Определение от 19 апреля 2026 г. АС Владимирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, <...>

тел. <***>, факс <***>

е-mail: vladimir.info@arbitr.ru, Интернет-сайт: http://vladimir.arbitr.ru


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Дело № А11-7261/2018
20 апреля 2026 года
г. Владимир



Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи Гуськовой Д.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Захаровой А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании заявление

конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» Петушинского района (601143, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО1

о признании сделки по прекращению права хозяйственного ведения и изъятию у муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» Петушинского района (601143, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) нежилых помещений общей площадью 350,6 кв. м (ком. 32 – 53 второго этажа на поэтажном плане) в административном здании, расположенном по адресу: <...>, на основании постановления от 16.10.2015 № 1597 администрации Петушинского района Владимирской области (601144, Владимирская область, г. Петушки, площадь Советская, д. 5, ОГРН <***>, ИНН <***>) недействительной и применении последствий недействительности сделки (с учетом уточнения);

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, относительно предмета спора: муниципальное унитарное предприятие «Водоканал Петушинского района» (601144, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>).


При участии в судебном заседании (до перерыва 06.04.2026):

от АО «Энеросбыт Плюс» - ФИО2, представитель (доверенность от 08.10.2025 сроком действия по 22.01.2028, паспорт).

При участии в судебном заседании (после перерыва 20.04.2026):

от конкурсного управляющего ФИО1 – ФИО3, представитель (доверенность от 01.01.2025 сроком действия по 31.12.2025, паспорт).


По заявлению акционерного общества «Владимирские коммунальные системы» определением Арбитражного суда Владимирской области от 09.06.2018 возбуждено производство по делу А11 – 7261/2018 о признании муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» Петушинского района (далее – МУП «КС» Петушинского района, МУП «Коммунальные системы» Петушинского района, должник) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Владимирской области от 23.07.2019 в отношении МУП «КС» Петушинского района введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО4, член Ассоциации «МСРО АУ».

Определением Арбитражного суда Владимирской области от 19.12.2019 в отношении должника введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена ФИО5, член Ассоциации ВАУ «Достояние».

Определением Арбитражного суда Владимирской области от 13.07.2020

ФИО5 освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, новым конкурсным управляющим утвержден ФИО1, член Ассоциации СОАУ «Меркурий».

Определением арбитражного суда от 01.02.2021 на основании

части 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации председателем третьего судебного состава Арбитражного суда Владимирской области ФИО6 произведена замена судьи

ФИО7 на судью Гуськову Дарью Евгеньевну. Рассмотрение дела начинается сначала.

В рамках дела о банкротстве муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» Петушинского района в арбитражный суд поступило заявление конкурсного управляющего ФИО1 о признании недействительной сделки по прекращению права хозяйственного ведения и изъятию у муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» Петушинского района нежилых помещений общей площадью 350,6 кв. м. (ком. 32-53 второго этажа на поэтажном плане) в административном здании, расположенном по адресу: <...>, на основании Постановления администрации Петушинского района Владимирской области от 16.10.2015 № 1597 и применении последствий недействительности сделки по прекращению права хозяйственного ведения и изъятию у муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» Петушинского района нежилых помещений общей площадью 350,6 кв.м. (ком. 32-53 второго этажа на поэтажном плане) в административном здании, расположенном по адресу: <...>, на основании Постановления администрации Петушинского района Владимирской области от 16.10.2015 № 1597, и взыскании с администрации Петушинского района Владимирской области денежных средств в размере рыночной стоимости нежилых помещений общей площадью 350,6 кв. м. (ком. 32-53 второго этажа на поэтажном плане) в административном здании, расположенном по адресу: <...>, определенной по состоянию на 01.11.2015, в пользу муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» Петушинского района.

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.10.2022 спор направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Владимирской области.

Определением Арбитражного суда Владимирской области от 21.08.2023 по делу № А11-7261/2018 в удовлетворении заявления конкурсного управляющего отказано.

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.07.2024 определение Арбитражного суда Владимирской области от 21.08.2023 по делу

№ А11-7261/2018 отменено, обособленный спор по заявлению от 18.12.2020 конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» Петушинского района ФИО1 о признании сделки по прекращению права хозяйственного ведения и изъятию у муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» Петушинского района имущества на основании постановления от 08.10.2015 № 1554 администрации Петушинского района Владимирской области недействительной и применении последствий недействительности сделки направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Владимирской области.

