Постановление от 29 мая 2024 г. по делу № А50-7477/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000 http://fasuo.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № Ф09-994/23

Екатеринбург 30 мая 2024 г. Дело № А50-7477/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2024 г. Постановление изготовлено в полном объеме 30 мая 2024 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Плетневой В.В., судей Артемьевой Н.А., Кочетовой О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белоноговым П.А., рассмотрел в судебном заседании с использованием систем веб-конференции кассационную жалобу ФИО1 на определение Арбитражного суда Пермского края от 06.12.2023 по делу № А50-7477/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2024 по тому же делу.

В судебном заседании посредством системы веб-конференции принял участие представитель публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – компания «Фонд развития территорий») - ФИО2 (доверенность от 19.01.2023 08-3/19).

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

ФИО1 05.07.2023 обратился в Арбитражный суд Пермского края с ходатайством о разрешении разногласий с компанией «Фонд развития территорий», обязании компании «Фонд развития территорий» произвести выплату компенсации участнику строительства в размере 5 376 341 руб. (с учетом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Пермского края от 06.12.2023 заявление ФИО1 удовлетворено частично, на компанию «Фонд развития территорий» возложена обязанность произвести выплату ФИО1 компенсации в размере 2 781 494 руб. 40 коп. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2024 определение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФИО1 и компании «Фонд развития территорий» – без удовлетворения.

Не согласившись с определением суда первой инстанции и постановлением апелляционного суда, ФИО1 обратился в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, направить спор на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В кассационной жалобе ФИО1 указывает, что применение судом расчета суммы возмещения на 2020 г. противоречит определению от 06.12.2021 по делу № А50-31196/2016, а также постановлению Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1680 «Об утверждении Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Правила № 1680) и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок».

Заявитель также отмечает, что ни Правилами № 1680, ни судебным актом не предусмотрено, что если участник долевого строительства не обратится в определенном и правильном порядке в суд, то ему будет отказано в применении расчета. Доказательства наличия у компании «Фонд развития территорий» объективных причин невозможности выплаты ФИО1 денежных средств добровольно в материалы дела не представлены; цель соответствующей выплаты не достигнута, поскольку при выплате лишь части актуальной цены на квартиру заявитель не сможет восстановить свои права на жилище и купить аналогичную квартиру по актуальным ценам, при этом выводы суда о его бездействии не соответствуют обстоятельствам дела.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы в порядке, предусмотренном статьей 286 АПК РФ, суд округа оснований для их отмены не усматривает.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью «КамСтройИнвест» (застройщик, далее – общество «КамСтройИнвест») и обществом с ограниченной ответственностью «Регион» (участник долевого строительства, далее – общество «Регион») заключен договор участия в долевом строительстве от 04.12.2013 № 2-ДУ, по условиям которого участник долевого строительства принимает участие в долевом строительстве 48-квартирного 3-х этажного жилого дома (позиция 11) по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново (пункт 1.1).

Цена договора составила 68 590 800 руб. с разбивкой цены по каждому жилому помещению, в том числе по спорной квартире – 1 571 400 руб. (пункт 3.3 договора от 04.12.2013).

Между ФИО3 (цессионарий) и обществом «Регион» (цедент) заключен договор уступки права требования (цессии) от 19.08.2014 № 02/006, по условиям которого цедент уступает цессионарию принадлежащее ему право требования к обществу «КамСтройИнвест» по передаче в собственность по окончанию строительства спорной квартиры, расположенной по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново.

Цена уступаемого права требования составила 2 240 700 руб. (пункт 4). Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке УФРС по Пермскому краю.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 07.08.2017 по делу № А50-31196/2016 общество «КамСтройИнвест» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по правилам, применяемым к банкротству застройщиков, установленным § 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Определением Арбитражного суда Пермского края от 03.07.2017 по делу № А50-31196/2016 в реестр требований о передаче жилых помещений включены требования ФИО3 по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 04.12.2013 № 2-ДУ (с учетом договора уступки права требования (цессии) от 19.08.2014 № 02/006), в том числе сведения: по сумме, уплаченной участником строительства, в размере 1 571 400 руб.; по передаче жилого помещения: двухкомнатной квартиры № 44 общей проектной (строительной) площадью 58,2 кв. м, расположенной на 2 этаже многоквартирного жилого дома, по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское сельское поселение, село Лобаново, возводимого согласно разрешению на строительство № RU 59526000-37/2013, выданному от 25.06.2013; требования ФИО3 в сумме 637 045 руб. 56 коп. неустойки включены в четвертую очередь реестра требований кредиторов должника.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 03.07.2017 по делу № А50-31196/2016 требования ФИО3 в размере 609 600 руб. убытков по пункту 2 статьи 201.5 Закона о банкротстве включены в третью очередь реестра требований кредиторов общества «КамСтройИнвест».

Решением Арбитражного суда Пермского края 17.04.2018 по делу № А50-16/18 ФИО3 признана несостоятельной (банкротом), в отношении её имущества введена процедура реализации.

