Решение от 29 декабря 2022 г. по делу № А21-9369/2022

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21-9369/2022

«29» декабря 2022 года.


Резолютивная часть решения объявлена «27» декабря 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено «29» декабря 2022 года.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Юшкарёва И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «РОСМИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании финансовых санкций в сумме 6 500 руб.


при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены,

от ответчика: ген. директор ФИО2 по паспорту,

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области (далее – Отделение, заявитель) обратилось с иском в Арбитражный суд Калининградской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «РОСМИ (далее - Общество) финансовых санкций в сумме 6 500 руб.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 18.08.2022 данное исковое заявление, с учетом наличия признаков, предусмотренных частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 17.10.2022 арбитражный суд перешел к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель ООО «РОСМИ» возражал против удовлетворения заявленных требований.

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке статьи 156 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 25.03.2022 года по делу №А21-1311/2022 отменен судебный приказ, вынесенный 25.02.2022 г. на основании заявления Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области, о взыскании с ООО «РОСМИ» финансовых санкций в размере 6500,00 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированному) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их учета представляются: сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

На основании ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователей установленный срок сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений предусмотренных ч. 2 - 2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с п. 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.1016 №76бн, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

ООО «РОСМИ» представило ежегодную отчетность по форме СЗВ-СТАЖ (исходную) за 2020 г. в отношении 1 застрахованного лица 22.03.2021 г. Срок предоставлений формы отчетности СЗВ-СТАЖ за 2020 г. - не позднее 01.03.2021 г. Таким образом, страхователем допущен факт представления не в установленный срок формы СЗВ-СТАЖ, тем самым нарушены требования Закона № 27-Ф3.

Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области в связи с выявленным нарушением был составлен Акт от 11.06.2021 г. № 049S18210005281 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Заместителем управляющего Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области 12.07.2021 г. вынесено Решение №049S19210006117 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона №27-ФЗ в сумме 500 руб. 00 коп., и направлено ответчику.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено требование 049S01210006130 от 07.08.2021 г. о добровольной уплате задолженности в срок до 17.08.2021г., которая в добровольном порядке ответчиком не оплачена.

Федеральным законом от 29.12.2015 №385-Ф3 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» с 1 апреля 2016 года вводится для страхователей новая форма отчетности в ПФР.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п.

На основании ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок, либо предоставление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2-2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

ООО «РОСМИ» представило ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за март 2020 г. в отношении 1 застрахованного лица 22.03.2021 г. Срок представления формы СЗВ-М за март месяц 2020 г. истек 15 апреля 2020 года (в связи с Указом Президента РФ с 30.03.2020 по 11.05.2020 - нерабочие дни), срок сдачи отчетности перенесен на 12.05.2020 г. Таким образом, страхователем допущен факт представления не в установленный срок формы СЗВ-М, тем самым нарушены требования Закона №27-ФЗ.

Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области в связи с выявленным нарушением был составлен Акт от 11.06.2021 г. № 049S18210005283 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Заместителем управляющего Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области 12.07.202 г. вынесено Решение №049S 19210006119 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона №27-ФЗ в сумме 500 руб. 00 коп., и направлено ответчику.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено требование № 049S01210006131 от 07.08.2021 г. о добровольной ушате задолженности в срок до 17.08.2021г., которая в добровольном порядке ответчиком не оплачена.

ООО «РОСМИ» представило ежемесячную отчетность по форме C3В-М (исходная) за апрель 2020 г. в отношении 1 застрахованного лица 22.03.2021 г, Срок представления формы СЗВ-М за апрель месяц 2020 г. истек 15 мая 2020 года. Та сим образом, страхователем допущен факт представления не в установленный срок формы СЗВ-М, тем самым нарушены требования Закона №27-ФЗ.

Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области в связи с выявленным нарушением был составлен Акт от 11.06.2021 г. № 049S18210005284 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Заместителем управляющего Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области 12.07.2021 г. вынесено Решение №049S 19210006122 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ст.17 Закона №27-ФЗ в сумме 500 руб. 00 коп., и направлено ответчику.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено требование № 049S01210006132 от 07.08.2021 г. о добровольной уплате задолженности в срок до 17.08.2021г., которая в добровольном порядке ответчиком не оплачена.

