Решение от 15 декабря 2025 г. АС Ставропольского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А63-4262/2025
г. Ставрополь
16 декабря 2025 года.
Резолютивная часть оглашена 11 декабря 2025 года.

Полный текст изготовлен 16 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Быкодоровой Л.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания помощником судьи Ишковым А.А., рассмотрев в судебном онлайн- заседании заявление

общества с ограниченной ответственностью «Арго», г. Ессентуки, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

к Северо-Кавказскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, г. Ессентуки, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, г. Москва, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

о признании действий Северо-Кавказского межрегионального управления Роспироднадзора по подготовке и представлению предложения об исключении объектов размещения отходов ООО «Арго» из государственного реестра объектов обращения с отходами незаконными;

о признании недействительными приказов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 77 от 06.02.2025 и № 82 от 07.02.2025 «Об исключении объектов размещения отходов из государственного реестра объектов размещения отходов»,

при участии в судебном заседании представителей заявителя – ФИО1 по доверенности от 21.07.2025 б/н, ФИО2 по доверенности б\н от 25.08.2025, копия диплома от 22.06.1998 АВС № 0019345; представителя центрального аппарата Росприроднадзора (посредством веб-конференции) ФИО3 по доверенности от 23.01.2025 № СР-39/12, диплом кандидата юридических наук от 01.02.2021 КАН № 0138606, Росприродназдора г. Ессентуки - ФИО4 по доверенности от 18.12.2024 № 02, копия диплома от 10.02.2017 № 137705 0460569,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Арго» (далее- заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Северо-Кавказскому межрегиональному управлению Роспироднадзора (далее- территориальное управление) и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее- центральный аппарат) о признании действий Северо-Кавказского межрегионального управления Роспироднадзора по подготовке и представлению предложения об исключении объектов размещения отходов ООО «Арго» из государственного реестра объектов обращения с отходами незаконными и о признании недействительными приказов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 77 от 06.02.2025 и № 82 от 07.02.2025 «Об исключении объектов размещения отходов из государственного реестра объектов размещения отходов».

В судебном заседании представители заявителя пояснили, что на официальном сайте центрального аппарата в сети «Интернет» 11.02.2025 размещены приказы № 77 от 06.02.2025 и № 82 от 07.02.2025 «Об исключении объектов размещения отходов из государственного реестра объектов размещения отходов».

Указанными приказами из государственного реестра объектов размещения отходов (далее- ГРОРО) исключены принадлежащие ООО «Арго» объекты размещения отходов (далее- ОРО), в том числе: полигон твердых бытовых отходов (далее-полигон ТБО) № 26-00015-3-11092015 расположенный по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, МО Предгорый, х. Томатный, км.9-ый, земельный участок № 1 и полигон ТБО № 26-00016-3-00731-11092015, расположенный по адресу: Российская Федерация, ставропольский край, Минераловодский МО, территория первомайская, земельный участок 23/080210/248.

В качестве оснований исключения ОРО из ГРОРО в приказах указано на наличие вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ) о предоставлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими объекты размещения отходов, недостоверной информации об объекте размещения отходов, на основании которой данный объект включен в государственный реестр объектов размещения отходов.

Действия территориального управления по подготовке и представлению предложений об исключении объектов размещения отходов ООО «Арго» из ГРОРО и приказы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 77 от 06.02.2025 и № 82 от 07.02.2025 «Об исключении объектов размещения отходов из государственного

реестра объектов размещения отходов» не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности.

Общество осуществляет деятельность по обращению с отходами на полигонах ТБО, расположенных в Предгорном и Минераловодском районе Ставропольского края.

ГРОРО формируется на основе информации об объектах размещения отходов, получаемых в результате инвентаризации, проводимой в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденных приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 49 (далее- Правила).

В 2023 году обществом была проведена инвентаризация ОРО с составлением характеристик ОРО, один экземпляр которой вместе с сопроводительным письмом (исх. № 146 от 19.06.2024) был направлен в территориальное управление.

По результатам рассмотрения характеристик общество было привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.5 КоАП РФ, за сокрытие или искажение экологической информации.

