Решение от 20 февраля 2018 г. по делу № А63-10169/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 20 февраля 2018 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Ермиловой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление Министерства имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставрополькоммунэлектро», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края, г. Ставрополь, и Региональной тарифной комиссии Ставропольского края,

о взыскании недополученной части прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в сумме 51 051 600,00 руб. и суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 269 590,63 руб.

при участии представителей истца – ФИО2 по доверенности от 20.11.2017 № 13513/03, ФИО3 по доверенности от 02.11.2017 № 12940/03,

представителей ответчика – ФИО4 по доверенности от 13.12.2016 № 01/17, ФИО5 по доверенности от 15.01.2018 № 36/18, ФИО6 по доверенности от 15.01.2018 № 37/18,

представителей министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края – ФИО7 по доверенности от 10.01.2018 № 2, ФИО8 по доверенности от 10.01.2017 № 1,

представителя Региональной тарифной комиссии Ставропольского края – ФИО9 по доверенности от 25.10.2017 № 01/09/2961,

У С Т А Н О В И Л:

министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее – истец, минимущество края) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставрополькоммунэлектро» (далее – ответчик, ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро») с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - министерство) и Региональной тарифной комиссии Ставропольского края (далее – РТК по Ставропольскому краю) о взыскании недополученной части прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в сумме 51 051 600 руб. и суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 269 590 руб. 63 коп.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по перечислению в бюджет Ставропольского края части прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Ответчик и третьи лица возражали против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» является государственным унитарным предприятием, за которым на праве хозяйственного ведения закреплено имущество, являющееся собственностью Ставропольского края.

Министерство имущественных отношений Ставропольского края указывает на то, что в 2016 году у ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро», после уплаты им налогов и иных обязательных платежей, имеется чистая прибыль, часть которой не была выплачена в бюджет Ставропольского края.

Расчеты истца основаны на том, что по итогам деятельности ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» за 2016 год предприятие показало, что в 2016 году чистая прибыль составила 94 804 000 руб.

Платежными поручениями от 03.04.2017 №№ 3557, 3554, 3555, от 20.04.2017 №№ 4336, 4361, 4379, от 21.04.2017 № 4413, 4433, 4446 ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» оплатило часть прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 20 051 400 руб.

Таким образом, по мнению истца, задолженность по уплате части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Ставропольского края в 2017 году, по итогам деятельности предприятия в 2016 году, составляет 51 051 000 руб.

В связи с тем, что в соответствии с Положением о министерстве имущественных отношений Ставропольского края, утвержденным Постановлением Губернатора Ставропольского края от 06.03.2012 № 137, министерство имущественных отношений Ставропольского края контролирует поступление в бюджет Ставропольского края средств от части прибыли государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, истец в письме от 10.05.2017 № 4980/03 предложил предприятию уплатить денежные средства.

Поскольку ответчик не внес в краевой бюджет установленную часть прибыли, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.

Статьей 113 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

Согласно части 2 пункта 1 статьи 295 ГК РФ собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении унитарного предприятия.

Аналогичная норма содержится и в пункте 2 статьи 17 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», согласно которому государственное предприятие ежегодно перечисляет в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации к доходам от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, относится часть прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Согласно Закону Ставропольского края от 14.10.2008 № 59-кз «О порядке определения размера части прибыли государственных унитарных предприятий Ставропольского края, подлежащей зачислению в бюджет Ставропольского края» размер части прибыли государственных унитарных предприятий Ставропольского края, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, подлежащей зачислению в бюджет Ставропольского края в очередном финансовом году по результатам текущего финансового года, определяется в процентах. При этом за сто процентов принимается прибыль предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет по результатам текущего финансового года.

Порядок, размер и срок перечисления в бюджет Ставропольского края в очередном финансовом году по результатам текущего финансового года части прибыли предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, устанавливаются Правительством Ставропольского края.

Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 марта 2009 года № 91-п (в редакции от 25.02.2014) «Об установлении порядка, размера и срока перечисления в бюджет Ставропольского края части прибыли государственных унитарных предприятий Ставропольского края» (далее - Постановление Правительства СК № 91-п) было закреплено, что государственные унитарные предприятия Ставропольского края ежегодно перечисляют часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет Ставропольского края, в размере 25 процентов.