ООО «РОСМИ» представило ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за май 2020 г. в отношении 1 застрахованного лица 22.03.2021 г. Срок представления формы СЗВ-М за май месяц 2020 г. истек 15 июня 2020 года. Таким образом, страхователем допущен факт представления не в установленный срок фермы СЗВ-М, тем самым нарушены требования Закона №27-ФЗ.

Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области в связи с выявленным нарушением был составлен Акт от 11.06.2021 г. № 049S18210005285 об обнаружении фатов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Заместителем управляющего Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области 12.07.2011 г. вынесено Решение №049S19210006125 о привлечении страхователя к ответственней, предусмотренной ст.17 Закона №27-ФЗ в сумме 500 руб. 00 коп., и направлено ответчику.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено требование № 049S01210006133 от 07.08.2021 г. о добровольной ушате задолженности в срок до 17.08.2021г., которая в добровольном порядке ответчиком не оплачена.

ООО «РОСМИ» представило ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2020 г. в отношении 1 застрахованного лица 22.03.2021 г. Срок представления формы СЗВ-М за июнь месяц 2020 г. истек 15 июля 2020 года. Таким образом, страхователем допущен факт представления не в установленный срок формы СЗВ-М, тем самым нарушены требования Закона №27-ФЗ.

Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области в связи с выявленным нарушением был составлен Акт от 11.06.2021 г. № 049S18210005287 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Заместителем управляющего Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области 12.07.2021 г. вынесено Решение №049S19210006126 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона №27-ФЗ в сумме 500 руб. 00 коп., и направлено ответчику.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено требование № 049S01210006134 от 07.08.2021 г. о добровольной уплате задолженности в срок до 17.08.2021г., которая в добровольном порядке ответчиком не оплачена.

ООО «РОСМИ» представило ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2020 г. в отношении 1 застрахованного лица 22.03.2021 г. Срок представления формы СЗВ-М за июль месяц 2020 г. истек 17 августа 2020 года. Таким образом, страхователем допущен факт представления не в установленный срок формы СЗВ-М, тем самым нарушены требования Закона №27-ФЗ.

Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области в связи с выявленным нарушением был составлен Акт от 11.06.2021 г. № 049S18210005288 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Заместителем управляющего Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области 12.07.2021 г. вынесено Решение №049S 19210006128 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона №27-ФЗ в сумме 500 руб. 00 коп., и направлено ответчику.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено требование № 049S01210006135 от 07.08.2021 г. о добровольной уплате задолженности в срок до 17.08.2021г., которая в добровольном порядке ответчиком не оплачена.

ООО «РОСМИ» представило ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за август 2020 г. в отношении 1 застрахованного лица 22.03.2021 г. Срок представления формы СЗВ-М за август месяц 2020 г. истек 15 сентября 2020 года. Таким образом, страхователем допущен факт представления не в установленный срок формы СЗВ-М, тем самым нарушены требования Закона №27-ФЗ.

Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области в связи с выявленным нарушением был составлен Акт от 11.06.2021 г. № 049S18210005289 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Заместителем управляющего Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области 12.07.2021 г. вынесено Решение № 049S19210006129 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона №27-ФЗ в сумме 500 руб. 00 коп., и направлено ответчику.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено требование № 049S01210006136 от 07.08.2021 г. о добровольной уплате задолженности в срок до 17.08.2021г., которая в добровольном порядке ответчиком не оплачена.

ООО «РОСМИ» представило ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2020 г. в отношении 1 застрахованного лица 22.03.2021 г. Срок представления формы СЗВ-М за сентябрь месяц 2020 г. истек 15 октября 2020 года. Таким образом, страхователем допущен факт представления не в установленный срок формы СЗВ-М, тем самым нарушены требования Закона №27-ФЗ.

Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области в связи с выявленным нарушением был составлен Акт от 11.06.2021 г. № 049S18210005290 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Заместителем управляющего Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области 12.07.202 . г. вынесено Решение №049S 19210006131 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона №27-ФЗ в сумме 500 руб. 00 коп., и направлено ответчику.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено требование № 049S01210006137 от 07.08.2021 г. о добровольной уплате задолженности в срок до 17.08.2021г., которая в добровольном порядке ответчиком не оплачена.

