Решение от 7 августа 2023 г. по делу № А21-14832/2022

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград

Дело №

А21-14832/2022

«07»

Августа

2023 года



резолютивная часть решения оглашена « 26 » июля 2023 года

полный текст решения изготовлен « 07 » августа 2023 года


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Брызгаловой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании посредством системы веб-конференции дело по заявлению

АО «Фирма Энергозащита» (ИНН <***>)

к 1) Администрации ГО «Город Калининград» (ИНН <***>),

2) Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации ГО «Город Калининград» (ИНН <***>)

о признании незаконным отказа в изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества,

и встречное заявление Администрации городского округа «Город Калининград» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к АО «Фирма Энергозащита» (ИНН <***>)

о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимого имущества

третье лицо: Управление Росреестра по Калининградской области,


при участии:

от заявителя: ФИО2, по доверенности от 16.03.2023, паспорту, диплому,

от Администрации: ФИО3 по доверенности от 06.09.2022, удостоверению

от Комитета: ФИО4, по доверенности от 03.03.2023, удостоверению

от Управления: не явилось, надлежаще извещено

Акционерное общество «Фирма «Энергозащита» (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), которым просило признать незаконным отказ в изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 39:15:151405:89 общей площадью 101,7 кв.м., по адресу: <...> расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:151405:11, изложенный в письме Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» (далее – Комитет, заинтересованное лицо) от 24.10.2022 № и-КМИ-08/24485.

В качестве восстановления нарушенного права Общество просило обязать Администрацию городского округа «Город Калининград» (далее – Администрация, заинтересованное лицо) в лице Комитета выполнить мероприятия установленные статьями 279 - 282 Гражданского кодекса Российской Федерации и главой VII. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно изъять для муниципальных нужд здание с кадастровым номером 39:15:151405:89 общей площадью 101,7 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Также Обществом заявлено требование о взыскании с Муниципального образования «Город Калининград» в лице Администрации за счет казны муниципального образования «Город Калининград» в пользу Акционерного общества «Фирма Энергозащита» денежные средства в счет выкупной цены здания с кадастровым номером 39:15:151405:89 общей площадью 101,7 кв.м., расположенного по адресу: <...> и доли земельного участка с кадастровым номером 39:15:151405:11 на котором расположено здание, в размере 1 157 000 руб.

Делу присвоен № А21-14832/2022.

В свою очередь, Администрация обратилась с иском к АО «Фирма Энергозащита» о признании отсутствующим права собственности Общества на объект недвижимого имущества – здание гаража с КН 39:15:151405:89 площадью 101 кв.м расположенное по адресу <...>.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Калининградской области (далее – Управление, третье лицо).

Делу присвоен № А21-15768/2022.

Определением от 08.02.2023 суд объединил для совместного рассмотрения дела № А21-14832/2022 и А21-15768/2022 в одно производство, делу присвоил № А21-14832/2022.

В судебном заседании 19.07.2023 был объявлен перерыв до 26.07.2023, после перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда при участи тех же представителей сторон.

В судебном заседании представитель Общества поддержала доводы уточненного заявления, в удовлетворении встречного иска просила отказать; представители Администрации и Комитета возражали против удовлетворения заявленных Обществом требований по доводам, изложенным в отзывах, просили удовлетворить требование о признании права собственности Общества отсутствующим.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом, в порядке статьи 156 АПК РФ.

Заслушав представителей сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд



установил:

на земельном участке с кадастровым номером 39:15:151405:11 по адресу: <...> размещены следующие объекты недвижимого имущества принадлежащие АО «Фирма Энергозащита»: помещение - 1 из литера «Е» с кадастровым номером 39:15:151405:176, общей площадью 830,4 кв.м. и здание - литер «Е 1» с кадастровым номером 39:15:151405:89 площадью 101,7 (104,4) кв.м., поставленные на кадастровый учет, которые, согласно пояснений заявителя, эксплуатируются с целью ведения хозяйственной деятельности АО «Фирма Энергозащита».

АО «Фирма Энергозащита» арендовало земельный участок с кадастровым номером 39:15:151405:11 по адресу: <...> на основании Акта отвода границ земельного участка в натуре от 22.10.1999 и договора аренды от 10.02.2000 № 002947. Срок договора аренды определен сторонами с 1999 года по 2048 год.