В соответствии с Постановлением Федеральной энергетической комиссии РФ от 05.12.2001 №72/4 «О включении (исключении) организаций в (из) Реестр(а) субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе» ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» включено в Реестр субъектов естественных монополий в топливно - энергетическом комплексе, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль. На государственном уровне регулирования регулятором выступает Федеральная антимонопольная служба России, а на уровне субъекта РФ - Ставропольского края Региональная тарифная комиссия Ставропольского края.

Цены и тарифы по регулируемым видам деятельности (более 98% в общей выручке) ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» устанавливаются соответствующими постановлениями РТК по Ставропольскому краю в рамках предельных уровней, утвержденных Федеральной антимонопольной службой РФ.

Плановая прибыль ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро», принятая РТК Ставропольского края при формировании тарифов на электрическую энергию на 2016 год, составила 98 583 000 руб. 55 коп., с определением целевого использования - на капитальные вложения.

Фактическая чистая прибыль ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» по итогам 2016 года составила 94 804 000 руб. и в полном объеме использована в течение 2016 года.

Предприятие использовало все денежные средства на выполнение утвержденных, в соответствии с Постановлением Правительства Ставропольского края от 01.12.2009 №977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики», мероприятий инвестиционной программы, в том числе по подготовке к работе в осенне-зимний период (закупка материалов, выполнение работ).

Постановлением Правительства Ставропольского края от 25.11.2016 № 479-п «О внесении изменения в подпункт 1.2 постановления Правительства Ставропольского края от 24 марта 2009 г. № 91-п «Об установлении порядка, размера и срока перечисления в бюджет Ставропольского края части прибыли государственных унитарных предприятий Ставропольского края» (далее – постановление Правительства Ставропольского края от 25.11.2016 № 479-п) были внесены изменения в п. 1. 2. - слова «25 процентов» заменены словами «75 процентов». В соответствии с пунктом 3 данный документ вступил в силу на следующий день после дня официального опубликования и применяется к правоотношениям, связанным с перечислением части прибыли государственных унитарных предприятий Ставропольского края, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, подлежащей зачислению в бюджет Ставропольского края по результатам 2016 и 2017 финансовых годов.

Изменение направления целевого использования прибыли после фактического ее освоения на финансирование мероприятий инвестиционной программы не может рассматриваться как основание включения расходов на оплату отчислений в бюджет Ставропольского края по итогам 2016 года в регулируемые тарифы последующих лет, так как такая мера повлечет необоснованное завышение тарифов на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Ставропольского края.

Так, в рамках утвержденных на 2017 год предельных уровней роста тарифов отсутствует возможность дополнительного увеличения принимаемых при формировании тарифов расходов по перечислению в бюджет Ставропольского края части прибыли в размере 75% в соответствии с изменениями, принятыми Постановлением Правительства Ставропольского края от 25 ноября 2016 года № 479-п.

С целью выполнения Постановления Правительства СК от 25 ноября 2016 года № 479-п и изыскания средств в рамках утвержденных предельных уровней роста тарифов на электроэнергию на 2017 год РТК Ставропольского края перераспределила денежные средства в размере 65 235 000 руб. со статьи «прибыль на капитальные вложения» на статью «плата за владение и пользование краевым имуществом», что привело к снижению расходов из прибыли на капитальные вложения в 4 раза.

Кроме того, суд принимает во внимание, что согласно отчету об источниках финансирования инвестиционной программы по филиалам «Электросеть» ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» за 2016 год, форма которого приведена в приложении № 8 к приказу Минэнерго России от 24.03.2010 № 114 «Об утверждении формы инвестиционной программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций», фактическое финансирование инвестиционной программы осуществлялось за счет следующих источников:

а) собственные средства:

- прибыль, направленная на инвестиции в сумме 105072,00 тыс. руб., в том числе: фактическая прибыль, образованная за счёт включения инвестиционной составляющей в тариф на услуги по передаче электрической энергии в сумме 83 464 000 руб. (с учётом доли прибыли в тарифе); фактическая прибыль, полученная от платы за технологическое присоединение потребителей к электрическим сетям в сумме 21 608 000 руб.; амортизационные отчисления в сумме 105 500 00 руб.; прочие собственные средства в сумме 1 315 000 руб.

