Решение от 13 октября 2020 г. по делу № А48-4899/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-4899/2020
город Орел
13 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2020 года.

Решение в полном объёме изготовлено 13 октября 2020 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Аксеновой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» (302028, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Дмитровского района Орловской области «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. Дмитровска» (303240, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис плюс» (303240, Орловская область, г. Дмитровск, ул. Интернациональная, д. 61, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по договору на отпуск и потребление тепловой энергии № 14 от 01.01.2019 за декабрь 2019 в сумме 214 851 руб. 36 коп.,

при участии:

от истца – представитель ФИО2 (паспорт, доверенность № 10-59/20 от 09.01.2020),

от ответчика и третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» (далее – истец, ООО «Газпром межрегионгаз Орел») обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Дмитровского района Орловской области «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. Дмитровска» (далее – ответчик, МБОУ Дмитровского района «СОШ № 1») о взыскании основного долга по договору на отпуск и потребление тепловой энергии № 14 от 01.01.2019 за декабрь 2019 в сумме 214 851 руб. 36 коп.

Определением от 26.06.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

Ответчик 14.07.2020 представил в материалы дела отзыв, в котором просил учесть при рассмотрении искового заявления, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в письме казначейства России от 23.08.2019 года у МБОУ Дмитровского района «СОШ № 1» отсутствует возможность произведения оплаты на реквизиты ООО «Газпром межрегионгаз Орел», так как в силу части 5 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения. При этом согласно приложенному к отзыву платежному поручению № 535013 от 19.03.2020, ответчик произвёл оплату в сумме 214 851 руб. 36 коп. в адрес первоначального кредитора – общества с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис плюс» с назначением платежа: «погашение задолженности за поставку тепловой энергии по договору № 14 от 21.02.2019, акт выполненных работ № 1053 от 30.12.2019».

На основании п. 2 ч. 5 ст. 227 АПК РФ определением от 17.08.2020 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в порядке ст. 51 АПК РФ привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис плюс» (далее – третье лицо, ООО «Жилстройсервис плюс»).

В предварительном судебном заседании 06.10.2020 истец подержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание уполномоченных представителей не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом в порядке ст. 121 АПК РФ, в том числе путем своевременного размещения информации о движении дела на официальном сайте суда в сети «Интернет».

30.09.2020 от ответчика поступил дополнительный отзыв на иск, исходя из содержания которого, МБОУ Дмитровского района «СОШ № 1» повторно обращает внимание суда на произведенную в адрес ООО «Жилстройсервис плюс» оплату в размере 214 851 руб. 36 коп., представляет в подтверждение указанного обстоятельства акт сверки взаимных расчетов. В указанном акте сальдо в пользу ответчика по состоянию на 15.09.2020 составляет 214 581 руб. 36 коп.

Рассмотрев вынесенные в предварительное судебное заседание вопросы, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, в отсутствие возражений истца суд в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство по первой инстанции.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав объяснения истца, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 01.01.2019 между ООО «Жилстройсервис плюс» (теплоснабжающая организация) и МБОУ Дмитровского района «СОШ № 1» (потребитель) заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии № 14 (далее – договор), согласно пункту 1.1 которого теплоснабжающая организация передает, а потребитель принимает тепловую энергию через присоединенные сети в объеме, установленном в Приложении № 1 к договору для обеспечения им отопления помещения, расположенного по адресу: 303240, <...> д. 152-а.

При этом теплоснабжающая организация обязуется обеспечивать теплоснабжение в соответствии с условиями договора до границы балансовой принадлежности. Акт о границах балансовой принадлежности тепловых установок и эксплуатационной ответственности сторон в схеме теплоснабжения прилагается к настоящему договору и содержится в Приложении № 2 (пункт 1.2 договора).

В соответствии с пунктом 3.1 договора стороны при отпуске и потреблении тепловой энергии, а также при взаимных расчетах обязались руководствоваться договором и действующим законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3.1.3 договора установлена обязанность потребителя оплачивать отпущенное количество тепловой энергии для отопления, в соответствии с утвержденными тарифами.

На основании пункта 4.1 договора, расчет за потребленную тепловую энергию производится по тарифам, утвержденным Управлением по тарифам и ценовой политике Орловской области.

Расчетным периодом является один календарный месяц (п. 4.5 договора).

Согласно пункту 4.6 договора, оплата за отпущенную тепловую энергию осуществляется потребителем до 15 числа месяца следующего за расчетным на основании выставленного счета и акта выполненных работ (услуг). Указанный акт выполненных работ предоставляется потребителю теплоснабжающей организацией и должен быть подписан и возвращен в адрес последней в течении 10-ти дней со дня представления, в случае не возвращения данного акта, работы по нему считаются принятыми в полном объеме (пункт 4.7 договора).

