Решение от 13 июля 2017 г. по делу № А65-14764/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-14764/2017

Дата принятия решения – 14 июля 2017 года.

Дата объявления резолютивной части – 13 июля 2017 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Савельевой А.Г., при составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края, г.Краснодар, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Роял Тайм", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 567266 руб. 31 коп. долга, 70814 руб. 60 коп. пени,

с участием:

от истца – не явился, извещён,

от ответчика – не явился, извещён,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края, г.Краснодар (далее – истец), обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Роял Тайм", г.Казань (далее – ответчик) - о взыскании 567266 руб. 31 коп. долга, 70814 руб. 60 коп. пени.

В судебном заседании 27.06.2017г. от ответчика поступил письменный отзыв на иск и возражения относительно рассмотрения дела сразу после завершения предварительного заседания.

В судебное заседание 13.07.2017г. лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил провести судебное заседание в отсутствие представителей сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, на основании Протокола заседания конкурсной комиссии по продаже прав на заключение договоров аренды находящихся в государственной собственности земельных участков с целью реализации инвестиционных проектов в игорной зоне «Азов-Сити» №32 от 12.11.2008г., между Департаментом инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края (арендодатель) и ООО «Кубаньнефть-проект» (арендатор) 28.11.2008г. заключен договор аренды земельного участка №7, в соответствии, которым арендодатель предоставил во временное владение и пользование, а арендатор принял земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения с кадастровым номером 23:36:0101000:397 общей площадью 19703 кв. м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, в северо-восточной части кадастрового квартала 23:36:0101000, предназначенный для строительства комплекса игорных заведений, гостиниц, объектов спортивно-развлекательного назначения и общественного питания.

Согласно п.7.2 договор действует в течение 10 лет, до 28.11.2018г.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.03.2013г. по делу №А32-40008/2013 по иску общества к Министерству стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края срок действия договора был продлен до 28.11.2028г. по основанию существенного изменения обстоятельств (статья 451 ГК РФ), выразившемся в том, что в результате изменения законодательства после заключения договора был изменен территориальный состав игорной зоны «Азов-Сити» в результате исключения из ее состава земельных участков расположенных в Ростовской области и включения в ее состав новых земельных участков в районе города-курорта Анапа.

В соответствии с п.1.4 договор является единственным документом, подтверждающим передачу участка от арендодателя арендатору с 12.11.2018г.

В соответствии с договором от 18.03.2010г. №7-п уступки прав обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка №7 от 28.11.2008г. ООО «Кубаньнефть-проект» уступило, а ООО «Роял Тайм» приняло все права и обязанности арендатора по договору.

Договор и договор уступки прав и обязанностей зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается оттиском штампа о государственной регистрации.

Согласно п.1.1 договора аренды, земельный участок предоставлен истцу с целью реализации инвестиционного проекта по строительству комплекса игорных заведений, гостиниц, объектов спортивно-развлекательного назначения и общественного питания согласно заключенному одновременно с договором аренды от 28.11.2008г. №7 соглашения о реализации инвестиционного проекта, которое является приложением №1 к договору аренды.

В соответствии с п.4.1.27 договора аренды, п. 4.1 соглашения о реализации инвестиционного проекта, истец принял на себя обязательство обеспечить финансирование и строительство инвестиционного объекта, включая проектно- изыскательские работы, таким образом, чтобы его строительство было завершено до 01.07.2011г.

В соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.06.2012г. №748 «О министерстве стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края» Департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края переименован в Министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края.

На основании Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.01.2015г. №19 «О внесении в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.04.2007г. №345 «О департаменте имущественных отношений Краснодарского края» функции министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края по управлению игорной зоной, созданной на территории Краснодарского края, с 01.04.2015г., переданы Департаменту имущественных отношений Краснодарского края.

В соответствии с п. 2.1. договора, размер ежегодной арендной платы в за участок составляет 115000 руб. В дальнейшем по истечении двенадцати месяцев со дня государственной регистрации заключенного по результатам торгов договора аренды земельного участка размер арендной платы пересматривается в одностороннем порядке по требованию арендодателя в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011г. №50 «О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края» утверждены Правила определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, а также ставка арендной платы в размере 15% от рыночной стоимости за земельные участки, расположенные в игорной зоне.

В соответствии с п.2.2 договора, арендная плата исчисляется за каждый день использования земельного участка и вносится арендатором в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала.

Судом установлено, что в рамках дела №А65-2774/2016 решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.10.2016г. с ответчика в пользу истца было взыскано 1171317 руб. 64 коп. долга за период с 01.07.2014г. по 30.09.2015г., 88689 руб. 74 коп. неустойки.

Земельный участок по спорному договору аренды был предоставлен обществу для использования в целях для строительства комплекса игорных заведений, гостиниц, объектов спортивно-развлекательного назначения и общественного питания в игорной зоне «Азов-Сити» согласно заключенному сторонами Соглашению о реализации инвестиционного проекта (инвестиционному контракту), являющемуся приложением № 1 к договору аренды.

