Решение от 26 марта 2021 г. по делу № А41-68077/2020




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-68077/20
26 марта 2021 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 09 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 26 марта 2021 года

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Сергеевой А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело №А41-68077/20 по заявлению ООО «РК-Сервис» к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - АО «ЦНИИМАШ

при участии сторон в судебном заседании согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:


ООО «РК-Сервис» (далее – заявитель) обратилось в Управление Росреестра по Московской области к Управлению Росреестра по Московской области (заинтересованное лицо) о признании незаконным приостановление государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества от 10.12.2019 № ИР-9240/471-19, заключенного между АО «ЦНИИмаш» и ООО «РК-Сервис», изложенное в уведомлении Управления Росреестра по Московской области №50/012/008/2020-1868, обязании Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию договора аренды недвижимого имущества от 10.12.2019 г. №ИР-9240/471-19, заключенного между АО «ЦНИИмаш» и ООО «РК-Сервис».

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя и третьего лица, извещенных надлежащим образом о дате, месте времени проведения судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления.

Представитель третьего лица, в представленном отзыве на заявление, просил его удовлетворить.

Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства и документы в полном объеме, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 12.02.2020 ООО «РК-Сервис» подало в Управление Росреестра по Московской области заявление №50/012/008/2020-1868 с приложенными документами для осуществления действий по государственной регистрации сделки - договора аренды от 10.12.2019 г. № ИР-9240/471-19, в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 50:45:0040403:833; 50:45:00404003:890, расположенных по адресу: <...>, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг.

20.02.2020 Управлением Росреестра по Московской области в адрес ООО «РК-Сервис» направлено Уведомление о приостановлении государственной регистрации указанной сделки №50/012/008/2020-1868.

Полагая указанное решение Управления Росреестра по Московской области незаконным, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением 20.10.2020.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Действующим процессуальным законодательством (частью 4 статьи 198 АПК РФ) установлен трехмесячный срок для реагирования на обжалование решения Управления Росреестра по Московской области в судебном порядке, однако заявитель обратился в суд с настоящим заявлением только 20.10.2020, тогда как оспариваемое решение о приостановлении государственной регистрации вынесено 20.02.2020.

Ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока от заявителя не поступило, в связи с чем, у суда отсутствовали основания для установления уважительности причин пропуска трехмесячного срока.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 №367-О, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм АПК РФ, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании, заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Таким образом, заявителем пропущен процессуальный срок на обжалование, предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Более того суд полагает необходимым отметить, что 07.10.2020 Управлением Росреестра по Московской области вынесено решение об отказе государственной регистрации прав № 50/012/008/202-1868/1. Вместе с тем, заявитель требования в порядке ст. 49 АПК РФ не уточнил, в судебное заседание представителя не направил.

Судебные расходы по оплате госпошлины по заявлению относятся на заявителя в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

руководствуясь статьями 110,167-170, 176, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия решения в Десятый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.

Судья А.С. Сергеева



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ООО РК-СЕРВИС (подробнее)

Иные лица:

АО "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ МАШИНОСТРОЕНИЯ" (подробнее)