Решение от 23 марта 2021 г. по делу № А41-63594/2020




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-63594/20
23 марта 2021 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 23 марта 2021 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Гриневой А. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тайницкой К.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО "Клевер" (141006, область Московская, город Мытищи, улица Белобородова, дом 2, Эт./Оф. 3/33, ОГРН: 1135032011608, Дата присвоения ОГРН: 26.11.2013, ИНН: 5032273257)

к Мособлкомлес (143407, область Московская, город Красногорск, Бульвар Строителей, 1, ОГРН: 1125024004918, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2012, ИНН: 5024129468, почтовый адрес: 141800, Московская область, г. Дмитров, ул. 2-ая Московская, д. 5)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 121170, <...>),

ООО «Дубрава» (141005, <...> Сооружение 26б, Гаражный Бокс 366, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.06.2019, ИНН: <***>)

об обязании осуществить постановку лесного участка на государственный кадастровый учет,

При участии в судебном заседании - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:


ООО "Клевер" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Комитету лесного хозяйства Московской области, в котором просит суд обязать Комитет лесного хозяйства Московской области осуществить постановку лесного участка площадью 2,5 га, местоположение: Московская область, Мытищинский муниципальный район, Дмитровское лесничество, Учинское участковое лесничество, кв. 55 выд. 15, 34, 35, 36, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 001801-2014-ОЗ, на государственный кадастровый учет.

Определением Арбитражного суда Московской области от 08 октября 2020 года заявление принято к производству суда.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ООО «Дубрава».

В судебном заседании представитель истца поддержал требования в полном объеме, представитель ответчика возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Арбитражный суд, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, установил следующее.

ООО «Клевер» на основании договора аренды лесного участка от 13 марта 2014 г. № 50-0193-05-12-04 (далее по тексту - Договор) получило в пользование лесной участок площадью 2,5 га, местоположение: Московская область, Мытищинский муниципальный район, Дмитровское лесничество, Учинское участковое лесничество, кв. 55 выд. 15, 34, 35, 36, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 001801-2014-03.

Категория земель: земли лесного фонда, категория защитности лесов: лесопарковые зоны, вид разрешенного использования: строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.

Договором предусмотрено, что арендатор имеет право построить на лесных участках дамбу обвалованную, систему для осушения и обводнения лесных площадей, создавать лесную и лесоперерабатывающую инфраструктуру, использовать гидротехнические сооружения и специализированные порты, сдавать лесные участки, прошедший государственный кадастровый учет, в субаренду.

ООО «Клевер» разработало проекты освоения лесов, получившие положительные заключения государственной экспертизы, которые в соответствии со ст. 89 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 22 ноября 2011 г. № 545 «Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов», утверждены приказами Комитета лесного хозяйства Московской области от 10 июня 2016 г. №№ 24П-840, 27П-842, 27П-843.

Однако, ни одно из вышеперечисленных прав ООО «Клевер» не имеет возможности реализовать.

Комитет лесного хозяйства Московской области принял на себя обязательство предупреждать арендатора о правах третьих лиц на предоставляемый в аренду лесные участки.

Данная обязанность, по мнению истца, не была им выполнена, в связи с чем 30 декабря 2019 г. Московско-Окское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов передало часть лесных участков, арендуемых ООО «Клевер», ООО «Дубрава» на основании договора водопользования № 50-09.01.03003-Х-ДРБВ-Т-201905782/00 (зарегистрированный в государственном водном реестре 30.12.2019 года №-№ 50-09.01.03003-Х-ДРБВ-Т-2019-05782/00).

Арендатор обратился к Комитету лесного хозяйства Московской области с претензией относительно невозможности использований лесного участка в описанных обстоятельствах, однако Комитет лесного хозяйства отказался освобождать лесные участки от легковозводимых конструкций третьих лиц, ссылаясь на то, что в настоящее время на рассмотрении Арбитражного суда Московской области находится дело № А41-104277/19 по иску Комитета к ООО «Клевер» с требованиями о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении Договора.

ООО «Клевер» начал проведение работ по формированию из участка с кадастровым номером 50:12:0070307:24 трех участков: 50:12:0070307:46, 50:1260070307:47, 50:12:0070307:48, однако указанные работы не могли быть выполнены в силу отсутствия разрешения собственника, а Комитет лесного хозяйства Московской области утверждает, что лесоустроительные работы в Учинском лесхозе завершены.

Таким образом, в настоящее время объект аренды - лесной участок (кадастровый номер 50:12:0070307:47), по мнению истца, не имеет закрепленных границ по координатам Росреестра, что позволяет ООО «Дубрава» осуществлять хозяйственную деятельность по всей площади участка.

Полагая, что действия Комитета нарушают его права и законные интересы, истец обратился в суд с настоящим требованием.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном АПК РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Как следует из положений Договора аренды лесного участка № 50-0203-05-12-04 от 13 марта 2014 года, а именно п. 1.3, 1.4, пп. б п. 3.2, пп. г п. 3.3:

Схема расположения лесного участка и его характеристики приводятся в приложениях №№ 1 и 2 (границы лесного участка определены в плане лесного участка, являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора).

