Решение от 25 декабря 2017 г. по делу № А23-71/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул.Ленина, д.90; тел./факс: (4842) 505-957, (4842) 505-902, 599-457, 8-800-100-23-53,

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело №А23-71/2017
25 декабря 2017 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Носовой М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Центр Дом Здоровья" (ОГРН <***>, ИНН <***>), 123458, <...>, пом1, комн.101,

к Калужской таможне, 2480001, <...>,

о признании незаконным решения Обнинского таможенного поста от 11.11.2016 №РКТ-10106050-16/000098 по классификации товара,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - представителя (адвоката) Саяпиной О.А. по доверенности от 02.11.2017, удостоверение;

от ответчика - представителей ФИО2 по доверенности от 27.07.2015 №04-50/10, удостоверение; ФИО3 по доверенности от 05.10.2016 №04-50/11, удостоверение;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Центр Дом Здоровья" обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Калужской таможне о признании незаконным решения Обнинского таможенного поста от 11.11.2016 №РКТ-10106050-16/000098 по классификации товара и обязании возвратить 423014 руб. 11 коп. излишне уплаченные таможенные платежи, из которых составляет пошлина 358 486 руб. 53 коп, и НДС 64 527 руб. 58 коп.

Определением от 21.04.2017 по делу назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено ООО "Независимая экспертная компания "Мосэкспертиза" ФИО4.

Перед экспертом поставлен вопрос: каково предполагаемое назначение и область применения товара - кресла с электроприводом, снабженное пультом управления, напряжение 220-240 В, мощность 100 В, габариты 59*117*113 см, модель SF-700, изготовитель Guangdong Sofo Electronics Industrial Co. Ltd. Китай; является ли оно аппаратом электрическим, вибромассажным либо является мебелью для сиденья - креслом обитым, с электроприводом, имеющим встроенное (под обивкой) электрические вибромассажные или массажные приспособления, оказывающие механические воздействия на определенные участки тела человека, снабженное пультом управления, позволяющим применять различные режимы воздействия?».

Определением от 06.06.2017 по делу №А23-71/2017 произведена замена состава суда, дело передано в производство судье Носовой М.А.

ООО "Независимая экспертная компания "Мосэкспертиза" представило в материалы дела заключение эксперта от 21.08.2017 №0110п/19-05/17 (л.д.21-32 т.2).

Определением от 10.10.2017 эксперт ООО "Независимая экспертная компания "Мосэкспертиза" ФИО4 вызвана в судебное заседание.

Определением от 16.11.2017 судом удовлетворено ходатайство ООО "Центр Дом здоровья" об обязании эксперта ФИО4, ООО "Независимая экспертная компания "Мосэкспертиза", произвести осмотр товара: массажное кресло SF-700, в рамках экспертного заключения №0110п/19-05/17 для разрешения вопроса №2 по определению Арбитражного суда Калужской области от 21.04.2017 №А23-71/2017.

По результатам осмотра в материалы дела 13.12.2017 поступило дополнение к заключению эксперта №0110п/19-05/17 от 21.08.2017, при сопроводительном письме от 07.12.2017 №484 (л.д.128-138 т.2).

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержала, выступила с пояснениями.

Представители ответчика требования не признали по доводам, изложенным в отзыве на заявлении, представили дополнительные письменные пояснения.

Изучив материалы дела и выслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее:

ООО «Центр Дом Здоровья» 10.11.2016 на Обнинский таможенный пост Калужской таможни была подана декларация на товары (далее по тексту - ДТ), которой был присвоен номер 10106050/101116/0024269. К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления по декларации на товары №10106050/101116/0024269 был представлен товар «Аппараты электрические вибромассажные: кресло с электропроводом, снабженное пультом управления, напряжение 220-240 В, 100 ВТ, габариты 59X117X113 СМ, модель SF-700 - 102 шт.», в графе №33 ДТ был указан код ТН ВЭД ЕАЭС 9019 10 100 0 «Устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура».

