Решение от 28 марта 2023 г. по делу № А45-38055/2022Арбитражный суд Новосибирской области (АС Новосибирской области) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных актов судебных приставов-исполнителей 2131/2023-86493(2) АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Новосибирск Дело № А45-38055/2022 Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2023 года. Решение изготовлено в полном объеме 28 марта 2023 года. Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гончаровой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Рефсервис» (ОГРН: 1067746290435, ИНН: 7708590286), г. Москва о признании незаконным окончание исполнительного производства от 27.07.2022 № 210904/22/54006-ИП, заинтересованные лица: 1) судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска Дерябина К.С., 2) Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (ОГРН: 1045402545825, ИНН: 5406299260), третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Мебель вашей мечты», при участии представителей: заявителя: не явился, уведомлен, заинтересованных лиц: не явились, уведомлены, третьего лица: не явились, уведомлены, акционерное общество «Рефсервис» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным окончание исполнительного производства от 27.07.2022 № 210904/22/54006-ИП, заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска Дерябина К.С., Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области. К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Мебель вашей мечты». По мнению заявителя, бездействие выраженное в незаконном окончании исполнительного производства и не совершении достаточных мер по установление имущественного положения должника, нарушает права Заявителя как взыскателя по исполнительному листу, а также лишает Заявителя его права на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа и судебного акта, которое предусмотрено ст. 64, ст. 5 Закона «Об исполнительном производстве» и ст. 6 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации». Заинтересованным лицом представлен отзыв, копии материалов исполнительного производства, в удовлетворении заявленных требований просит отказать. Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, при таких обстоятельствах заявление рассмотрено в отсутствие их представителей по правилам ч.3 статьи 156 АПК РФ. Рассмотрев материалы дела, судом установлено следующее. 05.12.2022 Заявитель обратился в ОСП по Ленинскому району с запросом о ходе исполнительного производства. В связи с отсутствием ответа на обращение, 20.12.2022 Заявителем проверен реестр исполнительных производств на официальном сайте ФССП, где обнаружено, что исполнительное производство прекращено ещё 24.11.2022 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможность установить местонахождение должника, его имущества). Вместе с тем, никакого уведомления о данном факте Заявитель не получал, равно как и самого постановления об окончании исполнительного производства. Не согласившись с окончанием исполнительного производства, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением. Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, исходя из фактических обстоятельств дела, арбитражный суд не находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего. В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. При этом на заявителя по делу возлагается обязанность обосновать и доказать факт нарушения оспариваемым актом его прав и законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, а на государственный орган - доказать законность своих действий. В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Как следует из материалов дела, В ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска на исполнении находилось исполнительное производство № 210904/22/54006-ИП от 27.07.2022, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 029301154, выданного Арбитражным судом города Москвы по делу № А41-27117/22, на взыскание с ООО "Мебель вашей мечты" в пользу взыскателя: ООО "Рефсервис" 22 878 рублей. В целях исполнения требований исполнительного документа, одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, кредитные организации г. Новосибирска. Согласно ответу Росреестра за должником не зарегистрировано недвижимое имущество. Согласно ответу ГИБДД транспортных средств, зарегистрированных на имя должника не числится. Согласно ответу из гостехнадзора за должником самоходной техники не обнаружено. Согласно ответа ФНС организация имеет расчетный счет в АО "Тинькофф банк", ТОЧКА БАНК КИВИ БАНК (АО) в связи с чем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в данных банках. По данному постановлению на депозитный счет отдела денежные средства не поступали. Судебный пристав-исполнитель осуществил выход по адресу расположения организации указанному в исполнительном документе, организация по адресу: г. Новосибирску. Выставочная, 15/1, 404Б в ходе в которого установлено, что должник-организация по данному адресу не обнаружен, о чем составлен соответствующий акт. Направлено информационное письмо в налоговую. Директор ООО "Мебель вашей мечты" предупрежден об уголовной ответственности предусмотренной ст. 315 УК РФ. Отобрано объяснение о перспективах погашения задолженности. 24.11.2022 судебным приставом-исполнителем принято решение об окончании исполнительного производства в соответствии с ст. п.п.3.ч.1.ст.46, Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя. Согласно ШПИ, постановление об окончании и ИД получен взыскателем. Также постановление об окончании исполнительного производства направлено ООО "Рефсервис" посредством ЕПГУ. В силу части 1 статьи 46 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: В статье 47 Закона об исполнительном производстве определены основания для окончания исполнительного производства в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (подпункт 3 пункта 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ). Судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска в процессе своей деятельности проведена работа в обеспечение выполнения требований исполнительного документа и установления имущественного положения должника. Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд установил, что судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска совершались все необходимые исполнительные действия. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконными постановления судебного пристава-исполнителя. Судом не установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя. При этом суд отмечает, что в силу пункта 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Закона. Руководствуясь статьями 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Е.А. Нахимович Судья Е.А. Нахимович Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 28.03.2023 4:25:00 Кому выдана Нахимович Екатерина Александровна Суд:АС Новосибирской области (подробнее)Истцы:АО "РЕФСЕРВИС" (подробнее)Ответчики:Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (подробнее)Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Ленинскому району г. Новосибирска Дерябина К.С. (подробнее) Судьи дела:Нахимович Е.А. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Приговор, неисполнение приговораСудебная практика по применению нормы ст. 315 УК РФ |