Федеральным законом от 01.05.2016 № 121-ФЗ «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 121-ФЗ) установлено, что игорная зона, созданная на территории Краснодарского края до дня вступления в силу Закона № 278-ФЗ, подлежит ликвидации до 01.01.2019; до указанной даты на территорию Краснодарского края не распространяются требования части 1 статьи 9 Закона № 244-ФЗ. Данным законом также установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр в указанной игорной зоне может осуществляться организаторами азартных игр на основании разрешений на осуществление такой деятельности, выданных до 23.07.2014.

Обществу указанное разрешение по состоянию на указанную дату выдано не было.

Таким образом, с введением в действие Закона № 121-ФЗ для общества была исключена юридическая возможность осуществления игорной деятельности на спорном земельном участке, а соответственно, реализация инвестиционного проекта, являвшегося объектом инвестиционного контракта от 02.07.2010, которая была определена в качестве цели использования земельного участка спорным договором аренды.

В отличие от собственников, объем правомочий которых по использованию земельных участков определяется законом, для арендаторов пределы правомочия пользования земельным участков определяются также договором аренды, в том числе определенной договором целью предоставления земельного участка, что следует из пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу изложенного использование обществом земельного участка, являющегося объектом аренды по спорному договору для определенной в данном договоре цели – реализации инвестиционного проекта по инвестиционному контракту от 02.07.2010 – с даты введения в действие Закона № 121-ФЗ стало невозможным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. Специальным случаем невозможности исполнения обязательства, приводящей к прекращению последнего, является невозможность исполнения, обусловленная изданием акта государственного органа (пункт 1 статьи 417 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что обязательства из спорного договора аренды прекратились по предусмотренному ГК РФ основанию невозможности их исполнения.

Данное основание опосредует самостоятельный способ прекращения обязательств.

В соответствии со статьей 3 Закона № 121-ФЗ данный закон вступил в силу со дня его официального опубликования – 01.05.2016.

Исходя из пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, преюдициальными являются обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу; такие обстоятельства не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Оснований для иной оценки выводов суда по делу №А65-2774/2016 у суда по настоящему делу не имеется.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество, либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Ответчиком обязательства по возврату спорного земельного участка исполнены 21.12.2016г.

Поскольку, ответчиком обязательства по оплате арендных платежей ненадлежащим образом исполнены не были, а также то, что ответчиком предмет аренды (земельный участок) был возвращен департаменту лишь 21.12.2016г. истец направил в адрес ответчика претензию №52-3482/16-07-12 от 29.11.2016г. с требованием о погашении задолженности по арендной плате и пени.

Требования истца, изложенные в претензии, ответчиком оставлены без внимания и удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

По своей правовой природе спорный договор представляет собой договор аренды земельного участка, правоотношения из которого регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации.

Статьями 307 - 309 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона и условиями обязательства.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным, одной из форм платы за пользование землей является арендная плата. В соответствии с положениями статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносит арендную плату.

В силу части 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Реализация процессуальных прав лицом, участвующим в деле, предполагает их использование не в ущерб иным участникам процессуальных правоотношений, а в защиту нарушенных материальных прав и законных интересов.

Ответчик не представил доказательств внесения арендных платежей в полном объеме и в установленном законом порядке.

Довод ответчика о том, что договором не предусмотрен порядок возврата участка в виде передачи по акту и фактически он не занимает земельный участок, отклоняются судом, поскольку необходимость возврата истцу участка именно по акту приёма-передачи установлена в резолютивной части решения по делу №А65-2774/2016 и ответчиком данная обязанность, наложенная судом, не исполнена.

Долг перед истцом в заявленном размере подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Обществом «РОЯЛ ТАЙМ» не оспаривается. При таких обстоятельствах суд находит требование Департамента имущественных отношений Краснодарского края о взыскании 567266 руб. 31 коп. долга обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истец также заявил требование о взыскании с ответчика пени в сумме 70814 руб. 60 коп. за период с 11.10.2015г. по 21.12.2016г., в связи с просрочкой оплаты арендных платежей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 5.2 договора, за нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Судом проверен представленный истцом расчет неустойки. Размер неустойки признается судом не превышающим размера, рассчитанного в соответствии с положениями договора и закона.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного суда РФ, изложенной в постановлении от 13.01.2011 года №11680/10, снижение неустойки судом возможно только в одном случае – в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 81 от 22.12.2011 г. «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса РФ»).

Ответчиком о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, не заявлено. Доказательств явной несоразмерности начисленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства ответчик в материалы дела не представил. В связи с этим оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не находит.

Учитывая изложенное, а также, поскольку факт несвоевременного исполнения ответчиком денежных обязательств подтверждается материалами дела, исковые требования о взыскании с ответчика неустойки подлежат удовлетворению в сумме 70814 руб. 60 коп.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины, согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Роял Тайм", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Департамента имущественных отношений Краснодарского края, г.Краснодар, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 567266 руб. 31 коп. долга, 70814 руб. 60 коп. пени.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Роял Тайм", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета 15762 руб. госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяА.Г. Савельева