Из заявления Общества следует, что с 21.07.1993 АО «Фирма Энергозащита» владело и распоряжалось на праве собственности производственной базой, и несло расходы, связанные с содержанием двух объектов с кадастровыми номерами 39:15:151405:176 и 39:15:151405:89, в том числе с 22.06.1999 оплачивало аренду земельного участка общей площадью 0,1316 с кадастровым номером 39:15:151405:11, несло расходы связанные с содержанием объектов на электроснабжение, теплоснабжение, горячее водоснабжение, ремонты текущие и капитальные.

На основании постановления Администрации городского округа «Город Калининград» от 01.04.2021 № 206 «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд», Администрация и АО «Фирма Энергозащита» заключили соглашение от 10.11.2021 № И-15/2021 об изъятии:

земельного участка с кадастровым номером 39:15:151405:11 площадью 1316 кв.м., расположенного по адресу: <...>

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:151405:176 площадью 830,4 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

При заключении соглашения от 10.11.2021 № И-15/2021 с Администрацией об изъятии объектов недвижимого имущества расположенных на земельном участке с кадастровым номером 39:15:151405:11 для муниципальных нужд, был выявлен факт отсутствия регистрации права собственности АО «Фирма Энергозащита» на здание литер «Е 1» с кадастровым номером 39:15:151405:89 общей площадью 101,7 (104,4) кв.м. При том, что объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 39:15:151405:89 и 39:15:151405:176 принадлежали АО «Фирма Энергозащита» на праве собственности и эксплуатировались как единая производственная база филиала «Севэнергоизоляции» АО «Фирма Энергозащита» с 1993 года.

Объект с кадастровым номером 39:15:151405:89 не был включен в соглашение по причине отсутствия государственной регистрации права собственности АО «Фирма Энергозащита» на указанный объект.

Письмом от 16.02.2022 № 48 АО «Фирма Энергозащита» уведомило Администрацию о том, что в настоящее время происходит оформление права собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 39:15:151405:89, и просила не производить демонтаж здания и помещения с кадастровыми номерами 39:15:151405:89 и 39:15:151405:176.

После государственной регистрации объекта недвижимого имущества АО «Фирма Энергозащита» направило в адрес заинтересованных лиц письмо от 26.08.2022 № 275 о регистрации права собственности АО «Фирма Энергозащита» 17.08.2022 на объект недвижимого имущества - нежилое здание, Лит.Е1 площадью 101,7 кв.м., с кадастровым номером 39:15:151405:89, по адресу: <...> и о необходимости проведения мероприятий установленных статьями 279 - 282 Гражданского кодекса Российской Федерации и главой VII. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно о принятии решения об изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 39:15:151405:89, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:151405:11, путем направления соглашения и осуществления выкупа (возмещения расходов) в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 39:15:151405:89.

Письмом от 24.10.2022 № и-КМИ-08/24485 заинтересованное лицо отказало в изъятии объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 39:15:151405:89, принадлежащего АО «Фирма Энергозащита» указав, что основания для принятия положительного решения по вопросу изъятия для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 39:15:151405:89 расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:151405:11 и подлежащего изъятию для муниципальных нужд отсутствуют.

Полагая, что данный отказ неправомерен, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

В свою очередь, Администрация, находя, что регистрация права собственности на вышеуказанный объект осуществлена без законных оснований, а также нарушает ее права, обратилась в суд со встречным иском о признании права собственности Общества на объект недвижимого имущества – здание гаража с КН 39:15:151405:89 площадью 101 кв.м расположенное по адресу <...>- отсутствующим.

В обоснование заявленных требований Администрация ссылается на следующие обстоятельства.

Согласно выписке из ЕГРН от 17.08.2022 основанием для регистрации права собственности Общества на объект недвижимого имущества - нежилое здание (гараж) с кадастровым номером 39:15:151405:89 являлось регистрационное удостоверение № 1-975, выданное, 22.06.1999 Калининградским бюро технической инвентаризаций, в котором указано, что одно целое нежилое литер «Е» одноэтажное кирпичное здание по ул. Портовой, д. 43 в г. Калининграде общая площадь 849,4 кв.м.. Право собственности за ОАО «Фирма Энергозащита» на основании распоряжения № 377-р от 27.05.1993 Комитета по управлению имуществом г. Москвы об утверждении Плана приватизации.

Акт оценки стоимости зданий и сооружений составлен по состоянию на 01.07.1992 из чего следует, что нежилое здание (литера «Е») было построено до 01.07.1992.

Вместе с тем, в соответствии с техническим паспортом, сведениями из ЕГРН от 17.08.2022 год постройки (год ввода в эксплуатацию по завершении строительства) нежилого здания (литера «Е1») площадью 104,4 кв.м. - 1993 год.

