Решение от 6 февраля 2024 г. по делу № А32-47086/2023

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

e-mail: a32.nchernyy@arbitr.ru, сайт: http://krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-47086/2023
г. Краснодар
06 февраля 2024 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 30.01.2024.

Полный текст судебного акта изготовлен 06.02.2024.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Черного Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения)

к Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю (ОГРН/ИНН <***>/<***>)

о признании незаконной записи

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, по доверенности,

от ответчика: не явился,

установил:

В арбитражный суд обратился ФИО2 (далее – истец) с исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю (далее – ответчик) о признании незаконным внесения записи об исключении ООО «Самая Прозрачная Компания».

Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на заваленных требованиях.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Как следует из материалов дела, ФИО2 принадлежат 100% долей в уставном капитале ООО «СПК»

Арбитражным судом Краснодарского края 27.03.2023г. принято к производству заявление о банкротстве ООО «СПК» (Дело № А32-13856/2023 20/131-Б).

29.06.2023г. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю за государственным регистрационным номером № 2232300816735 исключила из Единого государственного реестра юридических лиц общество с ограниченной ответственностью «Самая прозрачная компания» (ООО «СПК» (ОГРН <***>) путем внесения в ЕГРЮЛ записи в связи с наличием в нем сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Таким образом, налоговым органом после принятия к рассмотрению Арбитражным судом дела о банкротстве ООО «СПК» названное юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ.

Обратившись в суд с настоящим заявлением, заявитель сослался на неполучение уведомлений о предстоящем исключении общества, несмотря на постоянное нахождение по месту регистрации.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

Согласно п. 1 ст. 64.2 ГК РФ, п.п. 1 и 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Согласно подпункту «б» п.а 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в названном реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Таким образом, в силу действующего правового регулирования юридическое лицо, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе, фактически ликвидируется как недействующее юридическое лицо.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (п. 2 ст. 64.2 ГК РФ).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 06.12.2011 № 26-П, в определениях от 17.01.2012 № 143-О-О и от 17.06.2013 № 994-О, такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 № 10-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Отделсервис» решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных п.п. 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением. Так, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения; одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления; заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении; в случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

При проведении процедуры банкротства ряд сведений, в том числе о введении наблюдения, внешнего управления, о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, подлежат обязательному опубликованию (п. 6 ст. 28 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). Эти данные должны быть включены в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликованы в соответствующем официальном издании.

Оператор указанного реестра обязан ежеквартально представлять ряду федеральных органов исполнительной власти, в том числе ФНС России, информацию о результатах применявшихся в деле о банкротстве процедур (п. 1 постановления Правительства РФ от 7 ноября 2013 года № 999). Таким образом, налоговые органы, имеющие право принимать решения об исключении юрлица из ЕГРЮЛ, располагают сведениями о том, ведется ли в его отношении процедура банкротства и на какой стадии она находится. Кроме того, указанная информация размещается на сайте Арбитражного суда и является общедоступной, в том числе, для налогового органа.

В соответствии с п.1 ст. 21.1 Закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом при наличии ряда признаков, подтверждающих прекращение им деятельности. При этом налоговым органом не может быть принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в том числе, сведений о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве (п.2 ст. 21.1. Закона от 08.08.2001 №129-ФЗ).

Вышеназванные положения применяются при исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (п.5 ст. 21.1 Закона №129-Фз от 08.08.2001г.)

Таким образом, решение об исключении из ЕГРЮЛ, принятое налоговым органом, не соответствует положениям ст. 21.1 Закона №129-ФЗ. Аналогичная позиция изложена в Определении ВС РФ от 23.03.2021г. по делу № 305-ЭС20-16189.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (постановления от 06.12.2011 № 26-П и от 18.05.2015 N 10-П, определения от 17.01.2012 № 143-О-О и от 17.06.2013 № 994-О), правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

В силу абзаца второго п.а 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом «и.2» п. 1 ст. 5 данного Закона, а именно, сведений о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

В данном случае исключение компании из ЕГРЮЛ произведено 29.06.2023, то есть в период после вынесения Арбитражным судом Краснодарского края определения о принятии заявления общества о признании компании несостоятельной (банкротом) по делу № А32-13856/2023 20/131-Б А32-13864/2019 (27.03.2023г.). Действия регистрирующего органа по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ фактически предопределили вынесение судебного акта о прекращении производства по делу о банкротстве данного юридического лица.

Таким образом, действия по исключению из ЕГРЮЛ юридического лица в административном порядке в период после возбуждения дела о банкротстве прямо противоречат положениям статьи 22 Закона № 129-ФЗ и нарушают права и законные интересы заявителя.

Данная правовая позиция соответствует сложившейся судебной практике (постановление Арбитражного суда Московского округа от 22.01.2020 по делу № А40-86548/2019, Постановление ФАС СКО от 9 июня 2022 г. по делу № А53-26103/2021, Постановление ФАС СКО от 19 ноября 2020 г. по делу № А32-10051/2020).

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в случае признания незаконными действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, указанные органы обязаны совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

Следовательно, в силу указанной нормы регистрирующий орган обязан устранить допущенные нарушения и восстановить сведения об обществе в ЕГРЮЛ.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Признать незаконным внесение Межрайонной инспекцией №16 по Краснодарскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц записи № 2232300816735 от 29.06.2023г. об исключении Общества с ограниченной ответственностью «Самая прозрачная компания» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обязать МРИ ФНС РФ № 16 по Краснодарскому краю в течение 10 дней после вступления судебного акта в законную силу внести изменения о признании недействительной записи об исключении Общества с ограниченной ответственностью «Самая прозрачная компания» (ОГРН <***>) из ЕГРЮЛ.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.


Судья Н.В. Черный