В соответствии с приказом Минприроды РФ и Росприроднадзора от 16.07.2020 № 824 территориальный орган Росприроднадзора в случае вступления в законную силу в установленном порядке постановления по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ в течение трех рабочих дней направляет копию указанного постановления в центральный аппарат для исключения соответствующего ОРО из ГРОРО.

Рассмотрение материалов об исключении ОРО из ГРОРО, поступивших от территориального органа Росприроднадзора, осуществляется в порядке, установленном приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792.

В отношении общества вынесены постановления о назначении административного наказания по ст.8.5 КоАП РФ:

- № 26Э-24-4425/01-13/ПР/-Э/107/3 от 28.06.2024 в отношении ОРО, расположенного в Минераловодском районе, № ОРО в ГРОРО 26-00016-3-00731-11092015;

- № 26Э-24-4424/01-13/ПР/-Э/106/2 от 28.06.2024 в отношении ОРО, расположенного в Предгорном районе, № ОРО в ГРОРО 26-00015-3-11092015.

В качестве события административного правонарушения в постановлениях указано на выявление территориальным управлением разночтений в представленных обществом характеристиках ОРО за 2013, 2018 и 2023 годы в части сведений о вместимости и фактическом количестве размещенных на ОРО отходов, а также об исчерпании проектной мощности полигонов ТБО.

По мнению представителей общества, предоставление межрегиональным управлением Росприроднадзора предложения об исключении размещения отходов обществом из ГРОРО, а также исключение размещение отходов из ГРОРО на основании приказов № 77 от 06.02.2025 и № 82 от 07.02.2025 осуществлено при отсутствии установленных законом оснований, следовательно, является незаконными.

Представитель центрального аппарата с требованиями, изложенными в заявлении не согласен, по доводам, изложенным в отзыве, считает требования общества безосновательными, противоречащими фактическим обстоятельствам дела, законодательству Российской Федерации в области регулирования включения объектов размещения отходов в ГРОРО и подлежащими отклонению.

Порядок включения и исключения объектов в ГРОРО установлен главой III Порядка.

Согласно пункту 18 Порядка ГРОРО формируется на основе информации об ОРО, полученной в результате их инвентаризации.

Из буквального толкования пункта 16 порядка следует, что в ГРОРО могут быть включены только ОРО соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации.

Исключение ОРО из ГРОРО производится правовыми актами Росприроднадзора.

Исключение осуществляется в случае получения Росприоднадзором в уведомительном порядке от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты размещения отходов, заявления о прекращении эксплуатации ОРО; вступления в законную силу в установленном порядке постановления о привлечении к административной ответственности предусмотренной ст.8.5 КО АП РФ.

Так письмами Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора от 20.01.2025 № 01-11/341 и от 20.01.2025 № 01-11/342 в адрес центрального аппарата Росприроднадзора поступили вступившие в законную силу постановления о назначении административного наказания от 28.06.2024 № 26Э-24-4425/01-13/ПР/-Э/107/3 и от 28.06.06.2024 № 26Э-24-4424/01-13/ПР/-Э/106/2, вынесенные в отношении ООО «Арго», по причине совершения административных правонарушений, предусмотренных ст.8.5 КоАП РФ.

В этой связи, ОРО эксплуатируемые обществом исключены из ГРОРО в соответствии с требованиями пункта 22 Порядка.

Следовательно, приказы центрального аппарата и действия территориального управления Росприроднадзора являются законными и обоснованными.

В судебном онлайн- заседании представитель центрального аппарата пояснил, что приказом Федеральной службы от 30.10.2025 № 705 отменен приказ № 77 от 06.02.2025, в связи с вступлением в законную силу решения Ставропольского краевого суда от 21.08.2025 по делу № 7-653/2025.

Представитель территориального управления в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления общества, полностью поддержал доводы, изложенные в отзыве центрального аппарата и в отзыве представленном территориальным управлением и просил в удовлетворении заявления отказать. Представителем территориального управления 12.11.2025 в адрес суда были направлены письменные пояснения об отмене ранее вынесенного центральным аппаратом приказа № 77 от 06.02.2025.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, дав правовую оценку представленным доказательствам, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ), граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, процессуальный закон устанавливает наличие одновременно двух обстоятельств, а именно, не соответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Согласно ст.13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) ненормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан судом недействительным.

