Решение от 4 июня 2019 г. по делу № А57-6496/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-6496/2019
04 июня 2019 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 28 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2019 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Михайловой А.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев заявление ООО «Расчетный центр жилищно-коммунального хозяйства», г. Саратов

заинтересованные лица:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО2, г. Саратов

Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, г. Саратов

УФССП по Саратовской области, г. Саратов

ООО «Квалитет», г. Саратов

ПАО «Т Плюс», г. Саратов

ООО «Саратовское предприятие городских электрических сетей», г. Саратов

ООО «Концессия Водоснабжения - Саратов», г. Саратов

о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном и кассовом обслуживании ООО «РЦ ЖКХ» от 15.03.2019 г. по сводному исполнительному производству №9128/18/64046-СД в размере 8 154 879,72 руб. и суммы исполнительного сбора в размере 347 348,04 руб.

при участии:

от ПАО «Т Плюс» – ФИО3, по доверенности от 27.12.2017 года,

от Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств – ФИО2, по доверенности от 11.12.2018 года,

от Судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО2 – лично, служебное удостоверение обозревалось,

от ООО «СПГЭС»– ФИО4, по доверенности от 06.11.2018 года,

от УФССП по Саратовской области – Байбак А.В., по доверенности от 19.04.2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «Расчетный центр жилищно-коммунального хозяйства» с заявлением о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном и кассовом обслуживании ООО «РЦ ЖКХ» от 15.03.2019 г. по сводному исполнительному производству №9128/18/64046-СД в размере 8 154 879,72 руб. и суммы исполнительного сбора в размере 347 348,04 руб.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования в полном объеме.

Представители УФССП по Саратовской области, ПАО «Т Плюс», ООО «СПГЭС», Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО2 возражали против удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО2, в рамках сводного исполнительного производства №9128/18/64046-СД, 15.03.2019 г. было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, принадлежащие должнику ООО «Квалитет», принятые, поступившие в ООО «РЦ ЖКХ» по услугам «Содержание жилья» и «Ремонт жилья» (аккумулирующихся на счете ООО «РЦ ЖКХ») в размере 50% от принятых и поступивших денежных средств должника до полного погашения суммы долга по сводному исполнительному производству № 9128/18/64046-СД в размере 8 154 879,72 руб. и суммы исполнительного сбора в размере 347 348,04 руб.

Посчитав вынесение указанного постановления незаконным, ООО «Расчетный центр жилищно-коммунального хозяйства» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав возражения представителей лиц, участвующих в деле, изучив действующее законодательство, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 36 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со - дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 – 6.1 настоящей статьи

На основании абзаца второго пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства статьей 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрены меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Частью 2.1 статьи 75 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) прямо предусмотрена возможность обращения взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств.

Названной нормой также определено, что обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств в этом случае производится в порядке, установленном статьей 76 Закона № 229-ФЗ для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

При этом из системного толкования норм, содержащихся в статьях 68, 75, 76, 80 Закона № 229-ФЗ, усматривается, что меры принудительного исполнения применяются в отношении имущества должника и принадлежащих ему имущественных прав в отношении третьих лиц, которые возникают в соответствии с предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации основаниями.

В силу статьи 128 ГК РФ, к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП по Саратовской области, установив, что между ООО «Квалитет» и ООО «РЦ ЖКХ» заключен агентский договор на оказание услуг по приему платежей за жилищно-коммунальные и прочие услуги, в соответствии с которым Принципал - ООО «Квалитет» поручает, а Исполнитель - ООО «РЦ ЖКХ» принимает на себя обязательство от имени и за счет Принципала совершать юридические и иные действия, связанные с приемом платежей за жилищно-коммунальные и прочие услуги с населения, руководствуясь статьями 75, 68 Закона № 229-ФЗ вынес 18.03.2019 постановление об обращении взыскания на имущественные права - денежные средства, принадлежащие должнику ООО «Квалитет», принятые и поступившие в ООО «РЦ ЖКХ» по услугам «Содержание жилья» и «Ремонт жилья» (аккумулирующихся на счете ООО «РЦ ЖКХ»), в размере 50 % денежных средств до полного погашения суммы долга по сводному исполнительному производству.