ООО «РОСМИ» представило ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2020 г. в отношении 1 застрахованного лица 22.03.202. г. Срок представления формы СЗВ-М за октябрь месяц 2020 г. истек 16 ноября 2020 года. Таким образом, страхователем допущен факт представления не в установленный срок формы СЗВ-М, тем самым нарушены требования Закона №27-Ф3.

Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области в связи с выявленным нарушением был составлен Акт от 11.06.2021 г. № 049S18210005291 об обнаружении фангов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Заместителем управляющего Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области 12.07.2021 г. вынесено Решение № 049S 19210006132 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона №27-ФЗ в сумме 500 руб. 00 коп., и направлено ответчику.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено требование № 049S01210006138 от 07.08.2021 г. о добровольной уплате задолженности в срок до 17.08.2021г., которая в добровольном порядке ответчиком не оплачена.

ООО «РОСМИ» представило ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2020 г. в отношении 1 застрахованного лица 22.03.2021 г. Срок представления формы СЗВ-М за ноябрь месяц 2020 г. истек 15 декабря 2020 года. Таким образом, страхователем допущен факт представления не в установленный срок формы СЗВ-М, тем самым нарушены требования Закона №27-ФЗ.

Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области в связи с выявленным нарушением был составлен Акт от 11.06.2021 г. № 049S18210005292 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Заместителем управляющего Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области 12.07.2021 г. вынесено Решение JVs049S19210006135 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона №27-ФЗ в сумме 500 руб. 00 коп., и направлено ответчику.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено требование № 049S01210006139 от 07.08.2021 г. о добровольной уплате задолженности в срок до 17.08.2021г., которая в добровольном порядке ответчиком не оплачена.

ООО «РОСМИ» представило ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2020 г. в отношении 1 застрахованного лица 22.03.2021 г. Срок представления формы СЗВ-М за декабрь месяц 2020 г. истек 15 января 2021 года. Таким образом, страхователем допущен факт представления не в установленный срок формы СЗВ-М, тем самым нарушены требования Закона №27-ФЗ.

Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области в связи с выявленным нарушением был составлен Акт от 11.06.2021 г. № 049S18210005293 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Заместителем управляющего Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области 12.07.2021 г. вынесено Решение №049S19210006137 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона №27-ФЗ в сумме 500 руб. 00 коп., и направлено ответчику.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено требование № 049S01210006140 от 07.08.2021 г. о добровольной уплате задолженности в срок до 17.08.2021г., которая в добровольном порядке ответчиком не оплачена.

ООО «РОСМИ» представило ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2021 г. в отношении 1 застрахованного лица 22.03.2021 г. Срок представления формы СЗВ-М за январь месяц 2021 г. истек 15 февраля 2021 года. Таким образом, страхователем допущен факт представления не в установленный срок формы СЗВ-М, тем самым нарушены требования Закона №27-ФЗ.

Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области в связи с выявленным нарушением был составлен Акт от 11.06.2021 г. № 049S18210005294 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Заместителем управляющего Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области 12.07.2021 г. вынесено Решение № 049S19210006140 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона №27-ФЗ в сумме 500 руб. 00 коп., и направлено ответчику.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено требование № 049S01210006141 от 07.08.2021 г. о добровольной уплате задолженности в срок до 17.08.2021г., которая в добровольном порядке ответчиком не оплачена.

ООО «РОСМИ» представило ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2021 г. в отношении 1 застрахованного лица 22.03.2021 г. Срок представления формы СЗВ-М за февраль месяц 2021 г. истек 15 марта 2021 года. Таким образом, страхователем допущен факт представления не в установленный срок формы СЗВ-М, тем самым нарушены требования Закона №27-ФЗ.

Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области в связи с выявленным нарушением был составлен Акт от 11.06.2021 г. № 049S18210005295 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Заместителем управляющего Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области 12.07.202 г, вынесено Решение №049S 19210006142 о привлечении страхователя к ответственное та, предусмотренной ст.17 Закона №27-ФЗ в сумме 500 руб. 00 коп., и направлено ответчику.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику 6ыло направлено требование № 049S01210006142 от 07.08.2021 г. о добровольной ушате задолженности в срок до 17.08.2021г., которая в добровольном порядке ответчиков не оплачена.