б) привлечённые средства в сумме 1 040 000 руб. (бюджетное финансирование).

Итого на финансирование инвестиционной программы направлено 212 927 000 руб. (без учета налога на добавленную стоимость).

По данным бухгалтерского учёта, общая стоимость капитальных вложений по филиалам «Электросеть» ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро», отражённая по счёту 08.03 «Строительство объектов основных средств» за 2016 год, составила 225 558 000 руб. 07 коп.

Пунктом 32 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (далее -Постановление Правительства РФ № 1178) установлено, что при определении источника возмещения инвестиционных затрат сетевых организаций инвестиционная составляющая на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе с развитием связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, расходов на реконструкцию линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств и установку компенсирующих устройств для обеспечения качества электрической энергии (объектов электросетевого хозяйства) в целях обеспечения надежности работы электрических станций, присоединяемых энергопринимающих устройств и ранее присоединенных потребителей, а также расходы на установку на принадлежащих сетевой организации объектах электросетевого хозяйства устройств компенсации и регулирования реактивной мощности и иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, включаются в цену (тариф) на услуги по передаче электрической энергии на основании утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы сетевой организации.

Из вышеприведённой нормы Постановления Правительства РФ № 1178 следует вывод о том, что прибыль (часть выручки от реализации услуг по передаче электрической энергии) в сумме 8 300 000 руб., образованная за счёт инвестиционной составляющей в тарифе, в обязательном порядке должна быть использована на финансирование капитальных вложений в объекты строительства (реконструкции, модернизации), предусмотренные в инвестиционной программе предприятия, т.е. носит целевой характер. Неисполнение назначения данных целевых средств повлекло бы возникновение риска их полного изъятия как неосновательного обогащения в порядке, предусмотренном ст. 1107 ГК РФ.

Приказ Минпрома СК № 212-о/д, разработанный во исполнение Постановления Правительства РФ № 1178, является по существу специальной нормой, принятой собственником имущества в отношении использования (распределения) прибыли конкретного предприятия.

Постановление Правительства СК № 91-п применительно к распределению прибыли ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» за 2016 год, относится к общей норме законодательства, не учитывающей фактическое использование прибыли на выполнение инвестиционной программы, предусмотренное специальной нормой.

Анализ указанных норм, принятых в разное время, свидетельствует о конкуренции общей и специальной норм.

Общая норма регулирует определенный род отношений, специальная норма регулирует вид отношений данного рода, детализирует общую норму или делает изъятия из нее.

Применительно к распределению прибыли государственных унитарных предприятий общая норма предусматривает следующее:

- предприятия самостоятельно по итогам финансово-хозяйственной деятельности в текущем финансовом году на основании данных годовой бухгалтерской отчетности осуществляют расчет части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет (далее - часть прибыли), подлежащей перечислению в бюджет Ставропольского края (п. 1.1.1 Постановления № 91-п);

- размер части прибыли предприятий, подлежащей перечислению в бюджет Ставропольского края, составляет 15 процентов (п. 1.2 Постановления № 91-п);

- часть прибыли предприятий подлежит перечислению предприятиями в течение 20 дней со дня истечения срока представления годовой бухгалтерской отчетности, установленного законодательством Российской Федерации (п. 1.3 Постановления № 91-п).

Согласно пункту 3.12 Устава ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» предприятие самостоятельно распоряжается результатами производственной деятельности, полученной чистой прибылью, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты установленных законодательством Российской Федерации налогов, других обязательных платежей, а также перечисления в краевой бюджет части прибыли, в размере и сроки, устанавливаемые Правительством Ставропольского края.

При этом в общей норме отсутствует указание на то, как следует распределить полученную прибыль, когда при выполнении инвестиционной программы источником возмещения инвестиционных затрат сетевых организаций является инвестиционная составляющая на покрытие расходов, учтённая в цене (тарифе) на услуги но передаче электрической энергии.

