Решение от 15 декабря 2017 г. по делу № А08-10429/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38 сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-10429/2017
г. Белгород
15 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2017 года Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2017 года Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Мироненко К. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём с/з ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ИП ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании: от заявителя: не явились, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителей; от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Белгородской области обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о взыскании с ИП ФИО2 недоимки и пени по страховым взносам в соответствии с требованиями: № 04102514ТН0024151 от 21.02.2014 г., № 04102515ТН0014262 от 12.02.2015 г., № 041S01160038914 от 28.03.2016 г., № 041S01160038916 от 28.03.2016 г., № 041S01160038922 от 28.03.2016 г. на общую сумму 225992,91 руб. (с учетом изменений заявленных требований).

Налоговым органом также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.

В судебное заседание стороны представителей не направили, извещены надлежащим образом. В связи с тем, что сторонами не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражным судом после завершения предварительного судебного заседания в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ открыто судебное заседание в первой инстанции.

В судебное заседание стороны представителей не направили, извещены, надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст.156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствии извещенных надлежащим образом сторон по делу.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими

силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодека Российской Федерации в связи передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Поскольку согласно Положению Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильность исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а так же взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 1 января 2017 года.

Выполнение вышеперечисленных функций с 01.01.2017 возложено на налоговые органы.

В соответствии со ст. 31, 45 НК РФ, налоговый орган наделен правом обращения в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов недоимки по страховым взносам, пени и штрафам.

Обязанность по уплате налогов, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, страховых взносов является основанием для направления уполномоченным органом плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки.

Как видно из материалов дела, по данным налогового органа за налогоплательщиком числится задолженность в общей сумме 225992,91 руб.

В связи с наличием задолженности в адрес налогоплательщика направлялась требования: № 04102514ТН0024151 от 21.02.2014 г., № 04102515ТН0014262 от 12.02.2015 г., № 041S01160038914 от 28.03.2016 г., № 041S01160038916 от 28.03.2016 г., № 041S01160038922 от 28.03.2016 г.

Взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 01.01.2017, производится налоговыми органами, начиная с меры взыскания, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.

Инспекцией меры бесспорного взыскания вышеуказанной задолженности, предусмотренные ст. 46-47 НК РФ, не применялись.

В связи с неисполнением требований об уплате задолженности Инспекция обратилась в суд с заявлением о ее взыскании.

Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Пунктом 3 статьи 46, статей 69, 70 Налогового кодекса РФ установлен досудебный порядок и сроки взыскания задолженности с налогоплательщика в бесспорном порядке, при невозможности взыскания в бесспорном порядке налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием в отношении указанного лица.

В соответствии с п. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Аналогичные нормы содержались в статье 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Судом проверено соблюдение налоговым органом сроков обращения в суд, установленных статьей 46 НК РФ и статьей 19 Закона № 212-ФЗ, и установлено, что налоговым органом пропущен 6-ти месячный срок на обращение в суд.

В соответствии с правилами Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» задолженность должна была быть взыскана органами Пенсионного фонда РФ также в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате взносов. При этом требование должно было быть выставлено в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (статья 22 Закона № 212- ФЗ).

Из материалов дела следует, что сроки, предусмотренные статьей 46 НК РФ для осуществления взыскания задолженности за указанный период, на дату обращения в суд с настоящим заявлением – 03.10.2017 налоговым органом пропущены.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные Инспекцией, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока, между тем налоговым органом не представлено суду доказательств того, что существовали какие-либо уважительные причины пропуска срока на взыскание спорной задолженности.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока и удовлетворения заявленных требований.

Расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя, однако взысканию не подлежат, поскольку налоговые органы освобождены от ее уплаты на основании статьи 333.37 НК Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 6 по Белгородской области в удовлетворении заявления о взыскании с ИП ФИО2 недоимки и пени по страховым взносам в соответствии с требованиями: № 04102514ТН0024151 от 21.02.2014 г., № 04102515ТН0014262 от 12.02.2015 г., № 041S01160038914 от 28.03.2016 г., № 041S01160038916 от 28.03.2016 г., № 041S01160038922 от 28.03.2016 г. на общую сумму 225992,91 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в месячный срок.

Судья К.В.Мироненко