По итогам проверки правильности классификации ввезенного Обществом товара до его выпуска установлено, что в ДТ указан неверный код ТН ВЭД, в связи с чем таможней принято решение от 11.11.2016 №РКТ-10106050-16/000098, согласно которому товар классифицирован по коду 9401 71 000 9 ТН ВЭД «Мебель для сидения (кроме указанной в товарной позиции 9402), трансформируемая или не трансформируемая в кровати», так как было установлено, что товар является креслом для сидения с дополнительной функцией массажа.

Ввиду необходимости уплаты причитающихся таможенных платежей в соответствии с принятым решением по классификации товара Калужской таможней было доначислено 423 014 руб. 11 коп., из которых пошлина 358 486 руб. 53 коп., НДС 64 527 руб. 58 коп.

Не согласившись с указанным решением, ООО «Центр Дом Здоровья» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пунктам 1 - 3 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы; в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по определенной форме.

Российская Федерация, являясь участницей Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Брюссель, 14 июня 1983 года) (далее - Конвенция), выполняет обязательства, установленные Конвенцией, в том числе применяет для классификации товаров по ТН ВЭД правила классификации, принятые в Гармонизированной системе.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 утверждена единая ТН ВЭД ТС и Единый таможенный тариф Таможенного союза. В составе ТН ВЭД ТС утверждены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ОПИ ТН ВЭД). ТН ВЭД ТС основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации (пункт 1 статьи 51 ТК ТС) - международной согласованной русскоязычной версии 4-го издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, принятой 37-ой сессией Комитета Всемирной таможенной организации 20-31 марта 2006 года в г.Брюсселе.

В силу части 1 статьи 179 ТК ТС таможенному декларированию подлежат товары при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Согласно статье 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе: заявляемая таможенная процедура; сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о товарах – наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Для осуществления таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности и иных видов внешнеэкономической деятельности и ведения таможенной статистики согласно статье 50 ТК ТС применяется Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (утверждено Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522) установлены следующие правила: ОПИ 1 применяется в первую очередь. Указанное правило определяет, что названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1. ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2. ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3. ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ. ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции). Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих отнесению, а процесс отнесения связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65 - 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, представленных в материалы дела, доводы сторон в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с представленной технической документацией товар представляет собой вибромассажное кресло с электроприводом, которое производит несколько различных видов аппаратного массажа (мышц ягодиц, мышц бедер, спины и шеи, голеней и ступней ног). Вибромассажное кресло снабжено пультом дистанционного управления. Каркас массажного кресла изготовлен из стали, обивка из специальной искусственной кожи, без наполнителя, встроенные массажные ролики изготовлены из силикона, задняя часть спинки и нижняя часть корпуса изготовлены из пластика.

В товарную позицию 9019 раздела XVIII ТН ВЭД включаются «устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура».

ООО «Центр Дом Здоровья» классифицировало ввезенный товар по коду ТН ВЭД ЕАЭС 9019 10 100 0:

Устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура:

- устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура:

-- аппараты электрические вибромассажные.

В товарную позицию 9401 раздела XX ТН ВЭД включаются «мебель для сидения (кроме указанной в товарной позиции 9402), трансформируемая или не трансформируемая в кровати, и ее части».

Код ТН ВЭД ЕАЭС 9401 71 000 9:

- мебель для сидения с металлическим каркасом прочая:

-- обитая:

--- прочая.

Согласно пункту 2 статьи 108 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, принимает решения и разъяснения по классификации отдельных видов товаров.

Согласно Положению о Федеральной таможенной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2013 №809, ФТС России наделено полномочиями по принятию решений и разъяснений по классификации отдельных видов товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.

Во исполнение данных положений законодательства, издано распоряжение ФТС России от 15.08.2014 №233-р "О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров" (далее - Сборник ФТС) которое является нормативным правовым актом и обязательно для исполнения.

Перечень отдельных товаров в Сборнике разрабатывается на основании решений о классификации товаров, содержащихся в Компендиуме классификационных мнений, принятого Комитетом по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (далее - Сборник Классификационных мнений ВТО).

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» разъяснено, что обоснованность классификационного решения проверяется исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом надлежит руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 ТК ТС решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

В соответствии с пунктом 170 Сборника ФТС кресла обитые, с электроприводом, имеющие встроенные (под обивкой) электрические вибромассажные или массажные приспособления, оказывающие механические воздействия на определенные участки тела человека, снабженные пультом управления, позволяющим применять различные режимы воздействия, классифицируются в товарной позиции 9401 ТН ВЭД ТС.