Данная инвестиционная составляющая в тарифе оказывает существенное влияние на формирование общей чистой прибыли предприятия, является существенной её частью и согласно специальной норме является одним из источников финансирования инвестиционной программы государственного унитарного предприятия. В случае отсутствия инвестиционной программы тариф был бы утвержден в меньшем размере. Эти средства фактически собираются от потребителей через тариф по передаче электрической энергии и до окончания финансового года направляются на объекты строительства электрических сетей в форме капитальных вложений, осуществляемых за счёт прибыли предприятия. Таким образом, отражение их в бухгалтерском учёте в составе выручки от реализации продукции (работ, услуг) и в нераспределённой прибыли за 2016 год определяется установленным порядком ведения бухгалтерского учёта, предусмотренным Федеральным законом от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», и никак не отражает реальную прибыль предприятия, используемую для исчисления части прибыли в размере 15 %, подлежащую перечислению в бюджет Ставропольского края.

Как указано выше, согласно отчету по источникам финансирования инвестиционной программы электросетевых подразделений ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» прибыль, образованная за счёт включения инвестиционной составляющей в тариф на услуги по передаче электрической энергии за 2016 год, составила 83 000 000 руб. или 87,55% от общей чистой прибыли (83 000 000 руб.: 94804,00 руб. х 100, где 94904 000 руб. - чистая прибыль по отчёту о финансовых результатах за 2016 год).

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что вышеуказанную часть чистой прибыли, в размере инвестиционной составляющей в тарифе, следует исключить из расчета части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Ставропольского края.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст.20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты унитарного предприятия.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 28 июня 2017 г. № 363 был утвержден отчет руководителя Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькоммунэлектро» за 2016 год (далее - отчет руководителя). Таким образом, собственник имущества утвердил распределение чистой прибыли в размере 94 804 000 руб., отражённой в разделе VII «Фактические финансовые результаты» отчёта руководителя, по следующим направлениям:

- отчисление от прибыли в краевой бюджет в сумме 20051 000 руб. (в бухгалтерском учёте отражено записью; Дебет счёта 84.01 «Прибыль, подлежащая распределению» Кредит счета 82.02 «Резервы, образованные в соответствии с учредительными документами»);

- пополнение резервного фонда в сумме 1547 000 руб. (в бухгалтерском учёте отражено записью: Дебет счета 84.01 «Прибыль, подлежащая распределению», Кредит счета 82.02 «Резервы, образованные в соответствии с учредительными документами»);

- создание фонда для покрытия невыполнения планового показателя части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Ставропольского края (согласно п. 3.14 Устава предприятия) в сумме 4737 000 руб. (в бухгалтерском учёте отражено записью: Дебет счета 84.01 «Прибыль, подлежащая распределению» Кредит счета 82.02 «Резервы, образованные в соответствии с учредительными документами»);

- на финансирование мероприятий по развитию предприятия (финансирование производственных инвестиций) в сумме 68469 000 руб. (рекомендуется отражать в бухгалтерском учёте записями: Дебет счёта 84.01 «Прибыль, подлежащая распределению» Кредит счета 84.04 «Нераспределённая прибыль, использованная», либо Дебет счета 84.01 «Прибыль, подлежащая распределению» Кредит счёта 83 «Добавочный капитал» субсчет «Другие источники»).

В Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций (утв. Приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н) указано, что аналитический учет по счету 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» должен быть организован таким образом, чтобы обеспечить формирование информации по направлениям использования средств. При этом в аналитическом учете средства нераспределенной прибыли, использованные в качестве финансового обеспечения производственного развития организации и иных аналогичных мероприятий по приобретению (созданию) нового имущества и еще не использованные, могут разделяться. Из этих положений Инструкции следует, что использованные средства созданных фондов со счета 84 не списываются.

Таким образом, распределение чистой прибыли по фондам и ее использование отражаются на счете 84 в рамках аналитического учета на отдельных субсчетах. Это правило работает в отношении фонда развития и фонда потребления. Что касается резервного фонда, то для его формирования предусмотрены иные правила. Для отражения информации о состоянии и движении резервного фонда предусмотрен специальный счет 82 «Резервный капитал». Создание резервного фонда отражается в бухгалтерском учете проводкой по дебету счета 82 и кредиту счета 84. Так как средства резервного фонда могут использоваться только на покрытие убытков унитарного предприятия (ст. 16 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ), то аналитический учет по счету 82 можно не вести.