В соответствии с пунктом 6.1 договора, срок его действия установлен с 01.01.2019 по 30.12.2019.

Договор на отпуск и потребление тепловой энергии № 14 от 01.01.2019 и приложения к нему подписаны сторонами, подписи скреплены печатями.

Доказательств изменения или расторжения договора в материалы дела не представлено. При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в период с 01.01.2019 по 30.12.2019 правоотношения между МБОУ Дмитровского района «СОШ № 1» и ООО «Жилстройсервис плюс» регулировались договором № 14 от 01.01.2019.

Во исполнение условий договора на отпуск и потребление тепловой энергии № 14 от 01.01.2019 ООО «Жилстройсервис плюс» за декабрь 2019 года поставило ответчику тепловую энергию на сумму 214 851 руб. 36 коп., что подтверждается выставленным счетом № 1053 от 30.12.2019, подписанным представителями третьего лица в одностороннем порядке (л.д. 14), а также актом выполненных работ № 1053 от 30.12.2019, подписанным уполномоченными представителями сторон (л.д. 15).

Кроме того, сведения о наличии задолженности МБОУ Дмитровского района «СОШ № 1» по оплате тепловой энергии за декабрь 2019 года в сумме 214 851 руб. 36 коп. содержатся в акте сверки взаимных расчетов, составленном по состоянию на 15.01.2020 и подписанном сторонами данного договора, подписи представителей скреплены печатями организаций (л.д. 16).

В соответствии с п. 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения.

Согласно со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Факт поставки ООО «Жилстройсервис плюс» тепловой энергии ответчику в спорный период подтверждается представленными в материалы дела документами и не оспорен ответчиком, следовательно, сумма задолженности МБОУ Дмитровского района «СОШ № 1» перед ООО «Жилстройсервис плюс» по договору на отпуск и потребление тепловой энергии № 14 от 01.01.2019 за декабрь 2019 составила 214 851 руб. 36 коп.

01.02.2020 ООО «Жилстройсервис плюс» (цедент) и ООО «Газпром межрегионгаз Орел» (цессионарий) заключили договор уступки права требования (л.д. 17-19), согласно пункту 1.1 которого цедент уступает цессионарию права требования исполнения обязательства (погашения задолженности) к МБОУ Дмитровского района «СОШ № 1» (должник) в сумме 399 786 руб. 71 коп., в том числе НДС, а цессионарий принимает уступаемое цедентом право требования к должнику и обязуется выплатить за него установленную настоящим договором сумму. Уступаемое право возникло из договора на отпуск и потребление тепловой энергии № 14 от 01.01.2019 и представляет собой право требования оплаты суммы задолженности за ноябрь – декабрь 2019 года в сумме 399 786 руб. 71 коп. (акт выполненных работ № 905 от 30.11.2019 и № 1053 от 30.12.2019).

На основании по договора уступки от 01.02.2020 право требования долга за отпущенную тепловую энергию перешло к ООО «Газпром межрегионгаз Орел».

Для взыскания задолженности с МБОУ Дмитровского района «СОШ № 1» истец обратился в Арбитражный суд Орловской области в порядке приказного производства.

Определением от 16.04.2020 суд отказал ООО «Газпром межрегионгаз Орел» в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с МБОУ Дмитровского района «СОШ № 1» задолженности по договору на отпуск и потребление тепловой энергии № 14 от 01.01.2019 в сумме 214 581 руб. 36 коп. (дело № А48-2887/2020), поскольку в силу п. 3 ч. 3 ст. 229.4 АПК РФ счет требования взыскателя не бесспорными.

Как следует из разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", правила части 5 статьи 4 АПК РФ не применяются при обращении в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением) после отмены судебного приказа арбитражным судом.

При этом, в соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ, гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Таким образом, соблюдение вышеуказанного порядка досудебного урегулирования спора является обязательным для сторон в силу закона.

По смыслу приведенной нормы претензионный порядок в судебной практике рассматривается как дополнительная гарантия государственной защиты прав, позволяющая добровольно без дополнительных расходов на уплату государственной пошлины в короткий срок восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае обязательный досудебный порядок урегулирования спора соблюден, так как возражения должника относительно исполнения судебного приказа о взыскании задолженности по договору на отпуск и потребление тепловой энергии № 14 от 01.01.2019 за декабрь 2019 в сумме 214 851 руб. 36 коп. согласно оттиску регистрационного штампа суда поступили в суд 13.04.2020, то есть МБОУ Дмитровского района «СОШ № 1» было известно о наличии указанной задолженности задолго до поступления искового заявления ООО «Газпром межрегионгаз Орел» в суд (18.06.2020), в связи с чем у суда отсутствуют основания для оставления искового заявления без рассмотрения.