Материалами дела установлено, что приказами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 06.02.2025 № 77 и от 07.02.2025 № 82 полигоны эксплуатируемы ООО «Арго» исключены из ГРОРО в связи с привлечением общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного с.8.5 КоАП РФ.

Не согласившись с приказами центрального аппарата общество обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением об признании действий Северо-Кавказского межрегионального управления Роспироднадзора по подготовке и представлению предложения об исключении объектов размещения отходов ООО «Арго» из государственного реестра объектов обращения с отходами незаконными и признании недействительными приказов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 77 от 06.02.2025 и № 82 от 07.02.2025 «Об исключении объектов размещения отходов из государственного реестра объектов размещения отходов».

Из заявления следует, что общество осуществляет свою деятельность по обращению с отходами (размещение отходов) на полигонах ТБО, расположенных в Предгорном и Минераловодском районах Ставропольского края.

Обращение с отходами на территории указанных полигонов является основным видом деятельности общества.

В соответствии с ОКВЭД указано (кодовое обозначение вида экономической деятельности) – 38.1 «сбор отходов» и 38.2 «обработка и утилизация отходов»

Общество эксплуатирует объект - полигон ТКО № 1, расположенный по адресу: Ставропольский край, Предгорный МО, хутор Томатный, территория автомобильная дорога Ессентуки-Бекешевская-Суворовская, километр 9-й, земельный участок 1, кадастровый номер 26:29:000000:11970 (объект НВОС № 07-0126-001998-П)

Проектная дата начала эксплуатации – 1995 год. Проектная дата окончания эксплуатации -2039 года. Проектная площадь ОРО (га)-17,30 га. Проектная мощность объекта (тонн/год)-70850 т/год Проектная вместимость объекта (тонн)-2264000 тонн.

Общество эксплуатирует объект –полигон ТКО № 2, расположенный по адресу: Ставропольский край, Минераловодский МО, территория Первомайская, земельный участок 23/080210/248 с кадастровым номером 26:23:080210:248 (объект НВОС № 07-0126-001997-П).

Проектная дата начала эксплуатации – 2002 год. Проектная дата окончания эксплуатации -2034 года.

Проектная площадь ОРО (га)-13,8 га. Проектная мощность объекта (тонн/год)-47230 т/год Проектная вместимость объекта (тонн)-1 114 000 тонн.

В соответствии с ч.1 с. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 –ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей природной среды.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 24.06.19998 № 89-ФЗ « Об отходах производственного потребления» объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение реестра осуществляется в порядке определенном правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Полигоны ТБО общества включены в ГРОРО согласно приказа Росприроднадзора № 731 от 11.09.2015 ( Т.1 л.д.8).

Порядок ведения ГРОРО установлен приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792.

11 февраля 2025 года обществу стало известно, что на официальном сайте центрального аппарата в сети «Интернет» размещены приказы № 77 от 06.02.2025 и № 82 от 07.02.2025 «Об исключении объектов размещения отходов из государственного реестра объектов размещения отходов».

Указанными приказами из ГРОРО исключены принадлежащие ООО «Арго» ОРО, в том числе: полигон твердых бытовых отходов (далее-полигон ТБО) № 26-00015-3-11092015 расположенный по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, МО Предгорый, х. Томатный, км.9-ый, земельный участок № 1 и полигон ТБО № 26-00016-3-00731-11092015, расположенный по адресу: Российская Федерация, ставропольский край, Минераловодский МО, территория первомайская, земельный участок 23/080210/248.

В качестве оснований исключения ОРО из ГРОРО в приказах указано на наличие вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ о предоставлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими объекты размещения отходов, недостоверной информации об объекте размещения отходов, на основании которой данный объект включен в государственный реестр объектов размещения отходов.

ГРОРО включает свод систематизированных сведений об эксплуатируемых объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

ГРОРО формируется на основе информации об объектах размещения отходов, полученной в результате их инвентаризации, проведенной в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. № 49 (зарегистрирован в Минюсте России 08.06.2010, регистрационный № 17520).

