Решение от 28 декабря 2020 г. по делу № А65-30121/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-30121/2019


Дата принятия решения – 28 декабря 2020 года.

Дата объявления резолютивной части – 22 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Насырова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гафуровой Д.Ф.,

рассмотрев 22.12.2020 по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Астрея» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Казань к (1) Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РТ, г.Казань, (2) Отделу судебных приставов №1 по Советскому району г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ, (3) Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов №1 по Советскому району г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ ФИО1, (4) Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов №1 по Советскому району г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ ФИО2, (5) Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов №1 по Советскому району г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ ФИО3, (6) судебному приставу – исполнителю ФИО4 ОСП № 1 Советского района г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Начальнику отдела ФИО5, врио начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП №1 по Советскому району г.Казани УФССП по РТ ФИО6 о признании незаконными действия ОСП №1 Советского района г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, связанные со списанием денежных средств по платежному ордеру №269876 от 28.07.2020 г. на сумму 15 500 руб., признать незаконными действия ОСП №1 Советского района г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, связанные с отзывом из ПАО «Сбербанк» платежного ордера №269846 по исполнительному производству №10677/20/16008-ИП от 18.02.2020 г., о признании незаконными бездействия Судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ФИО4, выразившиеся в не направлении в адрес ООО «Астрея» постановления Судебного пристава исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ФИО4 о взыскании с ООО «Астрея » в пользу Управления Федеральной Службы Судебных приставов по РТ исполнительского сбора в размере 51649,20 рублей, о признании незаконным решения Судебного пристава исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ФИО4 о взыскании с ООО «Астрея » в пользу Управления Федеральной Службы Судебных приставов по РТ исполнительского сбора в размере 51649,20 руб., о признании недействительным Постановления Судебного пристава исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Казани ФИО4 о взыскании с ООО «Астрея » в пользу Управления Федеральной Службы Судебных приставов по РТ исполнительского сбора в размере 51649,20 рублей, о признании незаконными действиями Судебного приставаисполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ФИО4, выразившиеся в направлении Судебным приставом-исполнителем в Кредитную организацию, в Банк, Исполнительного документа или Постановления Судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства ООО «Астрея » в счёт взыскания исполнительского сбора 51649,20 руб., о признании незаконными бездействия Старшего судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани, выразившиеся в неисполнении норм ст. 10 ФЗ № 118-ФЗ, а также в не проведении мероприятий с судебными приставами-исполнителями ОСП №1 по Советскому район г. Казани разъяснительной работы, относительно принципа обязательности судебных актов, с привлечением в качестве: третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: (1) Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань, (2) Судебного пристава-исполнителя ОСП №1 Советского района г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО7, (3) ОСП №1 по г.Набережные Челны (4) ОСП №1 по Советскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан; административных ответчиков – 1) Судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району ФИО3; 2) Судебного пристава-исполнителя ОСП №1 Советского района г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2; 3) Судебного пристава-исполнителя ОСП №1 Советского района г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО8, ООО «Фирма Галерея вин», МРИ ФНС №14 по РТ,

с участием:

от заявителя – ФИО9; по паспорту,

от ответчика – ФИО4 судебный пристав исполнитель;

к/у Галерея вин – ФИО10 представитель по доверенности от 01.01.2020 г;

от третьих лиц – не явились, извещен,

установил:

