополнительным нанесением пряностей на поверхность сыровяленого продукта.

Для целей применения настоящего технического регламента используются понятия, установленные техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 (далее - технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011)), техническим регламентом Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011), а также следующие понятия и их определения:

"сыровяленые продукты из мяса" - продукты из мяса, подвергнутые в процессе изготовления ферментации без использования или с использованием стартовых культур и сушке;

Таким образом, в технологии сыровяления присутствует две составляющие: ферментация и сушка.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 0210 в группу 02 включаются мясо и мясные субпродукты, находящиеся только в следующих состояниях: соленые, в рассоле, сушеные или копченые. Сыровяление не относится к таким способам приготовления (состояния) мяса, как соление, в рассоле, копченые и сушеные.

Согласно тексту товарной позиции 1602 ТН ВЭД ТС в неё входят «готовые или консервированные продукты из мяса». О том, что спорный продукт является сыровяленым мясом свинины/говядины - готовым для непосредственного употребления, подтверждают заключения экспертов и ветеринарные сертификаты.

Сыровяленое мясо, годное для непосредственно употребления в пищу, не попадает в позицию 0210, поскольку является готовым продуктом.

Основным критерием отнесения товара к группе 02 либо 16 ТН ВЭД ТС является возможность непосредственного употребления продукта в пищу (т.е. готовый продукт).

Таможенный эксперт ЦЭКТУ признает, что спорный товар действительно имеет в своем составе консервант (вывод № 9) - аскорбиновую кислоту/соли аскорбиновой кислоты.

Согласно Пояснениям к группе 02 и группе 16 ТН ВЭД ТС в любом случае, когда мясные продукты консервированы способами иными, чем предусмотрены в группе 02, такие продукты исключаются из группы 02 и включаются в группу 16 ТН ВЭД ТС. Консервирование рассматриваемых товаров с помощью химических консервантов не предусмотрено для товаров группы 02 ТН ВЭД ТС.

Оценив доводы сторон и доказательства, представленные в обоснование, с учетом Рекомендаций Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 (с изм. от 21.11.2017) "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (вместе с "Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)" (Том I. Разделы I - VI. Группы 01 - 28)), суд приходит к выводу о том, что обоснованность классификации спорных товаров по коду ТН ВЭД ТС 0210 19 810 0 таможней не доказана.

С учетом изложенного, оспариваемые решения не могут быть признаны законными и обоснованными, нарушают права Общества в виду увеличения размера таможенных платежей и подлежат признанию незаконными.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

признать незаконными решения Смоленской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 28.06.2019 №№ РКТ-10113000-19/000165, 10113000- 19/000166, 10113000-19/000167, 10113000-19/000168, 10113000-19/000169, 10113000-19/000170.

Обязать Смоленскую таможню в тридцатидневный срок с даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "ИМПОРТЛОГИСТИК".

Взыскать со Смоленской таможни (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ИМПОРТЛОГИСТИК" (ОГРН <***>; ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 18000 руб.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья В.И. Еремеева