В соответствии с ст. 22 Порядка исключение ОРО из ГРОРО производится правовыми актами Росприроднадзора. Исключение ОРО из ГРОРО осуществляется в случае:

получения Росприроднадзором в уведомительном порядке от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты размещения отходов, заявления о прекращении эксплуатации объекта размещения отходов;

вступления в законную силу в установленном порядке постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о предоставлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими объекты размещения отходов, недостоверной информации об объекте размещения отходов, на основании которой данный объект был включен в ГРОРО.

В отношении общества вынесены постановления о назначении административного наказания по ст.8.5 КоАП РФ:

- № 26Э-24-4425/01-13/ПР/-Э/107/3 от 28.06.2024 в отношении ОРО, расположенного в Минераловодском районе, № ОРО в ГРОРО 26-00016-3-00731-11092015;

- № 26Э-24-4424/01-13/ПР/-Э/106/2 от 28.06.2024 в отношении ОРО, расположенного в Предгорном районе, № ОРО в ГРОРО 26-00015-3-11092015.

В качестве события административного правонарушения в постановлениях указано на выявление территориальным управлением разночтений в представленных обществом характеристиках ОРО за 2013, 2018 и 2023 годы в части сведений о вместимости и фактическом количестве размещенных на ОРО отходов, а также об исчерпании проектной мощности полигонов ТБО.

Из буквального толкования пункта 16 Порядка следует, что в ГРОРО могут быть включены только ОРО соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации.

Исключение ОРО из ГРОРО производится правовыми актами Росприроднадзора.

Исключение осуществляется в случае получения Росприоднадзором в уведомительном порядке от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты размещения отходов, заявления о прекращении эксплуатации ОРО; вступления в законную силу в установленном порядке постановления о привлечении к административной ответственности предусмотренной ст.8.5 Ко АП РФ.

Так письмами Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора от 20.01.2025 № 01-11/341 и от 20.01.2025 № 01-11/342 в адрес центрального аппарата поступили вступившие в законную силу постановления о назначении административного наказания от 28.06.2024 № 26Э-24-4425/01-13/ПР/-Э/107/3 и от 28.06.06.2024 № 26Э-24-4424/01-13/ПР/-Э/106/2, вынесенные в отношении ООО «Арго», по причине совершения административных правонарушений, предусмотренных ст.8.5 КоАП РФ.

В этой связи, ОРО эксплуатируемые обществом исключены из ГРОРО в соответствии с требованиями пункта 22 Порядка.

Порядок включения и исключения объектов в ГРОРО установлен главой III Порядка.

Согласно пункта 18 Порядка ГРОРО формируется на основе информации об ОРО, полученной в результате их инвентаризации, проведенной в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 4.

В соответствии с требованиями пункта 19 Порядка территориальные органы Росприроднадзора в 10-дневный срок с даты поступления от юридического лица и индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего ОРО, характеристики ОРО, составленной по результатам проведения инвентаризации ОРО, представляют в Росприроднадзор информацию о данном ОРО, предлагаемом для включения в ГРОРО.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования по результатам проверки информации представляемой юридическими лицами для включения ОРО в ГРОРО в случаях несоответствия ОРО законодательству Российской Федерации принимает решение об отказе во включении ОРО в ГРОРО.

Согласно пункту 17 Порядка не подлежат включению в ГРОРО:

- объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные) в соответствии с установленным Порядком;

- объекты захоронения отходов, расположенные на территориях, использование которых для захоронения отходов запрещено законодательством Российской Федерации;

- специальные объекты размещения радиоактивных отходов; скотомогильники.

Данная норма определяет исчерпывающий перечень объектов, которые не подлежат включению.

Исключение ОРО из ГРОРО производится правовыми актами Росприроднадзора.