Аналогичная информация о распределении чистой прибыли содержится в докладе по итогам производственно-хозяйственной деятельности ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» за 2016 год от 30 марта 2017 г.

Ранее утвержденные распоряжением Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 28 июня 2017 г. № 363 отчетные данные ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» о распределении чистой прибыли за 2016 год не приняты к сведению Министерством имущественных отношений Ставропольского края при подаче иска в арбитражный суд.

Таким образом, информация о распределении чистой прибыли, приведенная в разделе VII «Фактические финансовые результаты» (по форме 2) отчета руководителя государственного унитарного предприятия Ставропольского края ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» за период с 01 января по 31 декабря 2016 года, соответствует нормам действующего законодательства Российской Федерации и является достоверной.

Чистая прибыль, отраженная по строке 2400 Отчета о финансовых результатах за 2016 год (форма по ОКУД 0710002), сформированная по правилам бухгалтерского учёта составила 94 804 000 руб. Данная чистая прибыль учитывает прибыль, образованную за счет включения инвестиционной составляющей в тариф на услуги по передаче электрической энергии за 2016 год в сумме 83 464 000 руб., в том числе образованную за счет включения инвестиционной составляющей в тариф на услуги по передаче электрической энергии за 2016 г. в сумме 83 000 000 руб.

За вычетом части чистой прибыли, образованной за счет включения инвестиционной составляющей в тариф на услуги по передаче электрической энергии за 2016 год, остаток чистой прибыли, подлежащей дальнейшему распределению, составил 11 804 000 руб. (94 804 000 руб. – 83 000 000 руб.).

В связи с невыполнением планового показателя по чистой прибыли за 2016 год (с учетом исключения инвестиционной составляющей) в краевой бюджет за счет фонда для покрытия невыполнения планового показателя части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Ставропольского края в апреле 2017 г., перечислена сумма 20 051 000 руб. (данный фонд был создан в 2016 г. за счет чистой прибыли предприятия).

Таким образом, подлежащая дальнейшему распределению чистая прибыль за 2016 год у предприятия отсутствует и требование Министерства имущественных отношений Ставропольского края о дополнительном исчислении и перечислении в бюджет Ставропольского края части прибыли в размере 51 051 600 руб. заявлено необоснованно.

Также суд принимает во внимание положения пункта 3 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», которым предусмотрено, что движимым и недвижимым имуществом государственное или муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Согласно пункту 10 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» совершенные унитарным предприятием сделки, в результате которых предприятие лишено возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его уставом, являются ничтожными независимо от их совершения с согласия собственника.

В то же время взыскание с ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» недополученной прибыли в сумме 51 051 600 руб. и суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 269 590 руб. 63 коп. приведет к привлечению дополнительных кредитных средств.

В настоящее время министерством согласовано с ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» заключение двух контрактов на оказание услуг по предоставлению возобновляемой кредитной линии с установленным лимитом кредитования общим размером 300 000 000 руб. Целью указанных заимствований является покрытие кассового разрыва, возникающего в результате наличия временного разрыва в сроках оплаты за электроэнергию на оптовом рынке и поступлением денежных средств от потребителей, обеспечение своевременных расчетов на оптовом рынке электроэнергии и мощности. Расходы по обслуживанию указанных кредитов включены регулятором при тарифообразовании на 2017 год и отражены в программе деятельности предприятия на 2017 г. Привлечение дополнительных заемных средств на цели, не предусмотренные тарифным регулированием, приведет к ухудшению финансовой ситуации, связанной с наличием дебиторской задолженности потребителей предприятия за потребленную электроэнергию.

С учетом совокупности перечисленных обстоятельств взыскание с ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» недополученной прибыли в сумме 51 051 600 руб. и суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 269 590 руб. 63 коп. может привести к банкротству предприятия.

Принимая во внимание изложенное, предъявленные министерством имущественных отношений Ставропольского края исковые требования к ответчику - унитарному предприятию, не выполнившему обязанности по перечислению в доход собственника имущества части полученной им прибыли, являются необоснованными и подлежащими отклонению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 199-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований Министерству имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.В. Ермилова