Заявитель – Общество с ограниченной ответственностью «Астрея» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Казань - обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ответчикам - (1) Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РТ, г.Казань, (2) Отделу судебных приставов №1 по Советскому району г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ, (3) Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов №1 по Советскому району г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ ФИО1, (4) Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов №1 по Советскому району г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ ФИО2, (5) Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов №1 по Советскому району г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ ФИО3, (6) судебному приставу – исполнителю ФИО4 ОСП № 1 Советского района г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Начальнику отдела ФИО5, врио начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП №1 по Советскому району г.Казани УФССП по РТ ФИО6 о признании незаконными действия ОСП №1 Советского района г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, связанные со списанием денежных средств по платежному ордеру №269876 от 28.07.2020 г. на сумму 15 500 руб., признать незаконными действия ОСП №1 Советского района г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, связанные с отзывом из ПАО «Сбербанк» платежного ордера №269846 по исполнительному производству №10677/20/16008-ИП от 18.02.2020 г., о признании незаконными бездействия Судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ФИО4, выразившиеся в не направлении в адрес ООО «Астрея» постановления Судебного пристава исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ФИО4 о взыскании с ООО «Астрея » в пользу Управления Федеральной Службы Судебных приставов по РТ исполнительского сбора в размере 51649,20 рублей, о признании незаконным решения Судебного пристава исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ФИО4 о взыскании с ООО «Астрея » в пользу Управления Федеральной Службы Судебных приставов по РТ исполнительского сбора в размере 51649,20 руб., о признании недействительным Постановления Судебного пристава исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Казани ФИО4 о взыскании с ООО «Астрея » в пользу Управления Федеральной Службы Судебных приставов по РТ исполнительского сбора в размере 51649,20 рублей, о признании незаконными действиями Судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ФИО4, выразившиеся в направлении Судебным приставом-исполнителем в Кредитную организацию, в Банк, Исполнительного документа или Постановления Судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства ООО «Астрея » в счёт взыскания исполнительского сбора 51649,20 руб., о признании незаконными бездействия Старшего судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани, выразившиеся в неисполнении норм ст. 10 ФЗ № 118-ФЗ, а также в не проведении мероприятий с судебными приставами-исполнителями ОСП №1 по Советскому район г. Казани разъяснительной работы, относительно принципа обязательности судебных актов.

Административный ответчик, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявили.

Суд определил перейти к рассмотрению дела в отсутствие указанных лиц в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

В ходе судебного заседания заявитель заявил ходатайство об уточнении предмета требований, просил суд признать незаконными действия ответчика, связанные с не направлением постановлений о возбуждении исполнительного производства №№10677/20/16008-ИП от 18.02.2020 г., №51036/19/16008-ип от 06.09.2019 г.; незаконными действия ответчика, связанные со списанием денежных средств расчетного счета итцав размере 885783,12 рублей, в том числе по исполнительному производству №51036 в размере 147937,43 рублей и по исполнительному производству 10647- в размере 737845,36 рублей. Обязать ответчика вернуть денежные средства в размере 885783,12 рублей. Признать незаконным действия ответчика, связанные с вынесением постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 11740,5 рублей.

Суд, руководствуясь ст.ст.41,049 АПК РФ удовлетворил ходатайство заявителя, о чем вынес протокольное определение.

Судебный пристав-исполнитель требования заявителя не признал, просил суд в удовлетворении заявления отказать.

Представитель взыскателя поддержал позицию судебного пристава-исполнителя.

Как усматривается из представленных по делу документов, на исполнении в ОСП №1 по Советскому району г.Казани находятся исполнительные производства №№10677/20/16008-ИП от 18.02.2020 г., №51036/19/16008-ип от 06.09.2019.

Поскольку в адрес заявителя не поступили постановления о возбуждении исполнительного производства, и начались списания денежных средств с расчетного счета, должник обратился в суд с настоящим заявлением.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В статье 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статье 16 АПК РФ закреплен принцип обязательности судебных актов для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Условия и порядок исполнения судебных актов регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства указаны в статье 31 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вопреки требованиям ст.ст.65,200 АПК РФ судебным приставом-исполнителем не представлено каких-либо допустимых доказательств, свидетельствующих о направлении и получении заявителем постановлений о возбуждении исполнительного производства от 06.09.2019 и от 18.02.2020 г., что свидетельствует о его бездействии.

Данное обстоятельство свидетельствует о соблюдении первого условия для признания оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя незаконным.

В тоже время, суд не усматривает наличие второго условия для признания оспариваемых действий незаконными, поскольку не направление и не получение должником постановления о возбуждении исполнительного производства может повлиять только на правомерность вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как усматривается из материалов дела, 07 октября 2019 г. ОСП №1 по Советскому району г. Казани выставили инкассовое поручение № 244404 на сумму 206274,00 руб. с указанием на наличие исполнительного производства №51036/19/16008-ИП от 06.09.2019 г., на основании которого банк произвел списание денежных средств на сумму 55 084,96 руб.