Таким образом, распоряжение комитета по управлению имуществом г. Москвы от 25.07.1993 № 377-р, а также регистрационное удостоверение 1-975 не подтверждают право собственности АО «Фирма «Энергозащита» на нежилое здание с кадастровым номером 39:15:151405:89 (литера «Е1»), введенное в эксплуатацию согласно сведениям из ЕГРН после принятия указанных документов.

Кроме того, имеются разночтения между сведениями, указанными в Акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992, являющимся приложением к распоряжению Комитета по управлению имуществом г. Москвы от 27.05.1993 № 377-р об утверждении плана приватизации и техническими паспортами на объекты недвижимости, расположенные по ул. Портовой, 43 в части наименования улицы, года постройки, а также площади, что не позволяет их идентифицировать.

По мнению Администрации, действия по осуществлению государственной регистрации права собственности Общества на спорный объект в отсутствие законных оснований нарушают права Администрации, поскольку в данном случае на нее незаконно возлагается обязанность по выплате возмещения, предусмотренного статьей 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

Более того, уведомление о проведении мероприятий по изъятию для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 39:15:151405:89 было направлено Обществом уже после завершения процедуры изъятия земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц регулируется нормами главы 24 АПК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием. Таким образом, обстоятельствами, подлежащими установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) государственных органов, являются проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Пунктом 11 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику объекта недвижимости который подлежит изъятию, возмещение за изъятый объект недвижимого имущества производится от лица которому предоставлен земельный участок или от казны муниципального образования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается с каждым правообладателем земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества.

Порядок заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд определен в статье 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации установлен порядок подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Заинтересованные лица, возражая против удовлетворения требований заявителя ссылались на то обстоятельство, что Обществом, на запрос Комитета о необходимости предоставления документации на объекты недвижимого имущества, расположенные в границах земельного участка с КН 39:15:151405:11, подлежащего изъятию для муниципальных нужд, направлены были документы только на объект недвижимого имущества с КН 39:15:151405:176, документация на иные объекты, принадлежащие АО «Фирма Энергозащита» представлена не была. Более того, по мнению заинтересованных лиц, Обществом даже не указывалось на наличие иных объектов в границах изымаемого участка.

Однако обстоятельства, установленные судом при рассмотрении настоящего спора, свидетельствуют об обратном.

Как следует из пояснений представителя заявителя и подтверждается материалами дела, АО «Фирма Энергозащита» получило объекты недвижимого имущества - с кадастровым номером 39:15:151405:176 и с кадастровым номером 39:15:151405:89, по адресу: <...> по итогу приватизации государственного имущества.

В период приватизации Государственного предприятия «Производственная строительно-монтажная фирма «Энергозащита» АО «Фирма Энергозащита» передано имущество на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом города Москвы от 27.05.1993 № 377-р, акта оценки стоимости имущества на 01.07.1992 и расшифровки к акту оценки.

АО «Фирма Энергозащита» является правопреемником приватизированного предприятия, о чем свидетельствуют документы о приватизации и правопреемстве, имеющиеся в материалах дела.

При оформлении документов о приватизации допущены разного рода описки и разночтения в отношении объектов недвижимого имущества подлежащего приватизации и переданных в АО «Фирма Энергозащита» (в части наименования улицы, года постройки , а также площади).

В результате правопреемства - преобразования - реорганизации Государственного предприятия «Производственная строительно-монтажная фирма «Энергозащита» - АООТ «Энергозащита» - ОАО «Фирма Энергозащита» - АО «Фирма «Энергозащита» в период с 1993 по настоящее время АО «Фирма Энергозащита» является правообладателем и фактически владеет зданиями, расположенными по адресу: <...> с кадастровым номером 39:15:151405:176 и с кадастровым номером 39:15:151405:89 длительное время (более 29 лет).

На объект: нежилое производственное помещение, Литер 1 из литера «Е», общей площадью 830,4 кв.м., с кадастровым номером 39:15:151405:176, по адресу: <...> АО «Фирма Энергозащита» оформило ранее возникшее право собственности в 04.03.2004 запись регистрации № 39-04-00-158/2003-758, на основании регистрационного удостоверения от 22.06.1999 № 1-975.

Инвентарное дело БТИ № 017963 содержит информацию о двух объектах с кадастровыми номерами 39:15:151405:176 и 39:15:151405:89.