Общая сумма задолженности на момент предъявления искового заявленная о взыскании финансовых санкций за непредставление составляет 6500 руб.

Суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о том, что общество своевременно свою обязанность, установленную вышеназванными нормами действующего законодательства, не выполнило, и, соответственно, к нему обоснованно были применены финансовые санкции.

Судом рассмотрены доводы Общества о пропуске Отделением сроков исковой давности. С учетом возражений на отзыв Отделения от 19.12.2022 судом установлено следующее.

В адрес взыскателя от страхователя - ООО «РОСМИ» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетные периоды «Март 2020», «Апрель 2020», «Май 2020», «Июнь 2020», «Июль 2020», «Август 2020», «Сентябрь 2020», «Октябрь 2020», «Ноябрь 2020», «Декабрь 2020», «Январь 2021», «Февраль 2021», а также по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 — 22.03.2021 года.

В связи с нарушением срока предоставления указанных сведений, 11.06.2021 были составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства за указанные выше периоды.

12.07.2021 состоялось заседание комиссии но рассмотрению актов, по результатам которого были вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершении правонарушения сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства и предложено уплатить указанных в решениях штраф в общем размере 6500 рублей.

В связи с неуплатой штрафа, 07.08.2021 были вынесены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства. Указанную сумму финансовых санкций страхователю необходимо было уплатить в срок до 17.08.2021.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019 года, в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию о взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, их взыскание производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (абзац 17 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете). Порядок и сроки обращения в суд Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете не определены.

Вместе с тем, статья 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относит Закон об индивидуально (персонифицированном) учете к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из анализа перечисленных норм права следует, что к отношениям, связанным с взысканием штрафов, предусмотренных Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете за непредставление индивидуальных сведений в системе обязательного пенсионного страхования, в отсутствие иною специального правового регулирования (часть 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), подлежат применению сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, если иное не установлено законодательством об обязательном пенсионном страховании.

Статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющая порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств с организаций и индивидуальный предпринимателей, не содержит предписаний, регулирующих порядок обращения за выдачей судебного приказа.

Однако, для требований о взыскании соответствующих сумм с юридических и физических лиц в пунктах 1-2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что заявление о выдаче судебного приказа подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Если задолженность не превышает 3 ()(К) рублей, данное заявление подается в суд в течение шести месяцев со дня, когда сумма задолженности превысила 3 000 рублей, но не позднее трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате задолженности. При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Основываясь на принципе равенства всех перед законом и судом, а также универсальности воли законодателя, выраженной в пунктах 2-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении взыскания в приказном порядке сумм задолженности, следует признать допустимым применение данных положений по аналогии закона к отношениям, связанным с взысканием финансовых санкций с организаций и индивидуальных предпринимателей.

Таким образом 17.02.2022 истекает шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате задолженности.

Заявление о выдаче судебного приказа №5848-5566 от 02.02.2022 по спорным периодам к ООО «РОСМИ» было подано Отделением и зарегистрировано в Арбитражном суде Калининградской области 14.02.2022. 25.02.2022 на основании данного заявления был вынесен судебный приказ №А21-1311/2022. 23.03.2022 от должника ООО «РОСМИ» поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. 25.03.2022 Арбитражным судом Калининградской области вынесено определение об отмене судебного приказа. В связи с неуплатой финансовых санкций за спорные периоды, 11.08.2022 Отделением в адрес Арбитражного суда Калининградской области было направлено данное исковое заявление.

Таким образом, все сроки, предусмотренные законодательством для обращения в Арбитражный суд Отделением соблюдены.

Исходя из вышеизложенного требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. Учитывая, что в соответствии с п.п. 1.1. п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина, подлежит отнесению на ответчика, взыскивается с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Взыскать с ООО «РОСМИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) финансовые санкции в размере 6 500 руб.

Взыскать с ООО «РОСМИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в размере 2 000 руб. в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья И.Ю. Юшкарёв