В рамках рассматриваемого спора 07.11.2025 в материалы дела от Администрации Петушинского района Владимирской области поступило ходатайство о назначении экспертизы.

Определением суда от 06.03.2025 на основании статьи 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по заявлению приостановлено в связи с назначением комплексной судебной экспертизы.

Проведение экспертизы поручено Союзу «Торгово-промышленная палата Владимирской области» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 600001, <...>) эксперту ФИО8.

Определением суда от 10.09.2025 производство по заявлению возобновлено в связи с поступлением в материалы дела заключения эксперта от 01.09.2025.

Администрация Петушинского муниципального округа Владимирской области заявила письменное ходатайство от 06.02.2026 (с дополнением от 26.02.2026) о замене в настоящем обособленном споре администрации Петушинского района Владимирской области на правопреемника - администрацию Петушинского муниципального округа Владимирской области.

Резолютивной частью определения суда от 27.02.2026 по делу № А11-7261/2018 ходатайство о правопреемстве удовлетворено. Произведена замена администрации Петушинского района Владимирской области на правопреемника - администрацию Петушинского муниципального округа Владимирской области, в обособленном споре по заявлению конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» Петушинского района ФИО1 о признании недействительной сделки по прекращению права хозяйственного ведения и изъятию у МУП «Коммунальные системы» Петушинского района нежилых помещений общей площадью 350,6 кв. м (ком. 32 – 53 второго этажа на поэтажном плане) в административном здании, расположенном по адресу: <...>, на основании постановления от 16.10.2015 № 1597 администрации Петушинского района Владимирской области, и применении последствий недействительности сделки в рамках дела № А11-7261/2018.

Администрации Петушинского муниципального округа Владимирской области (правопредшественник - администрация Петушинского района Владимирской области) (далее - администрация Петушинского МО, Администрация) возразила против удовлетворения заявления конкурсного управляющего МУП «Коммунальные системы» Петушинского района ФИО1, также указала, что не согласна с отчетом эксперта (возражения от 27.10.2025, дополнения от 06.02.2026, уточнение к возражениям от 03.04.2026).

От администрации Петушинского МО поступило ходатайство от 06.02.2026 о привлечении в качестве соответчика администрации городского округа Покров Владимирской области.

Вместе с тем, 06.04.2026 от администрации Петушинского МО поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства с целью представления дополнительных документов по ходатайству о привлечении в качестве соответчика администрации городского округа Покров.

В судебном заседании участники процесса выступили с доводами и пояснениями, содержащимися на материальном носителе.

Представитель АО «Энеросбыт Плюс» возразил против привлечения в спор соответчика; также возразил против отложения судебного разбирательства.

Суд оставил ходатайство об отложении судебного разбирательства открытым.

Ходатайство администрации о привлечении соответчика суд оставляет открытым.

Представитель АО «Энеросбыт Плюс» в судебном заседании заявил устное ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании с целью ознакомления с уточнением к возражениям, представленным Администрацией.

Ходатайство АО «Энеросбыт Плюс» судом рассмотрено и удовлетворено.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 20.04.2026 до 11 часов 15 минут.

После перерыва 20.04.2026 в 11 часов 35 минут судебное заседание продолжено в том же составе суда при участии представителя конкурсного управляющего ФИО1

Конкурсный управляющий ФИО1 в отзыве от 16.04.2026 на уточненные возражения Администрации указал, что администрация городского округа Покров Владимирской области не является ответчиком по настоящему спору, а, следовательно, в данной части ходатайство подлежит отклонению.

От администрации Петушинского МО поступило уточненное ходатайство от 17.04.2026, в котором она просит суд привлечь в качестве соответчика по спору администрацию городского округа Покров Владимирской области (<...>; ИНН <***>, ОГРН <***>). В случае отказа в привлечении в качестве соответчика, рассмотреть вопрос о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрацию городского округа Покров Владимирской области. А также рассмотреть данное ходатайство в отсутствие представителя Администрации.

В судебном заседании участники процесса выступили с доводами и пояснениями, содержащимися на материальном носителе.

Представитель конкурсного управляющего ФИО1 поддержал заявленные требования; возразил против привлечения администрации городского округа Покров Владимирской области в качестве соответчика.

Ходатайство администрации о привлечении соответчика суд оставляет открытым.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 20.04.2026 до 17 часов 05 минут.