Поскольку требования истца в добровольном порядке ответчиком не удовлетворены, ООО «Газпром межрегионгаз Орел» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Право требования, принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором (пункты 1, 2 статьи 382 ГК РФ).

Согласно статье 384 ГК РФ право требования первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех же условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Частью 1 статьи 385 ГК РФ установлено, что уведомление должника о переходе права имеет для него силу независимо от того, первоначальным или новым кредитором оно направлено. Должник вправе не исполнять обязательство новому кредитору до предоставления ему доказательств перехода права к этому кредитору, за исключением случаев, если уведомление о переходе права получено от первоначального кредитора.

Уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору (пункт 1 статьи 388 ГК РФ).

Должник уведомлен о состоявшемся переходе права взыскания задолженности по договору цессии 19.02.2020, что подтверждается отметкой МБОУ Дмитровского района «СОШ № 1» в получении, проставленной на сопроводительном письме исх. № 18 от 19.02.2020 (л.д. 22).

Ответчик при рассмотрении дела представил платежное поручение № 535013 от 19.03.2020 на сумму 214 851 руб. 36 коп. в доказательство оплаты задолженности в адрес первоначального кредитора – ООО «Жилстройсервис плюс».

Так как ответчик был надлежащим образом уведомлен о состоявшейся уступке права требования 19.02.2020, исполнение ответчиком обязательств по оплате поставленной тепловой энергии в пользу ООО «Жилстройсервис плюс» не является надлежащим исполнением указанного обязательства, поскольку кредитором по названному обязательству на момент его исполнения (19.03.2020) являлось ООО «Газпром межрегионгаз Орел».

Довод МБОУ Дмитровского района «СОШ № 1» о том, что цессия по государственным контрактам не допускается, поскольку, по мнению Минфина России, любая переуступка права требования по государственным контрактам противоречит бюджетному законодательству РФ, отклоняется судом по следующим основаниям.

Пунктом 5 статьи 161 БК РФ предусмотрено, что заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Осуществление закупок для государственных и муниципальных нужд регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). Согласно ч. 5 ст. 95 Закона N 44-ФЗ не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

Указанный запрет направлен на обеспечение надлежащего исполнения исполнителем основного обязательства, являющегося предметом контракта, для защиты интересов заказчика от возможной уступки прав и обязанностей по заключенному контракту в части исполнения обязательств по поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг и не препятствует совершению уступки прав (требований) из контракта по оплате.

По мнению Верховного Суда РФ (определение от 20.04.2017 по делу N 307-ЭС16-19959, № А26-10174/2015, определение от 21.11.2016 N 309-ЭС16-11778 по делу № А34-4163/2015), закон позволяет уступать (передавать) права требования по государственному (муниципальному) контракту третьим лицам после выполнения работ или расторжения контракта. Не допускается передача прав до исполнения подрядчиком обязанностей, предусмотренных контрактом.

Как следует из материалов дела, тепловая энергия была отпущена ООО «Жилстройсервис плюс» (первоначальным исполнителем), по договору цессии от 01.02.2020 было передано право требования оплаты за поставку тепловой энергии по договору на отпуск и потребление тепловой энергии № 14 от 01.01.2019, в связи с чем договор цессии с учетом изложенных разъяснений не нарушает положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

На основании изложенного, исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Орел» о взыскании с МБОУ Дмитровского района «СОШ № 1» основного долга по договору на отпуск и потребление тепловой энергии № 14 от 01.01.2019 за декабрь 2019 года в сумме 214 851 руб. 36 коп. суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 168 АПК РФ, при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Согласно ч. 1 ст. 333.21 НК РФ, при цене иска 214 851 руб. 36 коп. подлежит уплате государственная пошлина в сумме 7 292 руб. 00 коп.

При обращении в суд с иском истец платежными поручениями: № 4150 от 27.03.2020, № 6834 от 29.05.2020 оплатил государственную пошлину в сумме 7 292 руб. 00 коп.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Таким образом, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать 7 292 руб. 00 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Дмитровского района Орловской области «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. Дмитровска» (303240, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» (302028, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг по договору на отпуск и потребление тепловой энергии № 14 от 01.01.2019 за декабрь 2019 года в сумме 214 851 руб. 36 коп., а также 7 292 руб. 00 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.


Судья Аксенова Т.В.