С целью подтверждения факта о том, что здания принадлежащие АО «Фирма Энергозащита» с кадастровыми номерами 39:15:151405:176, 39:15:151405:89 размещены на изымаемом земельном участке с кадастровым номером 39:15:151405:11, АО «Фирма Энергозащита» заказало в МП «Городской центр геодезии» Инженерно-топографический план земельного участка (топосьемку) который изготовлен 06.04.2022.

Из топосъемки видно, что здания с кадастровыми номерами 39:15:151405:176, 39:15:151405:89 размещены только в границах земельного участка с кадастровым номером 39:15:151405:11.

В связи с тем, что инвентарное дело БТИ № 017963 содержит информацию о двух объектах с кадастровыми номерами 39:15:151405:176 и 39:15:151405:89, и целью подтверждения права собственности АО «Фирма Энергозащита» в Калининградский центр технической инвентаризации и кадастровых работ АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» направлен запрос от 24.05.2022 № 146 о выдаче копий документов, которые явились основанием выдачи регистрационного удостоверения 1-975 от 22.06.1999.

26.06.2022 Калининградский центр технической инвентаризации и кадастровых работ АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» предоставил заверенные копии - Распоряжение Комитета по управлению имуществом г. Москвы от 27.05.1993 № 377-р «Об утверждении плана приватизации», Приложение 1 Расшифровка к акту оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 1 июля 1992 года.

Полученные Обществом копии документов идентичны документам, которые есть в наличии АО «Фирма Энергозащита» по итогам приватизации. При этом, несоответствия в годах постройки здания, в адресе - наименование улицы идентичны.

В Расшифровке к распоряжению акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 1 июля 1992 года допущена опечатка в наименовании улицы - указана улица Портновая, вместо улицы Портовая.

С целью устранения несоответствий в наименовании улицы, 24.05.2022 исх. № 145 Обществом был направлен в Администрацию городского округа «Город Калининград» запрос о наличии/отсутствии в городе Калининграде - улицы Портновая (ул. Портовая -43).

Согласно письму от 16.06.2022 исх. № и-КГРиЦ-6007 в <...> отсутствует.

07.07.2022 АО «Фирма Энергозащита» направило справку о допущенной опечатке в наименовании улицы объекта в орган осуществляющий государственную регистрацию (Светлогорский отдел Управления Росреестра по Калининградской области).

В виду чего, несоответствия (разночтения) в наименовании улицы на момент рассмотрения настоящего спора устранены.

Исходя из совокупности доказательств, представленных в материалы дела, суд делает вывод о том, что объекты, расположенные по адресу: <...> были переданы в 1993 году по результатам приватизации, в том числе здание с кадастровым номером 39:15:151405:89, которое входило в Производственную базу (здание-склады). Указанный вывод суда основан на следующих документах:

- распоряжение Комитета по управлению имуществом города Москвы от 27.05.1993 №377-р, акт оценки стоимости имущества на 01.07.1992 и расшифровка к акту оценки - в перечне переданных объектов под номером 14 указан - Склад на улице Портовой в г.Калининграде.

- технический паспорт от 24.03.1999 года - лист 5 раздел IV. «Общие сведения» строка «Использование» указано - Производственная база. В разделе V. «Исчисление площадей» указаны два объекта принадлежащие АО «Фирма Энергозащита»: литер Е объект с кадастровым номером 39:15:151405:176, литер Е1 объект с кадастровым номером 39:15:151405:89;

- технический отчет от 17.03.2022 года (лист 9 «Ситуационный план») и Технический паспорт от 24.02.2022 года (лист 12 «Ситуационный план») - на схемах указана производственная база состоящая из литеров Е и Е1, объекты с кадастровыми номерами 39:15:151405:176 и 39:15:151405:894.

Технические документы изготовлены в разные периоды, но одним органом БТИ.

Из доказательств, имеющихся в материалах дела, следует, что здания с кадастровыми номерами 39:15:151405:176 (Литер Е), 39:15:151405:89 (Литер Е1) взаимосвязаны - имеют общую стену, единую крышу, из Литера Е1 (КН 39:15:151405:89) осуществляется вход в Литер Е (39:15:151405:176) - оба объекта входят в производственную базу.

Выписка из единого государственного реестра недвижимого имущества на объект с кадастровым номером 39:15:151405:89 подтверждает, что здание принадлежит на праве собственности АО «Фирма Энергозащита».

Довод заинтересованных лиц о том, что объекты с кадастровыми номерами 39:15:151405:176, 39:15:151405:89 построены в разное время, судом отклонен, как противоречащий материалам дела, поскольку из Расшифровки к распоряжению акта оценки стоимости зданий и сооружений следует, что указанные объекты построены в одно время в 1988 году.

