Решение от 29 ноября 2018 г. по делу № А41-77347/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-77347/18
30 ноября 2018 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2018 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.Ш. Бирюкова, при ведении протокола секретарем судебного заседания К.Ф.Ляхом, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>, местонахождение: 143409, <...>, доп. адрес: 123592, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства "НАРА" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 07.10.2014, юридический адрес: 143300, <...>)

о признании незаконным бездействия ОАО «УК ЖКХ НАРА» по неисполнению требований законного предписания, обязании ОАО «УК ЖКХ НАРА» исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской Области "Государственная жилищная инспекция Московской области" от 05 мая 2017 г. № 08ОГ/19-916-23-18-2017 по адресу: <...>.

при участии в заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

от заинтересованного лица: ФИО1 представитель по дов. № 61 от 17.08.2018 г. паспорт РФ.

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - ГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ Московской области, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства "НАРА" (далее - ООО "УК ЖКХ "НАРА", заинтересованное лицо) со следующими требованиями:

- признать незаконным действия/бездействия ООО "УК ЖКХ "НАРА" по неисполнению требований законного предписания;

- обязать ООО "УК ЖКХ "НАРА" в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу исполнитель требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 05 мая 2017 года № 08ОГ/18-916-23-18-2017 по адресу: <...>.

Дело рассматривалось в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителя заявителя, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 05 мая 2017 года по результатам проведенной внеплановой проверки на основании распоряжения от 02.05.2017 г. № 08ОГ/19-916-23-18-2017 Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» выдано ООО "УК ЖКХ "НАРА" предписание № 08ОГ/19-916-23-18-2017 в соответствии с которым общество в срок до 30.06.2017 г. должно выявить причины, обеспечить нормативный температурный режим ГВС; провести мероприятия по очистке подвала от мусора и устранению участков подтоплений подвального помещения по жилым домам, расположенным по адресу: <...>.

11.07.2017 г. Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» Актом проверки исполнения предписания установлено, что предписание от 05.05.2017 г. № 08ОГ/19-916-23-18-2017 ООО "УК ЖКХ "НАРА" не исполнено.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Между тем, обращаясь в суд с настоящими требованиями, заявитель не принял во внимание следующее.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Истец, обращаясь в суд с настоящими требованиями, не представил ни одного доказательства, не привел ссылки ни на одну норму права, позволяющую обращаться в суд с требованиями о признании незаконным действия/бездействия хозяйствующих субъектов, а не органов государственной власти или местного самоуправления, за неисполнение выданных им предписаний.

В данном случае истец избрал ненадлежащий способ защиты своего нарушенного права, в связи с чем заявленные требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Статьей 19.5. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль.

При таких обстоятельствах, если Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» считает, что ответчиком не были выполнены ранее выданные законные предписания, то истец имеет право принять меры, направленные на привлечение к ответственности общество за неисполнение выданного предписания, либо предпринять иные меры, предусмотренные действующим законодательством, за неисполнение выданного предписания.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Р.Ш. Бирюков