Решение от 12 июля 2024 г. по делу № А66-3899/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ)

Дело № А66-3899/2024
г.Тверь
12 июля 2024 года


Резолютивная часть решения оглашена 11 июля 2024 года.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Романовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Исаевой В.В., при участии представителя заинтересованного лица - ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (г. Тверь, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к должнику: АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "КОМПЛЕКС" (170100, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании финансовой санкции в сумме 2000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (далее - заявитель, фонд, отделение) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "КОМПЛЕКС" (далее - заинтересованное лицо, Общество, страхователь) о взыскании 2000 руб. финансовой санкции.

Определением суда от 22 марта 2024 года заявление принято к производству в порядке упрощенного судопроизводства, без вызова сторон, по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд, пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по правилам административного судопроизводства, предусмотренное частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно: рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия.

08 мая 2024 года ответчиком представлен письменный отзыв с

возражениями на заявленные требования.

Данные документы поступили в пределах сроков установленных определением суда от 22 марта 2024 года и подлежат приобщению к материалам дела.

Определением от 22 мая 2024 года суд перешел к рассмотрению настоящего заявления по общим правилам судопроизводства.

Отделением заявлено ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие своего представителя.

Стороны надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Данные обстоятельства не препятствуют рассмотрению настоящего заявления в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей указанных лиц.

Как следует из материалов дела, Отделением проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ).

В ходе проверки, проведенной в отношении Общества, в целях контроля за правильностью заполнения, полнотой и своевременностью предоставления отчетности по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, фондом выявлены нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования:

1) в результате аудита базы данных персонифицированного учета обнаружены сведения на застрахованных лиц за более поздние периоды, чем дата смерти, в отношении

- ФИО2 - умерла 07.07.2002, период работы с 04.06.2002 по 08.07.2002;

- ФИО3 - умерла 24.06.2009, период работы с 01.01.2009 по 25.06.2009.

Уведомление от 19.08.2020 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР, и протокол об обнаружении на индивидуальных лицевых счетах индивидуальных сведений за более поздний период, чем дата смерти направлены страхователю 19.08.2020 по телекоммуникационным каналам связи, получены страхователем 24.08.2020.

В течение пяти рабочих дней с даты получения уведомления, страхователем расхождения не устранены, уточненные сведения о страховом стаже указанных работников по форме СЗВ-КОРР с типом "корректирующая" в сопровождении ОДВ-1 с типом "исходная" за 2002 и 2009 годы не представлены.

2) в отношении 1 застрахованного лица сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (форма СЗВ-СТАЖ с типом "исходная"),

за 2020 год не представлены, однако в сведениях о начислениях, представленных страхователем в налоговый орган в составе расчетов за 1 и 2 кварталы 2020 года и поступивших в ПФР из ФНС России, имеются сведения за январь-июнь 2020 года.

Уведомление от 27.04.2021 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР, и протокол проверки по страхователю направлены страхователю по почте 29.04.2021.

В течение 5 рабочих дней с даты уведомления страхователем расхождения между сведениями по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год и сведениями о начислениях, представленными страхователем в налоговые органы в составе расчета по страховым взносам за тот же период на 1 застрахованное лицо (ФИО4) не устранены, пояснения не представлены

3) в отношении 1 застрахованного лица (ФИО4) сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М - исходная) за апрель 2021 года по сроку представления не позднее 17.05.2021 представлены страхователем позже установленного законом № 27-ФЗ срока по почте 10.06.2021.

Основанием для обращения Отделения в суд с заявлением о взыскании с ответчика финансовой санкции в сумме 2000 руб. послужили решения № 078S19200014372 от 10.11.2020, № 078S19200014373 от 10.11.2020, № 078S19210010878 от 29.07.2021, № 078S19210011859 от 24.08.2021 "О привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", принятые по результатам проведенной проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременного представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, по результатам которой составлены акты № 078S18200013173 от 30.09.2020, № 078S18210007569 от 21.06.2021, № 078S18210008465 от 14.07.2021.