Администрации должен был быть известен факт о том, что в собственности АО «Фирма Энергозащита» находятся два объекта с кадастровыми номерами 39:15:151405:176, 39:15:151405:89 с момента заключения договора аренды от 10.02.2000 № 002947.

Земельный участок был предоставлен под все здания, а не в части одного здания с кадастровым номером 39:15:151405:176, что полностью сопоставимо с площадью двух зданий и площадью земельного участка.

Данный факт подтверждает пункт 1.3. договора аренды от 10.02.2000 года № 002947, Акт отвода границ земельного участка в натуре от 22.10.1999 года (вторая страница) и Инженерно-топографический план земельного участка от 06.04.2022.

Так, в пункте 1.3 договора прямо указано, что «земельный участок с кадастровым номером 39:15:151405:0011 предоставлен под действующее производственное здание и склады». В акте отвода границ земельного участка в натуре от 22.10.1999 года четко выведены границы всей производственной базы, где размещены оба объекта с кадастровыми номерами 39:15:151405:176, 39:15:151405:89.

Все перечисленные факты и доказательства свидетельствуют о том, что с момента заключения договора аренды земельного участка АО «Фирма Энергозащита» информировало арендодателя обо всех существующих объектах на земельном участке. Администрация имела информацию подтверждающую, что АО «Фирма Энергозащита» на законном основании распоряжается объектами с кадастровыми номерами 39:15:151405:176, 39:15:151405:89 и платит арендную плату за земельный участок с учетом размещения на нем всех своих объектов недвижимого имущества.

В момент заключения соглашения от 10.11.2021 № И-15/2021 с Администрацией, в отношении земельного участка с кадастровым номером 39:15:151405:11 АО «Фирма Энергозащита» смогло подтвердить свое право собственности с отношении объекта с кадастровым номером 39:15:151405:176 и выявило что объект с кадастровым номером 39:15:151405:89 только поставлен на кадастровый учет, право собственности АО «Фирма Энергозащита» на дату заключения соглашения от 10.11.2021 № И-15/2021 не зарегистрировано в ЕГРН.

В данной связи АО «Фирма Энергозащита» не имело правовых оснований указать в заявлении от 12.03.2021 №в-КМИ-2068 оба объекта с кадастровыми номерами 39:15:151405:176, 39:15:151405:89.

Отсутствие же зарегистрированного права собственности на объект с кадастровым номером 39:15:151405:89 в момент заключения соглашения от 10.11.2021 № И-15/2021 с Администрацией, с учетом установленных обстоятельств, опровергает утверждение Администрации о незаконности требований Общества по возмещению выкупной цены указанного здания.

Довод заинтересованных лиц о том, что заявителем пропущен срок, установленный пунктом 8 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации, судом отклонен, поскольку ссылаясь на данную норму заинтересованные лица не учитывают положения всех пунктов данной и толкуют ее без взаимосвязи и учета положений части 11 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Частью 11 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что правообладатели изымаемой недвижимости, права которых на земельные участки и (или) объекты недвижимости не были выявлены в порядке, установленном настоящей статьей, имеют право требовать возмещения от лица, которому предоставлены такие земельные участки (за исключением лиц, которым земельные участки предоставлены на праве безвозмездного пользования), либо при отсутствии указанного лица вправе требовать возмещения за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации, казны муниципального образования. Возврат земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества прежним правообладателям не осуществляется.

Порядок действий муниципальных органов в рамках части 11 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации не имеет особых указаний в отношении порядка изъятия объектов недвижимости.

Следовательно, муниципальное образование, руководствуясь положениями статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации, обязано принять заявление АО «Фирма Энергозащита» и обязано принять решение об изъятии объекта с кадастровым номером 39:15:151405:89.

Статьей 56.8. Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер возмещения определяется по рыночной стоимости объектов в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела в суде АО «Фирма Энергозащита» провело независимую оценку здания с кадастровым номером 39:15:151405:89.

В соответствии с отчетом № НК23-229 от 23.05.23 об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества расположенного по адресу: <...> (здания с кадастровым номером 39:15:151405:89 общей площадью 101,7 кв.м., и доли земельного участка с кадастровым номером 39:15:151405:11 на котором расположено здание) рыночная стоимость определена в размере 1 157 000 руб.

Заинтересованные лица при рассмотрении спора по существу не оспаривали отчет об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, представленный АО «Фирма «Энергозащита».

