Решение от 13 июля 2021 г. по делу № А42-4225/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Академика Книповича, 20, г. Мурманск, 183038,

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А42-4225/2021
г. Мурманск
13 июля 2021 г.
Судья Арбитражного суда Мурманской области Воронцова Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мончегорске Мурманской области (межрайонное), ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: ул. Комсомольская, д. 7А, г. Мончегорск, Мурманская обл., 184511

к обществу с ограниченной ответственностью «Кристалл», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: ул. Лесная, д. 16А, г. Мончегорск, Мурманская обл., 184506

о взыскании 6 000 руб.

без вызова сторон,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мончегорске Мурманской области (межрайонное) (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Кристалл» (далее – ответчик, Общество) о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 6 000 руб.

Определением от 20.05.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Стороны о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ (определение суда от 20.05.2021 вручено истцу – 25.05.2021, определение суда от 20.05.2021, направленное ответчику вернулось в суд с отметкой Почты России «истек срок хранения ).

Стороны о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями главы 12 АПК РФ извещены, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Сторонам, участвующим в деле, устанавливался срок для представления доказательств по делу до 11.06.2021.

Кроме того, сторонам было предложено представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 06.07.2021.

Материалами дела установлено.

24.11.2020 Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мончегорске Мурманской области (межрайонное) составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования №№ 061S18200006545, 061S18200006546, 061S18200006547, 061S18200006548, 061S18200006549, 061S18200006550, 061S1820O006551, 061S18200006552, 061S18200006554, 061S18200006555, 061S18200006556 от 24.11.2020 в связи с выявлением факта несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ- М (доп.) за январь - декабрь 2019 года соответственно.

Решениями №№ 061S19200005988, 061S19200005989, 061S19200005990, 061S19200005991, 061S19200005992, 061S19200005993, 061S19200005994, 061S19200005995, 061S19200005996, 061S19200005997, 061S19200005998, 061S19200005999 от 28.12.2020 Общество привлечено к ответственности за несвоевременное представление указанных сведений в виде наложения штрафа в общем размере 6 000 рублей, на основании пункта 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

Требованиями №№ 061S01210000487. 061S01210000488, 061S01210000489, 061S01210000490, 061S01210000491, 061S01210000492, 061S01210000493, 061S01210000494, 061S01210000495, 061SOI210000496, 061S01210000497, 061S01210000498 от 28.01.2021 страхователю было предложено в добровольном порядке уплатить штрафные санкции в срок до 16.02.2021 соответственно.

Поскольку содержащееся в резолютивных частях решений и требований предложение о добровольной уплате штрафа в установленный срок исполнено не было, заявитель обратился с исковым заявлением в суд.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год (статья 1 Закона № 27-ФЗ).

Отчетность представляется по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п, где пунктом 3 формы СЗВ-М определены типы форм: «исхд», «доп» или «отмн»:

«исхд» - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период;

«доп» - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период;

«отмн» - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Пунктом 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2. статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из представленных документов следует, что форма СЗВ-М «исх» с января по декабрь 2019 года представлены своевременно, «доп» формы с указанием одного человека были представлены 16.11.2020.

Посчитав, что представление указанной формы за истечением установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срока является нарушением, взыскатель со ссылкой на пункт 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ применил к должнику финансовую санкции в размере по 500 руб., о чем указал в решениях №№ 061S19200005988, 061S19200005989, 061S19200005990, 061S19200005991, 061S19200005992, 061S19200005993, 061S19200005994, 061S19200005995, 061S19200005996, 061S19200005997, 061S19200005998, 061S19200005999 от 28.12.2020.

Во исполнение указанного решения Управлением в адрес должника направлены требования №№ 061S01210000487. 061S01210000488, 061S01210000489, 061S01210000490, 061S01210000491, 061S01210000492, 061S01210000493, 061S01210000494, 061S01210000495, 061SOI210000496, 061S01210000497, 061S01210000498 от 28.01.2021, в котором указано на необходимость уплатить финансовую санкцию в срок до 16.02.2021.

Согласно пункту 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее - Инструкция), за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

При этом в случае, если страхователь самостоятельно выявил ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и самостоятельно представил в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, то финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Таким образом, при соблюдении Обществом указанного порядка штрафные санкции к нему применены быть не могут.

Поскольку уточненные (исправленные) сведения о застрахованном лице представлены Обществом самостоятельно, а также в связи с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702 по делу № А04-5748/2017, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 200 – 201, 226 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

в удовлетворении требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мончегорске Мурманской области (межрайонное) отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Сторонам разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Судья Н.В. Воронцова