Решение от 11 февраля 2019 г. по делу № А53-39014/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-39014/18
11 февраля 2019 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 11 февраля 2019 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Парамоновой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Молочный завод «На лугу» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Инспекции федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону

о взыскании 436 058,41 руб.,

при участии:

от заявителя: представитель Басс К.А. дов. от 24.09.2018 года;

от налогового органа: представитель ФИО2 дов. от 14.01.2019 года;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Молочный завод «На лугу» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в суд с заявлением к ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону о взыскании 436048,41 рублей денежных средств и которых: 330933 рублей – сумма налога на добавленную стоимость, заявленная к возмещению за 1 квартал 2015 года и 105125,41 рублей – процентов за пользование чужими денежными средствами.

Заявитель уточнил заявленные требований, в связи с перечислением налоговым органом суммы НДС в размере 330933 рублей за 1 квартал 2015 года, просил суд взыскать проценты в размере 18031,31 рубль. От остальной части заявления истец отказался.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленное требование.

Представитель налогового органа возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям изложенным в письменном отзыве, указав, что сумма НДС возвращена общества, а в отношении процентов не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Изучив материалы дела, суд находит заявление, подлежащим удовлетворению.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 11.05.2017г. по делу №А53-26927/16 ООО «Молочный завод «На Лугу» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 344079, <...> далее — Должник), признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура — конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 28.03.2018г. по делу №А53-26927/16 конкурсным управляющим Должника утверждена ФИО3.

ООО « Молочный завод На лугу» 26 февраля 2018 года направил в Инспекцию ФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону письмо (Исх № 3) о произведении возврата НДС исчисленного к возмещению за 1 квартал 2015 года в размере 330 933,00 руб.

07марта 2018 года Инспекцией ФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на- Дону было принято решение № 1783 о возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению в размере 330 933,00 руб.

Однако до момента обращения в суд налоговый орган - Инспекция ФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону, не возместила обществу сумму налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению в размере 330 933,00 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением о взыскании налога и процентов за несвоевременный возврат (возмещение) налога.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Права налогоплательщиков (плательщиков сборов) обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов (пункт 2 статьи 22 Налогового кодекса РФ).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Порядок возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов регламентирован положениями главы 12 Налогового кодекса РФ.

Порядок возмещения налога на добавленную стоимость имеет свои особенности и установлен статьей 176 Налогового кодекса РФ.

Как предусмотрено пунктами 1 и 2 статьи 176 Кодекса, камеральная проверка обоснованности суммы налога на добавленную стоимость, заявленной налогоплательщиком в налоговой декларации к возмещению, осуществляется налоговым органом в течение трех месяцев со дня представления этой декларации в порядке, установленном статьей 88 Кодекса. По окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если не выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

Согласно пунктам 4 и 6 статьи 176 Кодекса возмещение суммы налога осуществляется налоговым органом в форме зачета либо возврата в зависимости от наличия либо отсутствия у налогоплательщика недоимки по НДС, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Пунктами 7, 8 и 10 статьи 176 Кодекса установлено, что решение о зачете либо возврате суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога. Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения. При нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12 дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствие с указаниями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).

В Постановлении от 24.12.2013 N 11675/13 по делу N А40-62495/12-115-422 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что проценты подлежат начислению за весь период пользования чужими средствами в виде налоговых платежей, включая день фактического возврата средств на расчетный счет налогоплательщика в банке, поскольку в этот день имеются как незаконное удержание налоговым органом этих средств, так и исполнение им обязанности по их возврату.

Анализ норм налогового законодательства позволяет сделать вывод, что в случае представления налогоплательщиком надлежащих доказательств наличия у него права на возмещение НДС, налоговый орган обязан принять решение о возмещении НДС и его возврате в установленные приведенными нормами налогового законодательства сроки, а также совершить действия, необходимые для осуществления фактического возврата налогоплательщику сумм налога.

Из представленных документов следует, что налоговый оргна вынес решение о воврате суммы НДС налогоплательщику 07.03.2018 года. Однако вынесеное решение в установленный срок не исполнено. Денежные средства возвращены налогоплательщику налоговым органом только 13.12.2018 года.