Как было указано выше, исключение объектов размещения отходов из ГРОРО осуществляется в случае:

- получения Росприроднадзором в уведомительном порядке от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты размещения отходов, заявления о прекращении эксплуатации объекта размещения отходов;

- вступления в законную силу в установленном порядке постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), о предоставлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими объекты размещения отходов, недостоверной информации об объекте размещения отходов, на основании которой данный объект был включен в ГРОРО.

Судом установлено, что в адрес Северо-Кавказского Межрегионального управления федеральной службы в сфере природопользования поступили административные материалы от 07.06.2024 - постановление заместителя Ставропольского межрегионального природоохранного прокурора Калмыкова М.Н. в отношении ООО «Арго» по факту обнаружения признаков указывающих на наличие события административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена статьей 8.5 КоАП РФ.

Государственным инспектором в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО5 были рассмотрены вышеуказанные административные материалы в отношении общества выявлены, в том числе предоставление недостоверной информации в части вместимости ОРО предоставленных обществом характеристик ОРО 2013,2018,2023 полигонов ТБО № 1 и № 2 составленных по результатам инвентаризаций, проведенных в указанные выше годы, что послужило основанием для вынесения постановлений от 28.06.2024 № 26Э-24-4425/01-13/ПР/-Э/107/3 (Т.1 л.д. 14-18) и от 28.06.06.2024 № 26Э-24-4424/01-13/ПР/-Э/106/2 (Т.1 л.д. 19-24) о привлечении к административной ответственности общества по статье 8.5 КоАП РФ.

Постановления вступили в законную силу.

В соответствии с Порядком основанием для исключения объектов размещения отходов из ГРОРО является, в том числе, вступление в законную силу в установленном порядке постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 КоАП РФ о предоставлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими объекты размещения отходов, недостоверной информации об объекте размещения отходов, на основании которой данные объекты были включен в ГРОРО.

Следовательно, приказы № 77 и № 82 об исключении общества из ГРОРО являются законным.

Согласно пункту 5 Приказа № 824 территориальный орган Росприроднадзора в случае вступления в законную силу в установленном порядке постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 КоАП РФ о предоставлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими объекты размещения отходов, недостоверной информации об объекте размещения отходов, на основании которой данный объект был включен в ГРОРО, в течение 3 рабочих дней направляет копию указанного постановления в центральный аппарат Росприроднадзора для исключения соответствующего ОРО из ГРОРО.

Согласно пункту 6 Приказа № 824 рассмотрение материалов о включении ОРО в ГРОРО, внесении изменений в ГРОРО либо исключении ОРО из ГРОРО, поступивших из территориального органа Росприроднадзора, осуществляется Управлением государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия в порядке, установленном приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792.

Таким образом, на нормативном уровне установлен единый механизм по исключению ОРО из ГРОРО, при осуществлении которого отдельные функции разделены по субъектному составу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора по подготовке и представлению предложений об исключении объектов размещения отходов ООО «Арго» из государственного реестра объектов обращения с отходами являются законными и обоснованными, соответствующими действующему законодательству.

Судом установлено, что в связи с вступлением в законную силу решения Ставропольского краевого суда от 21.08.2025 по делу № 7-653/2025 центральным аппаратом издан приказ 30.10.2025 № 705 об отмене приказа № 77 от 06.02.2025 «Об

исключении объектов размещения отходов из государственного реестра объектов размещения отходов».

В судебном онлайн-заседании от 11.12.2025 представитель ООО «Арго» заявил ходатайство об отказе от требований в части признания недействительным приказа № 77 от 06.02.2025 в связи с его отменой.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, рассмотрев заявление общества об отказе от требований в части признания недействительным приказа № 77 от 06.02.2025 в связи с его отменой, полагает, что отказ не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц, заявление об отказе от части заявленных требований подписано уполномоченным лицом.

На основании изложенного, суд принимает отказ заявителя от части заявленных требований.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом приятого судом отказа заявителя в части приказа № 77 от 06.02.2025 производство в данной части следует прекратить по части 4 статьи 150 АПК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В силу части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия решения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь частью 4 статьи 150, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

принять отказ заявителя от требований в части признания недействительным приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 77 от 06.02.2025.

В указанной части прекратить производство по делу. В остальной части заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.В. Быкодорова