В соответствии с контрактом от 20.04.2016 №SOFO-2016 и дополнением к договору от 22.10.2016 №1 поставлен товар массажное кресло.

В инвойсе от 13.10.2016 по контракту поставлено кресло с электроприводом, снабженное пультом управления, модель SF-700.

Из экспертного заключения эксперта №0110п/19-05/17 от 21.08.2017, представленного в рамках судебной экспертизы, следует, что массажное кресло SF-700 предназначено для проведения аппаратного массажа, в том числе и в домашних условиях для самостоятельного выполнения массажа.

Областью применения является снятие усталости, стресса и нервного напряжения, улучшения кровообращения и обмена веществ, повышения тонуса мышц, снятие напряжения и усталости мышц, повышения общих защитных сил организма человека. Иными словами, областью применения является общее оздоровление организма.

Согласно описанию производителя исследуемый аппарат является креслом обитым, с электроприводом, имеющим встроенные электрические вибромассажные приспособления, оказывающие механические воздействия на определенные участки тела человека, снабженное пультом управления, позволяющим применять различные режимы воздействия. Изображения, иллюстрирующие описание изделия, технический паспорт и инструкцию по применению свидетельствуют о том, что встроенное электрические вибромассажные приспособления расположены под обивкой.

В дополнении от 07.12.2017 к заключению №0110п/19-05/17 эксперт после осмотра товара делает вывод, что представленное к осмотру изделие является креслом обитым, с электроприводом, имеющим встроенное (под обивкой) электрические вибромассажные приспособления, оказывающие механические воздействия на определенные участки тела человека, снабженное пультом управления, позволяющим применять различные режимы воздействия.

Принимая во внимание описание товара - изделия массажного кресла SF-700, которое исходя из поставленного перед экспертом вопроса: является ли оно аппаратом электрическим, вибромассажным либо является мебелью для сиденья?, где изделие является креслом обитым, с электроприводом, имеющим встроенное (под обивкой) электрические вибромассажные приспособления, оказывающие механические воздействия на определенные участки тела человека, снабженное пультом управления, позволяющим применять различные режимы воздействия, что совпадает с описанием товара по пункту 170 Сборника ФТС, задекларированный товар должен классифицироваться в товарной позиции 9401 ТН ВЭД ЕАЭС.

С заявлением в таможенный орган о принятии предварительного решения по классификации товаров, планирующихся к ввозу, которое являлось бы для декларанта обязательным к исполнению, общество не обращалось.

Ссылка заявителя на письмо ОАО "ВНИИС" от 09.08.2016 не связано с вопросом классификации товара, поскольку является ответом на запрос общества о подтверждении соответствия продукции, где в свою очередь общество указывает на техническое описание продукции: кресло с электроприводом, имеющее встроенные вибромассажные приспособления, оказывающие механические воздействия на тело человека, снабженное пультом управления, позволяющее применять различные режимы воздействия.

Исходя из технических характеристик товара, где производитель именует товар креслом, а не аппаратом массажным, и в соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, а также пунктом 170 Сборника ФТС и разъяснений по классификации по ТН ВЭД ТС задекларированный товар «кресло с электроприводом, МОДЕЛЬ SF-700» подлежал классификации в товарной позиции 9401 ТН ВЭД ЕАЭС «Мебель для сидения (кроме указанной в товарной позиции 9402), трансформируемая или не трансформируемая в кровати, и ее части», по коду ТН ВЭД ЕАЭС 9401 71 000 9: - мебель для сидения с металлическим каркасом прочая: -- обитая: --- прочая.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Обнинский таможенный пост Калужской таможни правомерно отнес ввезенный Обществом спорный товар к товарной подсубпозиции 9401 71 000 9 ТН ВЭД.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным решения Калужской таможни от 11.11.2016 по классификации товара ТН ВЭД ЕАЭС №РКТ-10106050-16/000098; о возврате 423014 руб. 11 коп.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья М.А. Носова