Решение от 3 октября 2019 г. по делу № А65-21714/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-21714/2019

Дата принятия решения – 03 октября 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 26 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Галимзяновой Л.И., при аудиопротоколировании и составлении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление №2", г. Зеленодольск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 России по Республике Татарстан, г. Зеленодольск (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании невозможной к взысканию задолженности по налогам и пени в сумме 175 827,84 руб. в связи с истечением установленного срока их взыскания,

с участием:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 25.05.2019,

от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление №2", г. Зеленодольск (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 России по Республике Татарстан, г. Зеленодольск (далее – ответчик) о признании невозможной к взысканию задолженности по налогам и пени в сумме 175 827,84 руб. в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Заявитель поддержал заявленное требование в полном объеме, указав, что часть задолженности ответчиком взыскана в бесспорном порядке.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил в суд дополнение к отзыву и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Как следует из материалов дела, согласно справке №262764 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию 01.05.2018 у заявителя имеется задолженность в сумме 175 827,84 руб., в том числе: налогу на пользователей автомобильных дорог в сумме 65268,27 руб., пеням по налогу на пользователей автомобильных дорог в сумме 86 543,15 руб., по пеням по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС, в сумме 5673,34 руб., пеням по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС РФ, в сумме 3439,83 руб. пеням по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент в сумме 14903,25 руб.

По мнению заявителя, перечисленная задолженность является безнадежной к взысканию и подлежащей списанию. В обоснование своей правовой позиции заявитель ссылается на пропуск ответчиком срока на принудительное взыскание указанных сумм налогов, пени и штрафов, установленных статьями 45 - 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, заслушав доводы заявителя, арбитражный суд приходит к следующему.

Органом, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, является налоговый орган по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации одним из оснований является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 9, 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», по смыслу положений статьи 44 Кодекса утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа является следствием непринятия им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Согласно подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание пени производится в том же порядке, что и взыскание недоимки.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исковое заявление о взыскании налога может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Указанное положение подлежит применению и при взыскании в судебном порядке сумм недоимок с юридических лиц, о чем было указано в пункте 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.03.2003 №71.

Сроки, установленные в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, являются пресекательными, восстановлению не подлежат и в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований взыскателя к юридическому лицу. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога и пени.

Из изложенного следует, что предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога включает в себя: срок уплаты налога + 3 месяца на направление требования + 10 дней на исполнение требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки и пени.

Судом с учетом представленного ответчиком отзыва на заявление и дополнений к нему установлено, что задолженность, отраженная в справке по состоянию на 01.05.2018, на которую ссылается заявитель, была частично взыскана на основании решений налогового органа. На день рассмотрения дела в суде задолженность ответчика составляет 167 063,40 руб., в том числе: по пеням по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС, в сумме 5673,34 руб., (период образования задолженности до 01.01.2010г.), пеням по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС РФ, в сумме 3439,83 руб. (период образования задолженности до 01.01.2006г.), налогу на пользователей автомобильных дорог в сумме 65268,27 руб., пеням в сумме 77778,71 руб. (период образования задолженности до 01.01.2003г.), пеням по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент в сумме 14903,25 руб. (период образования задолженности до 01.01.2012г.). Указанные налоговым органом данные отражены в копиях карточки расчетов с бюджетом, представленных налоговым органом.

При этом, в отношении задолженности в размере 167 063,40 руб., ответчик не указал, что им предпринимались меры принудительного взыскания задолженности с заявителя, соответствующие доказательства ответчиком не представлены.

Таким образом, в части суммы задолженности в размере 167 063,40 руб. отсутствуют доказательства соблюдения ответчиком порядка, установленного законодательством.

На момент обращения заявителя в арбитражный суд сроки на обращение ответчика в суд с заявлением о взыскании задолженности в размере 167 063,40 руб. истекли, следовательно, ответчиком возможность взыскания недоимки, пени и штрафа утрачена в связи с истечением срока их взыскания.

С учетом изложенного, заявление подлежит удовлетворению в части признания задолженности в размере 167 063,40 руб. заявителя безнадежной к взысканию и признании обязанности по ее уплате прекращенной. В остальной части заявление удовлетворению не подлежит, поскольку часть задолженности взыскана налоговым органом в принудительном порядке.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить частично.

Признать задолженность Общества с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление №2", г. Зеленодольск (ОГРН <***>, ИНН <***>) по пеням по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС, в сумме 5673,34 руб., (период образования задолженности до 01.01.2010г.), пеням по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС РФ, в сумме 3439,83 руб. (период образования задолженности до 01.01.2006г.), налогу на пользователей автомобильных дорог в сумме 65268,27 руб., пеням в сумме 77778,71 руб. (период образования задолженности до 01.01.2003г.), пеням по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент в сумме 14903,25 руб. (период образования задолженности до 01.01.2012г.), безнадежной к взысканию и обязанность по ее уплате прекращенной.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 России по Республике Татарстан, г. Зеленодольск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление №2", г.Зеленодольск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

СудьяЛ.И. Галимзянова