11.10.2019 г. ОСП №1 по Советскому району г. Казани по инкассовому поручению № 244404 на сумму 206274,00 руб. с указанием на наличие исполнительного производства №51036/19/16008-ИП от 06.09.2019 г. произвели списание денежных средств с расчетного счета заявителяв размере 7 000,00 руб.

12.11.2019 г. ОСП №1 по Советскому району г. Казани по инкассовому поручению № 244404 на сумму 206274,00 руб. с указанием на наличие исполнительного производства №51036/19/16008-ИП от 06.09.2019 г. произвели списание денежных средств с расчетного счета заявителя в размере 85 000,00 руб.

05.02.2020 г. ОСП №1 по Советскому району г. Казани по инкассовому поручению № №244404 с указанием на наличие исполнительного производства № 51036/19/16008-ИП от 04.02.2020 г. произвели списание денежных средств с расчетного счета заявителя в размере 852,47 руб.

Итого в безакцептном порядке было произведено списание по исполнительному производству №5103б/19/16008-ИП от 06.09.2019 в размере 147 937,43 руб.

В рамках исполнительного производства №10677/19/16008-ИП от 18.02.2020 г. на сумму 737845,69 руб., в том числе 05 марта 2020 г. ОСП №1 по Советскому району г. Казани выставили инкассовое поручение с указанием на наличие исполнительного производства №10677/20/16008-ИП от 18.02.2020 г., на основании которого произведено списание денежных средств: 05.03.2020 г. № платежного документа 269876 - 77,93 руб.; 05.03.2020 г. № платежного документа 269876 - 10 000,00 руб.; 10.03.2020 г. № платежного документа 269876 - 14842,40 руб.; 23.03.2020 г. № платежного документа 269876 - 545 204,00 руб.; 08.07.2020 г. № платежного документа 269876 - 100 000,00 руб. 28.07.2020 г. № платежного документа 269876 -15500,00 руб; 30.07.2020 г. № платежного документа 269876 - 21 500,00 руб., 27.10.2020 г. № платежного документа 269876 - 30 721,36 рублей.

Итого произведено списание по исполнительному производству №10677/20/16008-ИП от 18.02.2020 г. - 737 845,69 рублей.

Таким образом, по мнению заявителя с нарушением норм ФЗ « Об исполнительном производстве», произведено списание денежных средств с расчетного счета заявителя 885783,12 руб. (737845,69+147 937,43).

В статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ содержится перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать.

В соответствии с подпунктами 7 и 12 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Порядок обращения взыскания на имущество должника, в том числе денежные средства, определен главой 8 Федерального закона N 229-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.

В силу части 2 названной статьи взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно пункту 41 постановления Пленума ВС РФ N 50 при наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе в силу части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, что само по себе не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности в дальнейшем осуществить действия по выявлению иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в предыдущую очередь.

При этом судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.

Судом установлено, что излишнего списания денежных средств произведено не было.

В данном случае, обстоятельство, на которое сослался заявитель в качестве основания для признания оспариваемых действий незаконными, таковыми не являются, а наоборот свидетельствует об уклонении от исполнения требования, содержащегося в исполнительном листе суда.

Располагая информацией о возбужденных исполнительных производствах, заявитель не проявил ни одного процессуального действия, направленного на добровольное исполнение обязанности по погашению задолженности.

Заявителем не приведены какие-либо иные аргументы в обоснование заявленного требования, правовая оценка которых могла бы свидетельствовать о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств.

Относительно требования о признании незаконным постановления от 07.12.2020 г. о взыскании исполнительского сбора заявителем также не приведено ни одного правового основания для признания его незаконным.

В статьях 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям законодательства; нарушение указанными действиями прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования заявителя, в связи с несоблюдением ответчиком требований Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-169, 176, 198, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении уточненного заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья А.Р. Насыров