Арендатору передается лесной участок с целью строительства и эксплуатации дамбы обвалованной, системы для осушения и обводнения лесных площадей в объемах согласно Приложению № 3.

Арендодатель обязан передать лесной участок Арендатору по акту приема-передачи лесного участка в аренду и принять его от Арендатора после завершения срока действия Договора аренды согласно Приложению № 5 к настоящему Договору.

Арендатор имеет право с согласия Арендодателя сдавать лесной участок, прошедший государственный кадастровый учет, в субаренду, передавать свои права и обязанности по настоящему Договору другим лицам, отдавать право аренды в залог, вносить право аренды в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

Вместе с договором аренды в материалы дела представлены план лесного участка, карта-схема расположения и границы лесного участка.

В силу ст. 69.1 ЛК РФ и разделом V Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Минприроды России от 29 марта 2018 г. № 122, под таксацией лесов понимаются работы по выявлению, учету и оценке количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляется установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

Таким образом, при проведении таксации не определяются границы лесничеств либо лесных участков, материалы таксации лесов основаниями для определения и изменения соответствующих границ не являются

Определение местоположения, границ, площади и иных характеристик лесничеств и отдельных лесных участков в соответствии с положениями ст. 68.1, 69 ЛК РФ, чч. IV Лесоустроительной инструкции проводится при проведении таких видов лесоустройства, как закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов и резервных лесов, а также особо защитных участков лесов и лесных участков.

Ведение государственного лесного реестра, внесение в него изменений осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. 81 - 84 ЛК РФ.

Согласно Федеральной целевой программе «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства РФ от 10 октября 2013 г. № 903, финансирование кадастрового учета земель федерального лесного фонда проводится за счет средств федерального бюджета. При этом полномочия по проведению лесоустройства переданы регионам (в данном случае -Комитету лесного хозяйства Московской области).

Возражая против заявленных требований ответчик указывает следующее.

13.03.2014 между Обществом и Комитетом заключен договор аренды лесного участка № 50-0193-05-12-04, согласно которому, лесной участок, площадью 2,5 га, расположенный: Московская область, Мытищинский муниципальный район, Дмитровское лесничество, Учинское участковое лесничество, кв. 55, выд. 15, 34, 35, 36, с целью строительства и эксплуатации дамбы обвалованной, системы для осушения и обводнения лесных площадей.

Приказом Комитета № 27П-843 от 10.06.2016г. утверждено положительное заключение государственной экспертизы по проекту освоения лесного участка, предоставленного в аренду Истцу.

Таким образом, Истец в полной мере пользуется лесным участком в рамках договорных отношений.

Довод Истца о том, что Комитетом было нарушено обязательство о предупреждении арендатора о правах третьих лиц на предоставляемый земельный участок несостоятелен.

Лишь 30 декабря 2019 между Московско-Окским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов и ООО «Дубрава» заключены договоры аренды водных объектов. Указанные договорные отношения регулируются Водным кодексом Российской Федерации и не входят в компетенцию Комитета лесного хозяйства Московской области.

Однако, нарушения условий Договора аренды, а именно Главы III раздела 3.2 П. «В» об обязанности арендодателя предупредить арендатора о правах третьих лиц на предоставленный в аренду участок, со стороны Комитета отсутствуют.

Комитетом лесные участки в пользование ООО «Дубрава» не передавались, договоры аренды лесных участков между сторонами не заключались.

В соответствии с Государственным контрактом от 26.09.2018 № 15/18-Л в 2018-2019 гг. работы по лесоустройству на землях лесного фонда Московской области проведены на всей территории Бородинского, Виноградовского, Волоколамского, Дмитровского, Егорьевского, Клинского, Луховицкого, Московского учебно-опытного, Ногинского, Орехово-Зуевского, «Русский лес», Сергиево-Посадского, Талдомского, Шатурского лесничеств, в том числе на испрашиваемых в претензионном письме лесных участках.

Так, на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 50:12:0070307:24, категория земель: земли лесного фонда, площадь 1191373 кв.м., местоположение: Московская область, Мытищинский муниципальный район, Дмитровское лесничество, Учинское участковое 'лесничество, квартал 45, выделы 15,18,21,23,24,25,27, квартал 46, выделы 14-25, квартал 47, выделы 13-23, квартал 51, выделы 1-6,8,10-17, квартал 52, выделы 1-6,8-10,13-15,18-21,23,24, квартал 53, выделы 1-13,15,16,21,22,24,25 квартал 55, выделы 1-38,40.

Согласно пункту 5 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Минприроды России от 29.03.2018 года № 122, таксация лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов могут обеспечиваться гражданами и юридическими лицами, использующими леса, в отношении лесных участков, предоставленных им в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование.

Таким образом, лесоустроительные работы Комитетом осуществлены в установленные сроки.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Исходя из ст. 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении и озвученные в ходе судебного разбирательства, отклоняются судом, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при не правильном и не верном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, иные имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам ст. ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности требований истца, не исключают законности и обоснованности возражений ответчика.

При таких обстоятельствах требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 65, 70, 71, 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

2. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.В. Гринева



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Клевер" (подробнее)

Ответчики:

Комитет лесного хозяйства Московской области (подробнее)