В рамках дела о банкротстве ФИО3 № А50-16/18 указанные права требования реализованы ФИО1 по договору уступки от 29.03.2019.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 29.06.2018 по делу № А50-31196/2016 на основании положений статьи 201.10 Закона о банкротстве переданы права застройщика созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу «Первый Пермский микрорайон» (далее – кооператив «Первый Пермский микрорайон») на

объекты недвижимого имущества, инженерные сети и коммуникации, оборудование и товарно-материальные ценности, в том числе 48-квартирный 3-этажный жилой дом, общей площадью 3240,5 кв. м, по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, <...> (позиция 2); право аренды земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажные многоквартирные жилые дома до 4 этажей, общая площадь 35 793 +/- 66 кв. м, расположенного по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново.

Наблюдательным Советом фонда 03.11.2020 принято решение № НС-19/2020 о выплате возмещения гражданам – членам кооператива, требования которых погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машиноместа и (или) нежилого помещения.

Фондом произведена выплата компенсации гражданам- участникам строительства в общем размере 646 297 885 руб. 64 коп., на указанную сумму фонд включен в реестр требований кредиторов кооператива «Первый Пермский микрорайон».

Определением Арбитражного суда Пермского края от 28.12.2020 по делу № А50-31196/2016 произведена замена кредитора ФИО3 на ФИО1 по сумме требований, установленной определением Арбитражного суда Пермского края от 03.07.2017 по делу № А50-31196/2016.

В последующем, кооператив «Первый Пермский микрорайон» выдал ФИО1 справку от 29.01.2021 № 01/2021, согласно которой кооператив подтверждает, что ФИО1 является членом кооператива с 28.12.2020 на основании определения Арбитражного суда Пермского края от 28.12.2020 в рамках дела № А50-31196/2016 о правопреемстве, указанному лицу принадлежит пай в соответствии с пунктом 2 статьи 125 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер оплаченного паевого взноса составляет 1 571 400 руб.

В письме от 10.02.2021 № 08-2500-НП фонд сообщил ФИО1 об отказе в выплате возмещения в связи с тем, что члены кооператива, получившие права требования в отношении квартир после передачи объекта незавершенного строительства кооперативу в рамках дела о банкротстве застройщика – банкрота, возмещение не получают.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 13.05.2021 по настоящему делу принято к производству заявление публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (в настоящее время – публично-правовая компания «Фонд

развития территорий») о признании кооператива «Первый Пермский микрорайон» несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Пермского края от 06.12.2021 по делу № А50-31196/16 за ФИО1 признан статус члена кооператива «Первый Пермский Микрорайон» на тех же условиях, на которых этот статус приобретен иными гражданами-участниками строительства (по требованию к застройщику – обществу «КамСтройИнвест» из договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 04.12.2013 № 2-ДУ (с учетом договора уступки права требования (цессии) от 19.08.2014 № 02/006) по передаче жилого помещения: двухкомнатной квартиры № 44 общей проектной (строительной) площадью 58,2 кв. м, расположенной на 2 этаже многоквартирного жилого дома, по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское сельское поселение, село Лобаново.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 09.12.2021 по настоящему делу должник кооператив «Первый Пермский Микрорайон» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства по правилам, применяемым к банкротству застройщиков, установленными параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве, конкурсным управляющим утвержден ФИО4

Определением Арбитражного суда Пермского края от 14.04.2023 по настоящему делу удовлетворено заявление компании «Фонд развития территорий» о намерении стать приобретателем прав кооператива «Первый Пермский микрорайон» в том числе на 48-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3240,5 кв. м, адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, <...> (позиция 2); право аренды земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажные многоквартирные жилые дома до 4 этажей, общая площадь 35 793 +/- 66 кв. м, расположенного по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново; а также прав на проектную документацию, включающую все внесенные в нее изменения; размер денежных требований кооператива «Первый Пермский микрорайон» по текущим платежам, подлежащим удовлетворению компанией «Фонд развития территорий» установлен в сумме 3 739 264 руб. 58 коп.; на компанию «Фонд развития территорий» возложена обязанность перечислить на специальный банковский счет денежные средства в размере 3 739 264 руб. 58 коп. для погашения требований к должнику по текущим платежам в течение 30 календарных дней; на конкурсного управляющего возложена обязанность в течение 5 рабочих дней уведомить компанию «Фонд развития территорий» о реквизитах специального банковского счета; определено соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок со всеми неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства,0,09 (58 663 000: 654 912 900,64).

Определением Арбитражного суда Пермского края от 11.08.2023 по настоящему делу компании «Фонд развития территорий» переданы права на

земельный участок площадью 35 793 +/-66 кв. м, адрес объекта: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново, с расположенными на нем объектами незавершенного строительства, а также права на проектную документацию, включающую все внесенные в нее изменения; все обременения, зарегистрированные в отношении земельного участка со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, в том числе объектами незавершенного строительства, признаны погашенными.

