Решение от 21 сентября 2018 г. по делу № А08-6761/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А08-6761/2018
г. Белгород
21 сентября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2018 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Хлебникова А. Д.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи помощником судьи Чижовым И.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

заинтересованные лица: Старооскольский РОСП по Белгородской области (судебный пристав ФИО2), УФССП России по Белгородской области, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Старооскольского городского округа

об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства


при участии в судебном заседании

от ФИО1 – не явились, извещены;

от заинтересованных лиц – не явились, надлежаще извещены;

от Департамента – представитель по доверенности от 03.08.2018 ФИО3



УСТАНОВИЛ:


предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2 от 25.05.2018 о возбуждении исполнительного производства № 89679/18/31020-ИП.

В качестве заинтересованных лиц к участию в деле на основании разъяснений пункта 12 разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" привлечены УФССП России по Белгородской области и взыскатель по исполнительному производству – Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа.

В судебное заседание заявитель, судебный пристав-исполнитель и УФССП России по Белгородской области не явились, что не является препятствием к разрешению спора, т.к. о месте и времени разбирательства дела они уведомлены надлежащим образом.

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа (далее – взыскатель) в судебном заседании заявленное требование не признал, считая оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя взыскателя, арбитражный суд приходит к следующему:

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Белгородской области от 27.12.2017 по делу №А08-10818/17 был удовлетворен иск Департамента имущественных и земельных отношений к предпринимателю и Б.Л.ВБ. вменено в обязанность в течение 15 дней со дня вынесения решения суда возвратить Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 31:06:0409005:1, площадью 726 500.0 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, район села Бабанинка.

Арбитражным судом выдан исполнительный лист №015061387 от 27.04.2018.

На основании упомянутого исполнительного листа и заявления Департамента имущественных и земельных отношений судебным приставом-исполнителем Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области 25.05.2018 возбуждено исполнительное производство №89679/18/31020-ИП.

Считая постановление о возбуждении исполнительного производства №89679/18/31020-ИП незаконным, заявитель обратилась в суд с настоящим требованием.

Оспариваемое постановление было получено заявителем 08.06.2018 (л.д.13), а в суд предприниматель обратилась 18.06.2018, т.е. в пределах установленного законом срока на обжалование постановлений пристава-исполнителя.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определяются Федеральным закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

В силу части 1 статьи 30 названного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Перечень исполнительных документов приведен в ст. 12 Закона N 229-ФЗ.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, содержатся в статье 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно части 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В п. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" перечислены основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, а именно:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ст. 43 и ч. 14 ст. 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 ч. 1 ст. 47 и пунктами 1, 2 и 4 ч. 15 ст. 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Как указано выше, исполнительное производство №89679/18/31020-ИП

возбуждено судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа Арбитражного суда Белгородской области. Предметом исполнения является обязание предпринимателя возвратить земельный участок Департаменту имущественных и земельных отношений.

Из анализа вышеназванного исполнительного документа следует, что он соответствует требованиям, установленным Федеральным законом Об исполнительном производстве (ч. 1 ст. 13 Закона) и предъявлен к исполнению в сроки, установленные статьей 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Доказательств считать его выданным в отсутствие законных оснований либо не соответствующим требованиям закона об исполнительном производстве у суда не имеется.

Оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства от 25.05.2018 вынесено надлежащим должностным лицом и содержит реквизиты, установленные статьей 14 Федерального закона Об исполнительном производстве.

Анализ оспариваемого постановления позволяет суду прийти к выводу, что оно соответствует требованиям, предъявляемым Законом об исполнительном производстве, и не содержит в себе неточностей, которые могли бы привести к признанию его незаконным.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства у пристава-исполнителя отсутствовали.

Заявителем не приведено оснований, по которым в возбуждении исполнительного производства должно быть отказано.

Не имеет значения для рассматриваемого спора довод предпринимателя о том, что в отношении нее службой судебных приставов возбуждены иные исполнительные производства в частности о взыскании с заявителя задолженности в пользу Департамента имущественных и земельных отношений.

Кромке того, является ошибочным довод заявителя о незаконности п.3 оспариваемого постановления.

В названном пункте судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику правовые последствия неисполнения требования исполнительного документа в установленный постановлением срок.

Названный пункт не устанавливает для должника каких-либо обязательных требований и, соответственно, не нарушает прав и законных интересов заявителя.

При изложенных обстоятельствах заявленное требование удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Отказать предпринимателю ФИО1 в удовлетворении требования об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 25.05.2018 № 89679/18/31020-ИП.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья А.Д. Хлебников.



Суд:

АС Белгородской области (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав-исполнитель Старооскольского РОСП по Белгородской области Базарова Е.С. (подробнее)

Иные лица:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области (ИНН: 3123113698 ОГРН: 1043107047422) (подробнее)

Судьи дела:

Хлебников А.Д. (судья) (подробнее)