В соответствии с пунктом 10 статьи 176 Налогового кодекса РФ при нарушении сроков возврата суммы налога, считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Проценты подлежат начислению, начиная с 12-го рабочего дня после окончания камеральной налоговой проверки (рассчитаны заявителем с 26.02.2018 года (даты подачи заявления) по 16.03.2018 года) т.е. с 17.03.2018, по дату, предшествующую дате фактического перечисления суммы налога – 12.12.2018.

Суд проверил расчет процентов, признал его верным.

Учитывая вышеизложенное, заявление общества с ограниченной ответственностью «Молочный завод «На лугу» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании с Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону процентов за нарушение срока возврата НДС за период с 17.03.2018 по 12.12.2018 в размере 18031,31руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Доводы налогового органа о необходимости соблюдения досудебного порядка подлежат отклонению по следующим основаниям.

Такие судебные способы защиты прав налогоплательщиков, как оспаривание ненормативных правовых актов налоговых органов и истребование излишне уплаченного (взысканного) налога, являются независимыми, если иное прямо не следует из законодательства. При наличии нескольких возможных способов защиты права налогоплательщик имеет право выбора между ними. Избрав конкретный способ защиты своего права, частный субъект должен соблюдать сроки и процедуры (в том числе досудебные), как они установлены применительно к этому способу защиты права.

В информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.07.2003 N 73 "О некоторых вопросах применения частей 1 и 2 статьи 182 и части 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что если фактической целью заявителя является взыскание (возмещение) из бюджета денежных средств, не выплачиваемых ему вследствие неправомерного (по мнению заявителя) бездействия конкретного государственного органа, такого рода интерес носит имущественный характер независимо от того, защищается ли он путем предъявления в суд требования о взыскании (возмещении) соответствующих денежных средств либо посредством предъявления требования о признании незаконным бездействия конкретного государственного органа.

В пункте 65 Постановления Пленума N 57 разъяснено, что при рассмотрении исков налогоплательщиков о возврате (возмещении) сумм налогов, пеней, штрафа, а также о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений или постановлений о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, вынесенных налоговыми органами в соответствии со статьями 46 и 47 НК РФ, судам необходимо исходить из того, что положения НК РФ не содержат специальных требований об обязательной досудебной процедуре урегулирования таких споров. Поэтому названные имущественные требования налогоплательщик может предъявить в суд независимо от оспаривания ненормативных правовых актов налоговых органов и по основаниям, в том числе, необоснованности начисления сумм налога, пеней, штрафа, уплатив государственную пошлину в соответствующем размере (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ).

В том случае, когда налогоплательщик инициирует процедуру истребования излишне уплаченного (взысканного) налога, суд решает вопрос о законности ненормативного правового акта, но по ее результатам возможно обязание налогового органа возвратить налог, уже взысканный в излишней сумме на основании незаконного акта, без его признания недействительным.

Учитывая, что заявитель обратился в суд с самостоятельным требованием имущественного характера о взыскании НДС и процентов, начисленных на основании пункта 10 статьи 176 НК РФ, у суда не имеется оснований для признания несоблюденной процедуры досудебного урегулирования спора. Кроме того, отсутствует спор о законности решения налогового органа. Поскольку решение было принято налоговым органом.

Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом (пункт 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Отказ от исковых требований в части взыскания суммы НДС и процентов в общей сумме 418027,10 рублей подписан уполномоченным лицом (представителем Басс К.А. действующим по доверенности от 25.09.2018 года), не противоречит закону и иным нормативным правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, принимается судом, производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

В силу требований статьи 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку заявителю при принятии иска к производству была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, а налоговый орган не является плательщиком государственной пошлины, расходы не подлежат распределению.

Руководствуясь статьями Руководствуясь статьями 49, п. 4 ч. 1 ст. 151, 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Молочный завод «На лугу» от требования к ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону о взыскании 418027,10 рублей

Производство по делу в указанной части прекратить.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону в пользу общества с ограниченной ответственностью «Молочный завод «На лугу» (ОГРН <***>, ИНН <***>) проценты за нарушение срока возврата НДС за период с 17.03.2018 по 12.12.2018 в размере 18031,31руб.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяПарамонова А. В.