После перерыва 20.04.2026 в 17 часов 05 минут судебное заседание продолжено в том же составе суда, в отсутствие участников процесса.

Ходатайство администрации о привлечении соответчика суд оставляет открытым.

Ходатайство о привлечении соответчика суд оставляет открытым.

Судом установлено, что согласно пункту 1.4 Устава муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» Петушинского района определено, что собственником имущества должника и учредителем должника является муниципальное образование «Петушинский район», полномочия которого осуществляют: администрация Петушинского района Владимирской области, Комитет по управлению имуществом Петушинского района Владимирской области, Совет народных депутатов Петушинского района в соответствии с разграничением полномочий, установленных Уставом МО «Петушинский район», Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью, Уставом предприятия и действующим законодательством.

В соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № ЗЗ-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» принят Закон Владимирской области от 05.06.2025 № 64-03 «Об образовании муниципального округа и городского округа в границах муниципального образования Петушинский район и признании утратившими силу отдельных законов Владимирской области» (далее - Закон № 64-03), вступивший в законную силу 19.06.2025 года, согласно которому вновь образованы муниципальные образования - Петушинский муниципальный округ Владимирской области и городской округ Покров Владимирской области.

Согласно Закону Владимирской области № 64-03:

1) Петушинский муниципальный округ Владимирской области является правопреемником муниципального образования Петушинский район в части прав и обязанностей, осуществляемых муниципальным образованием Петушинский район на территориях поселений, указанных в части 1 настоящей статьи, и правопреемником всех поселений, указанных в части 1 настоящей статьи (ч. 10 ст. 2).

2) Городской округ Покров Владимирской области является правопреемником муниципального образования Петушинский район в части прав и обязанностей, осуществляемых муниципальным образованием Петушинский район на территориях поселений, указанных в части 1 настоящей статьи, и правопреемником всех поселений, указанных в части 1 настоящей статьи (ч. 10 ст. 3).

Устав Петушинского муниципального округа Владимирской области и Устав городского округа Покров Владимирской области приняты и вступили в законную силу, органы местного самоуправления сформированы, а также бюджеты муниципальных образований на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов вступили в силу с 01.01.2026 года.

Муниципальное образование Петушинский район и все входящие в его состав поселения упраздняются со дня вступления в силу настоящего Закона (ст. 4 Закона № 64-03).

Согласно пояснениям ответчика, денежные средства бюджета муниципального образования «Петушинский район» в 2022 году были израсходованы на вопросы местного значения муниципального образования «Петушинский район», ранее установленные статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Бюджет Петушинского муниципального округа Владимирской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов утвержден решением Совета народных депутатов Петушинского муниципального округа Владимирской области от 19.12.2025 № 80/8 с дефицитом 69 819 900 руб., спланированным на обязательные расходные обязательства муниципального образования, в том числе социальные по отраслям образования, культуры, физической культуры и спорта, с учетом участия на условиях софинансирования в реализации национальных проектов, выполнении государственных и муниципальных программ.

С учетом вышеизложенного, арбитражный суд, посовещавшись на месте, счел необходимым в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечь к участию в рассмотрении данного обособленного спора в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрацию городского округа Покров Владимирской области (<...>; ИНН <***>, ОГРН <***>).

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает заявление в отсутствие лиц, участвующих в деле и арбитражном процессе по делу о банкротстве, по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании.

Проанализировав материалы дела, учитывая привлечение к участию в рассмотрении данного обособленного спора третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, принимая во внимание необходимость объективного и всестороннего рассмотрения заявления с учетом представления в материалы дела дополнительных доказательств, арбитражный суд счел необходимым отложить судебное разбирательство в силу части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 51, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Привлечь к участию в рассмотрении данного обособленного спора в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрацию городского округа Покров Владимирской области (<...>; ИНН <***>, ОГРН <***>).

2. Отложить судебное разбирательство на 25.05.2026 в 14 часов 55 минут. Судебное заседание состоится в помещении суда по адресу: 600005, <...>, зал № 201, официальный сайт арбитражного суда в сети Интернет: http://vladimir.arbitr.ru/.

3. Предложить Администрации городского округа Покров Владимирской области (<...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) представить письменный мотивированный отзыв на заявление конкурсного управляющего.

4. Предложить Администрации Петушинского муниципального округа Владимирской области представить пояснения на возражения конкурсного управляющего.


Судья Д.Е. Гуськова