С учетом приведенных норм права, и установленных судом обстоятельств у Комитета не имелось правовых оснований для отказа в изъятии объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 39:15:151405:89, принадлежащего АО «Фирма Энергозащита» на основании его заявления.

С учетом Отчета № НК23-229 от 23.05.23 заинтересованное лицо обязано возместить за счет казны муниципального образования рыночную стоимость объекта недвижимого имущества принадлежащего Заявителю.

Встречное требование Администрации о признании отсутствующим права собственности АО «Фирма Энергозащита» на объект: здание с кадастровым номером 39:15:151405:89 общей площадью 101,7 кв.м., по адресу: <...> не подлежит удовлетворению, исходя из ниже следующего.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее также - Постановление N 10/22) разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящий момент Единой государственный реестр недвижимости - ЕГРН) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Признание зарегистрированного права отсутствующим является исключительным и самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из ЕГРН записи о праве собственности ответчика на объект (в том числе в случаях двойной регистрации на один и тот же объект). Устранение спорной записи само по себе должно обеспечивать восстановление прав истца, заинтересованного в устранении сомнений о принадлежности права именно ему.

Следовательно, такой способ защиты, как признание права отсутствующим, допустим в случаях, когда право не может быть защищено иным способом.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 постановления № 10/22).

Таким образом, в соответствии с приведенной позицией высшей судебной инстанции иск о признании права отсутствующим может быть заявлен истцом, считающим себя собственником объекта недвижимости в случае наличия спора об объекте, в отношении которого в ЕГРН внесена запись о регистрации права собственности ответчика (конкурирующая запись).

Истец, обращаясь с настоящим иском должен доказать, что удовлетворение требований о признании права собственности на объекты недвижимости отсутствующими восстановит его нарушенные права и законные интересы (статья 4 АПК РФ).

Обращаясь с настоящим иском, истец утверждает, что на основании решения Московского районного суда г. Калининграда от 22.09.2022 по делу №2-2533/2022, право собственности, в том числе на спорный объект, зарегистрировано за муниципальным образованием ГО «Город Калининград».

Между тем, текст решения Московского районного суда г. Калининграда от 22.09.2022 по делу №2-2533/2022 не был представлен в материалы дела, в свою очередь заявитель неоднократно акцентировал внимание на этом обстоятельстве.

Следует отметить, что право собственности за АО «Фирма Энергозащита» на спорный объект зарегистрировано 16.08.2022. Факт государственной регистрации объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 39:15:151405:89 не оспорен. Истец не представил доказательств, опровергающих основания регистрации права собственности Общества на здание гаража.

Само по себе наличие заинтересованности истца в спорном объекте в отсутствие оснований отнесения его к собственности не может являться достаточным основанием для удовлетворения исковых требований.

Рассмотрев настоящий спор, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, приняв во внимание обстоятельства, установленные в ходе его рассмотрения, пришел к выводу о том, что истец не доказал наличие каких-либо вещных прав на спорный объект на момент обращения АО «Фирма Энергозащита» с заявлением от 26.08.2022 № 275.

В виду изложенного первоначальные требования АО «Фирма Энергозащита» подлежат удовлетворению в полном объеме, встречные требования Администрации - оставлению без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ в изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 39:15:151405:89 общей площадью 101,7 кв.м., по адресу: <...> расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:151405:11 изложенный в письме Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» от 24.10.2022 № и-КМИ-08/24485.

Обязать Администрацию городского округа «Город Калининград» в лице Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов выполнить мероприятия установленные статьями 279 - 282 Гражданского кодекса Российской Федерации и главой VII. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно изъять для муниципальных нужд здание с кадастровым номером 39:15:151405:89 общей площадью 101,7 кв.м., расположенного по адресу: <...> .

Взыскать с Муниципального образования «Город Калининград» в лице Администрации городского округа «Город Калининград» за счет казны муниципального образования «Город Калининград» в пользу Акционерного общества «Фирма Энергозащита» денежные средства в счет выкупной цены здания с кадастровым номером 39:15:151405:89 общей площадью 101,7 кв.м., расположенного по адресу: <...> и доли земельного участка с кадастровым номером 39:15:151405:11 на котором расположено здание, в размере 1 157 000,00 (Один миллион сто пятьдесят семь тысяч) руб. 00 коп.

Взыскать с Администрации городского округа «Город Калининград» и Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» 30570 рублей в равных долях. В удовлетворении встречного иска Администрации городского округа «Город Калининград» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калининградской области.


Судья А.В. Брызгалова