Решение от 21 октября 2024 г. по делу № А56-30005/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-30005/2024
21 октября 2024 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Боканова М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Мчелидзе С.З.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.01.2003, ИНН: <***>, 344002, <...>),

Заинтересованные лица:

1) судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО1 (190121, Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д. 59),

2) Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>, 190121, Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д. 59),

Третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «СтальСеть» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.10.2002, ИНН: <***>, 196602, г.Санкт-Петербург, вн.тер.г. город Пушкин, тер. Гуммолосары, ул. Анциферовская, д. 14, к. 1, литера Б, помещ. 10-Н офис 3),

об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 10.02.2024 № 78023/24/23784,

при участии: не явились, извещены,



установил:

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее – заявитель, Департамент) обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 10.02.2024 № 78023/24/23784, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель), обязании отменить постановление от 10.02.2024 и принятия к должнику полного комплекс мер, направленных на исполнение решения суда.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «СтальСеть».

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Обращаясь с рассматриваемым заявлением, Департамент указал и из материалов дела следует, что на основании решения Арбитражного суда города Москвы от 30.05.2019 по делу № А40-75077/19 выдан исполнительный лист ФС № 033137180 от 12.08.2019 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Стальсеть» в пользу Департамента задолженности в размере 1 884 002,25 руб., пени в размере 1/300 ставки рефинансирования РФ начисленные на сумму 632 844,02 руб. за период с 15.12.2018 до момента фактического исполнения обязательства.

Указанный исполнительный лист 18.09.2019 направлен в адрес Царицинского районного отделения судебных приставов города Москвы для принудительного исполнения.

Судебным приставом-исполнителем 01.10.2019 возбуждено исполнительное производство № 609014/19/77023-ИП от 01.10.2019.

Исполнительное производство № 609014/19/77023-ИП от 01.10.2019 окончено судебным приставом-исполнителем Царицинского районного отделения судебных приставов города Москвы 16.05.2022.

Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, оригинал исполнительного листа поступили в адрес Департамента 10.01.2024.

Департаментом 18.01.2024 исполнительный лист № ФС № 033137180 направлен адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу для направления по территориальности.

Судебным приставом-исполнителем 10.02.2024 вынесено постановление № 78023/24/23784 об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Департамента в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено частью 1 статьи 329 АПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

При этом по смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно части 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу части 3 статьи 5 Закона № 229-ФЗ полномочия судебных приставов-исполнителей определяются названным Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Закона № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство должно осуществляться, в том числе, на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона № 229-ФЗ).

Согласно части 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона № 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно частям 1, 2 статьи 22 Закона № 229-ФЗ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается в том числе предъявлением исполнительного документа к исполнению.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что исполнительный лист ФС № 033137180, выданный 12.08.2019, находился на исполнении в Царицынском районном отделении судебных приставов города Москвы в период с 01.10.2019 по 16.05.2022 и направлен Департаментом повторно 18.01.2024, то есть в пределах установленного законом срока на предъявление исполнительного документа.

Учитывая изложенное, принимая во внимание соблюдение заявителем установленных сроков на предъявление исполнительного документа, суд усматривает основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО1 от 10.02.2024 № 78023/24/23784 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Боканова М.Ю.