Решение от 19 мая 2021 г. по делу № А46-1193/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-1193/2021
19 мая 2021 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2021 года.

В полном объеме изготовлено решение 19 мая 2021 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Третинник М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ушаковой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление муниципального унитарного предприятия «Тараводоканал» Тарского городского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Тарскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя при участии в деле в качестве заинтересованных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области; общества с ограниченной ответственностью «Вода»; общества с ограниченной ответственностью «Тара-канал»; акционерного общества «Петербургская сбытовая компания»; общества с ограниченной ответственностью «Омская энергосбытовая компания»,

о признании незаконным постановления №48287119/5534 от 20.01.2021,

при участии:

от заявителя – ФИО1 (паспорт) по доверенности от 09.04.2021 №2,

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Тараводоканал» обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением, в котором о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Тарского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО2 №48287119/5534 от 20.01.2021 на обращение взыскания на наличные денежные средства, поступающие в кассу, а также запрета должнику, руководителю должника-организации и лицу, ответственному за ведение кассы, расход денежных средств в размере 50% от суммы, поступающей в кассу организации ежедневно, до погашения суммы взыскания 3127746,51 руб. за исключением сумм, поступивших согласно бюджетной росписи; об обязании судебного пристава Тарского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области снизить размер расхода денежных средств, поступающих в кассу организации ежедневно, до погашения суммы взыскания 3127746,51 руб. до 5% от суммы.

Тарским районным отделением судебных приставов УФССП по Омской области в материалы дела был представлен отзыв на заявление, в котором требования заявителя судебный пристав-исполнитель посчитал подлежащими отказу в удовлетворении по изложенным в отзыве основаниям.

Тарское районное отделение судебных приставов УФССП по Омской области, УФССП по Омской области, ООО «Вода», ООО «Тара-канал», АО «Петербургская сбытовая компания», ООО «Омская энергосбытовая компания» о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. В судебное заседание не явились. Отзывы на заявление не представили. Дело рассмотрено в отсутствие указанных заинтересованных лиц по имеющимся в деле документам на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участка процесса, суд установил, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Тарского районного отдела судебных приставов УФССП по Омской области ФИО2 находится сводное исполнительное производство №12542/20/55034-СД на основании судебных актов, выданных Арбитражным судом Омской области, о взыскании в пользу взыскателей с должника МУП «Тараводоканал» задолженности в общей сумме 3 127 746,51 руб.

20.01.2021 в рамках данного сводного исполнительного производства №12542/20/55034-СД судебным приставом-исполнителем было принято постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе, согласно которому в целях погашения задолженности (3 127 746,51 руб.) в отношении МУП «Тараводоканал» применены меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на наличные денежные средства, поступающие в кассу; запрещен должнику, руководителю должника – организации и лицу, ответственному за ведение кассы, расход денежных средств в размере 50% от суммы, поступающей в кассу организации ежедневно, до погашения суммы взыскания 3127746,51 руб. за исключением сумм, поступивших согласно бюджетной росписи.

Полагая, что данное постановление судебного пристава-исполнителя Тарского районного отдела судебных приставов УФССП по Омской области ФИО2 от 20.01.2021 об ограничении проведения расходных операций по кассе не соответствует закону, нарушает права и охраняемые законом интересы, МУП «Тараводоканал» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Требования заявителя не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

Частью 2 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса РФ принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Пункт 1 статьи 12 Закона № 118-ФЗ предусматривает - в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2017 обращение взыскания на имущество должника, в том числе денежные средства, является мерой принудительного исполнения.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (части 1, 3 статьи 69 Закона №229-ФЗ).

В статье 70 Закона №229-ФЗ предусмотрена возможность обращения взыскания на наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях.

Таким образом, при неисполнении должником в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель принимает меры к его принудительному исполнению, для чего предварительно получает сведения о наличии у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание. При этом в первую очередь обращает взыскание на его денежные средства.

В рассматриваемом случае судебный пристав-исполнитель установил, что в кассу МУП «Тараводоканал» поступают денежные средства, то есть имеется возможность обратить взыскание на денежные средства должника.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 17 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21.06.2004 №77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов", возложение на должника обязанности перечислять на депозитный счет подразделения судебных приставов-исполнителей наличные денежные средства, поступившие в кассу должника, направлено на обеспечение исполнения исполнительного документа и является обоснованным.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель Тарского районного отдела судебных приставов УФССП по Омской области в целях обеспечения исполнения требований исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства №№12542/20/55034-СД правомерно вынес постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства.

Избранная судебным приставом-исполнителем Тарского районного отдела судебных приставов УФССП по Омской области мера принудительного исполнения в виде наложения запрета на осуществление расходных операций в размере 50% от суммы, поступающей в кассу МУП «Водоканал» ежедневно до погашения суммы взыскания (за исключением первоочередных платежей), применена в соответствии с требованиями Законом №229-ФЗ, соответствует объему требований взыскателей по сводному исполнительному производству, направлена на своевременное исполнение исполнительных документов, принята с учетом соблюдения баланса интересов должника и взыскателей, в связи с этим не может повлечь нарушение принципов исполнительного производства, предусмотренных статьей 4 Закона №229-ФЗ.

Доводы МУП «Водоканал» о необходимости снижения процента удержания до 5%, не являются основанием для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным. В указанной части суд полагает необходимым обратить внимание МУП «Тараводоканал» на то обстоятельство, что должник не лишен права обратиться в рамках сводного исполнительного производств №12542/20/55034-СД к судебному приставу-исполнителю с соответствующим ходатайством, приложив подтверждающие документы, так как сводное исполнительное производство №12542/20/55034-СД в настоящее время не окончено, исполнительный документ подлежит исполнению в порядке, предусмотренном Законом №229-ФЗ.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

требования муниципального унитарного предприятия «Тараводоканал» Тарского городского поселения о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Тарского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области №48287119/5534 от 20.01.2021 на обращение взыскания на наличные денежные средства, поступающие в кассу, а также запрета должнику, руководителю должника-организации и лицу, ответственному за ведение кассы, расход денежных средств в размере 50% от суммы, поступающей в кассу организации ежедневно, до погашения суммы взыскания 3127746,51 руб. за исключением сумм, поступивших согласно бюджетной росписи, об обязании судебного пристава снизить размер расхода денежных средств, поступающих в кассу организации ежедневно, до погашения суммы взыскания 3127746,51 руб. до 5% от суммы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья М.А. Третинник