ФИО1 полагая, что его права как правопреемника участника долевого строительства фондом нарушены и могут быть восстановлены только путем возложения на компанию «Фонд развития территорий» обязанности произвести выплату денежного возмещения в размере 5 376 341 руб., обратился в суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявление частично, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве, части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве, заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 201.15-1, пункта 1 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве при урегулировании компанией «Фонд развития территорий» обязательств застройщика-банкрота перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) Фонду или фонду субъекта Российской Федерации.

В целях урегулирования обязательств застройщика-банкрота перед участниками строительства Фондом в соответствии с пунктами 1, 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принимаются решения: о финансировании и осуществлении мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; о выплате возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства.

Основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан -

участников строительства как непрофессиональных инвесторов. Применение указанных правил должно быть направлено на достижение этой цели, а не на воспрепятствование ей.

В определениях от 24.02.2015 № 305-ЭС14-1186, от 17.09.2015 № 307-ЭС15-5012, от 26.10.2015 № 308-ЭС15-6308 Верховный суд Российской Федерации неоднократно обращал внимание судов на необходимость соблюдения принципа равенства лиц, находящихся в одинаковых или сходных ситуациях, в том числе, при рассмотрении судами обособленных споров в рамках дел о банкротстве застройщиков, со ссылкой на статью 19 Конституции Российской Федерации, закрепляющую конституционный принцип равенства и гарантирующую защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, что означает недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории.

Исследовав представленные в материалы дела документы, оценив доводы и возражения участвующих в деле лиц, установив, что в сумме выплат, произведенных компанией «Фонд развития территорий» на основании решения наблюдательного совета фона от 03.11.2020 № НС-19/2020, денежные требования ФИО1 не учтены, при этом ФИО1 является правопреемником ФИО3, в отношении которой компанией «Фонд развития территорий» принято решение о выплате компенсации, статус члена кооператива признан за ФИО1 вступившим в законную силу судебным актом, в котором прямо указано, что такой статус устанавливается на тех же условиях, на которых он приобретен иными гражданами-участниками строительства, приняв во внимание, что заявление ФИО1 о разрешении разногласий с компанией «Фонд развития территорий» в рамках настоящего дела направлено на соблюдение принципа и равенства лиц, находящихся в одинаковых или сходных ситуациях, поскольку все участники кооператива «Первый Пермский микрорайон» получили от компании «Фонд развития территорий» соответствующие выплаты, учитывая, что согласно выписке из протокола от 30.11.2021 № К-52/2021 компанией «Фонд развития территорий» принято решение о выплате компенсации ФИО3, правопреемником которой является ФИО1, на сумму 2 781 494 руб. 40 коп., которая рассчитана компанией «Фонд развития территорий» исходя из формулы, изложенной в Правилах № 1680, суды пришли к обоснованному выводу о наличии у ФИО1 права на получение компенсации в указанном размере.

Отклоняя доводы ФИО1 о необходимости определения размера выплаты исходя из рыночной стоимости имущества на дату рассмотрения судом вопроса о выплате компенсации, суды обоснованно исходили из того, что обязанность принятия решения о выплате компенсации в отношении непосредственно правопреемников участников долевого строительства, исходя даты уступки права требования и его предъявления, у компании «Фонд развития территорий» отсутствует. Иной подход привел бы к неравному положению участников долевого строительства, поставил бы в

зависимость размер компенсации, подлежащий выплате конкретному участнику строительства (его правопреемнику) от действий последнего, момента их совершения. То обстоятельство, что компания «Фонд развития территорий» не выплатила компенсацию ФИО1 добровольно, непосредственно после его обращения, не означает, что в отношении заявителя размер компенсации подлежит исчислению на дату рассмотрения вопроса о выплате компенсации судом. Заведомая неправомерность отказа компании «Фонд развития территорий» в выплате компенсации заявителю в ситуации неопределенности относительно статуса ФИО1 не усматривается. Наличие у заявителя права на получение компенсации могло быть установлено в рамках настоящих разногласий.

При этом судами отмечено, что права требования реализованы ФИО1 по договору уступки от 29.03.2019, замена кредитора ФИО3 на ФИО1 произведена судебным актом от 28.12.2020, отказ компании «Фонд развития территорий» в выплате датирован 10.02.2021, убедительных и достоверных доказательств того, что ФИО1 по объективным причинам был лишен права обратиться в арбитражный суд за разрешением настоящих разногласий ранее июля 2023 года, в материалы обособленного спора не представлено.

Суд округа соглашается с выводами судов нижестоящих инстанций, поскольку доводы кассационной жалобы, повторяющие изложенную в ходе рассмотрения дела позицию по спору, основаны на иной, отличной от изложенной в судебных актах оценки судами представленных в материалы дела доказательств и обстоятельств дела, и при этом уже были предметом исследования суда апелляционной инстанции и им дана надлежащая оценка, в связи с чем, их повторение поданной в суд кассационной инстанции жалобе представляет собой требование о переоценке доказательств и обстоятельств дела, что выходит за предусмотренные частью 2 статьи 287 АПК РФ пределы компетенции суда кассационной инстанции.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 28, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Пермского края от 06.12.2023 по делу № А50-7477/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2024 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий В.В. Плетнева

Судьи Н.А. Артемьева

О.Г. Кочетова