В силу части 1 статьи 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Таким образом, ООО «Квалитет» имеет статус исполнителя коммунальных услуг, и в отношении денежных средств, поступающих в ООО «РЦ ЖКХ» в счет оплаты соответствующих услуг, у Должника возникают имущественные права, на которые может быть обращено взыскание.

Права должника на получение или иное использование всех денежных средств, собранные для него агентом, возникают с момента, когда данные денежные средства поступают агенту.

Таким образом, должник по исполнительному производству обладает имущественным правом, на которое в соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве, а именно в соответствии с статьсми 68, 69, 75 Федерального закона № 229-ФЗ обращено взыскание.

Как указано в пункте 9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.04.2016, само по себе принятие судебным приставом - исполнителем постановления об обращении взыскания на имущественное право на получение денежных средств, поступающих от собственников помещений платежному агенту, не противоречит действующему законодательству.

При этом действующее законодательство об исполнительном производстве, применительно к рассматриваемой ситуации, не содержит ограничений (пределов) размера, в котором может быть обращено взыскание на принадлежащее должнику право получение денежных средств.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2, установив, что денежные средства, находящиеся на расчетных счетах должника, не обеспечивали полное погашение задолженности по объединенному сводному исполнительному производству, наряду с иными мерами принудительного исполнения, в соответствии с действующим законодательством, совершенно обоснованно вынесла постановление об обращении взыскания на имущественные права - денежные средства, принадлежащие должнику ООО «Квалитет», поступившие и принятые в ООО «РЦ ЖКХ»

В соответствии с условиями агентского договора, агент осуществляет получение денежных средств от потребителей должника за поставленные ресурсы и оказанные услуги. Таким образом, собранные денежные средства принадлежат должнику и, при отсутствии агентского договора, поступали бы непосредственно должнику, что и образует имущественное право должника на получение денежных средств. Перечисление почти всех денежных средств, собранных от потребителей, третьим лицам ведет к невозможности удовлетворения требований по исполнительным листам. При этом перечисление денежных средств третьим лицам происходит за счет денежных средств должника, которые поступают от потребителей.

Денежные средства, поступающие по Агентскому договору, не имеют целевого назначения.

Закон №229-ФЗ не содержит ограничений по обращению взыскания на имущественные права, в том числе в силу так называемого «целевого назначения денежных средств» должника.

Взыскание обращено на денежные средства, которые поступают от потребителей должника с момента фактического поступления и до момента их распределения Агентом третьим лицам и в свою пользу.

По смыслу части 1 статьи 996 Гражданского кодекса РФ все полученное Агентом по агентскому договору с Принципалом является собственностью Принципала (должника).

Из положений агентского договора следует, что исполнитель в интересах заказчика обеспечивает получение и последующее распределение денежных средств, причитающихся управляющей компании в качестве платы за содержание жилых помещений, которая в силу статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, включает в себя плату за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.

В силу положения жилищного законодательства деятельность управляющей организации по управлению многоквартирным домом заключается в выполнении за плату работ и (или) оказании услуг по управлению многоквартирным домом, оказании услуг и выполнении работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлении коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлении иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности (статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Денежные средства, поступающие за оказанные услуги по управлению многоквартирными домами, являются выручкой (доходом) управляющей компании, которая имеет в связи адресованное агенту и оператору этих платежей право требования, т.е. имущественное право, на которое может быть обращено взыскание. Безналичные денежные средства являются имуществом, следовательно, право на получение данного имущества относится к числу имущественных прав. После оплаты населения за оказанные услуги по управлению многоквартирными домами, данные денежные средства перестают быть индивидуализированными, в связи с чем, не происходит обращения взыскания на денежные средства населения или ресурсоснабжающих организаций.

В оспариваемом постановлении судебным приставом-исполнителем обращается взыскание только на денежные средства, принадлежащие должнику ООО «Квалитет» поступившие и принятые в ООО «РЦ ЖКХ» по услугам «Содержание жилья» и «Ремонт жилья» (аккумулирующиеся на счете ООО «РЦ ЖКХ») в размере 50 % от принятых и поступивших денежных средств должника до полного погашения суммы долга по сводному исполнительному производству.

Таким образом, права заявителя вынесенным постановлением не нарушаются.

С учетом изложенного, заявленные требования о признании постановления недействительным признается судом не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и в сроки, предусмотренные статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области А.И. Михайлова