Данными решениями ответчик привлечен к ответственности на основании статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчику выставлены требования № 078S01200011897 от 03.12.2020, № 078S01200011898 от 03.12.2020, № 078S01210009831 от 23.08.2021, № 078S01210010561 от 20.09.2021 об уплате финансовых санкций в общем размере 2000 руб.

В связи с истечением срока для добровольного исполнения требования взыскатель в соответствии с абзацем третьим статьи 17 Закона № 27-ФЗ обратился в суд с заявлением о взыскании финансовой санкции в сумме 2000 руб.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Общество в соответствии с абзацем 2 статьи 1 Закона № 27-ФЗ является страхователем.

Обязанностью страхователя, согласно статьям 11,15 Закона № 27-ФЗ, является представление отчетности в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации на основании документов бухгалтерского учета, документов по учету кадров (приказов, распоряжений работодателя о приеме на работу, увольнении и т.д.).

Данная обязанность распространяется на всех работодателей, производящих выплаты физическим лицам.

Согласно положениям статей 5, 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право осуществлять контроль за правильностью и своевременностью представления страхователями сведений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные указанным пунктом.

В соответствии со статьей 17 указанного закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Между тем, судом установлено из материалов дела, что Общество по факту обнаружения сведения на застрахованных лиц за более поздние периоды, чем дата смерти, привлечено к ответственности за пределами срока исковой давности.

В части привлечения Общества за непредставление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год и несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за апрель 2021 года в отношении ФИО4 судом установлено и материалами дела подтверждается факт нарушения пенсионного законодательства.

В указанной части доводы Общества об отсутствии оснований в виду нахождения Общества в процедуре банкротства судом не принимаются по следующим основаниям.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 16.03.2020 по делу № A66-14810/2019 в отношении АО "КОМПЛЕКС" введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 15.07.2020 по делу № А66-14810/2019 АО "КОМНЛЕКС" признано несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Тверской области от 21.01.2021 производство по делу № А66-14810/2019 прекращено.

В силу п. 1 ст. 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) введение процедуры наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями, предусмотренными Законом № 127-ФЗ.

Пунктом 2 ст. 126 Закона № 127-ФЗ предусмотрено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, за исключением полномочий органов управления должника, уполномоченных в соответствии с учредительными документами принимать решения о заключении крупных сделок, принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника.

С учетом изложенных обстоятельств и приведенных норм права следует, что и в период введенной в отношении АО "КОМПЛЕКС" процедуры наблюдения с 16.03.2020 по 30.06.2020 ФИО4 являлся работником АО "КОМПЛЕКС" и застрахованным лицом, в отношении которого работодатель обязан был представлять в территориальный орган ПФР сведения, предусмотренные Законом № 27-ФЗ, в частности сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год. Документы, свидетельствующие об увольнении ФИО4, ответчиком не представлены.

Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (форма СТД-СФР), ФИО4 принят на работу в АО "КОМПЛЕКС" 30.04.2021.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) страхователем (АО "КОМПЛЕКС") представлены расчеты по страховым взносам в отношении застрахованного лица (ФИО4) за II - IV кварталы 2021 года и сведения о страховом стаже в отношении указанного застрахованного лица - 8 мес. 2 дня.

Сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М - исходная) за апрель 2021 года в отношении 1 застрахованного лица (ФИО4) по сроку представления не позднее 17.05.2021 представлены страхователем позже установленного законом № 27-ФЗ срока - 10.06.2021.

При указанных обстоятельствах заявленные требования о взыскании с

ответчика 1000 руб. финансовой санкции признаются судом обоснованными.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "КОМПЛЕКС" (170100, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (170100, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) 1000 руб. финансовой санкции.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "КОМПЛЕКС" (170100, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб. за рассмотрение дела.

Выдать исполнительные листы в соответствии со статьей 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.В. Романова