Решение от 22 марта 2024 г. по делу № А33-30713/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

22 марта 2024 года


Дело № А33-30713/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 11.03.2024.

В полном объёме решение изготовлено 22.03.2024.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мозольковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Вектор плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г Красноярск)

об обязании произвести очистку места рубок,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: краевого государственного бюджетного учреждения «Усольское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, Тасеевский район, с. Тасеево),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,



установил:

краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Вектор плюс" (далее ответчик) об обязании произвести очистку места рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Бирюсинское участковое лесничество, квартал №37, выделе №1,2 , лесосеке №1 на площади 0.614 га в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Определением Центрального районного суда г. Красноярска от 26.09.2023 дело №2- 5501/2023 предано по подсудности в Арбитражный суд Красноярского края.

Определением арбитражного суда от 01.11.2023 исковое заявление принято к производству; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены: КГБУ «Усольское лесничество».

Протокольным определением от 11.01.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 11.03.2024.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) судебное разбирательство проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

От лиц, участвующих в деле, какие-либо дополнительные документы и пояснения в материалы дела не поступили, несмотря на предложение суда.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и ООО «Вектор плюс» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 20.01.2012 № 594-з, согласно пункту 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ), на основании протокола от 29.12.2011 № 1 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование на срок 49 лет, лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 договора.

В силу пункта 2 договора лесной участок площадью 13827 га расположен: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Бирюсинское участковое лесничество, кварталы №№ 5-12, 15-19, 28, 37, 38, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-01152-2010-05-3352-1, кадастровый номер участка - 24:36:0000000:206, предназначен для заготовки древесины.

В силу пункта 3 договора схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № 1 и 2 (границы лесного участка определены на кадастровой карте (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью договора).

Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3 (пункт 4 договора).

По подпунктам «е», «ж» пункта 13 договора арендатор обязан соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке.

Подпунктом «р» пункта 13 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовым актами Российской Федерации.

Срок действия договора устанавливается на 49 лет, с 20.01.2012 по 19.01.2061 (пункт 26 договора).

По акту приёма – передачи указанные в договоре лесные участки переданы ответчику.

Как следует из материалов дела, согласно лесной декларации от 05.10.2021 № 1 использование лесов ответчиком осуществлялось в период с 12.10.2021 по 14.09.2022.

10.10.2022 лесничим Троицкого участкового лесничества ФИО2, в одностороннем порядке на основании заявления на досрочный осмотр мест рубок от 07.10.2022, произведен осмотр места заготовки древесины, расположенной в лесосеке № 1, в выделе № 1, 2 квартала № 37 Бирюсинского участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество». В ходе осмотра лесосеки выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно ООО «Вектор плюс» в процессе заготовки древесины не произвело очистку лесосеки от порубочных остатков на площади 0,614 га, что является нарушением пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, о чем составлены сообщение о результатах осмотра лесосеки от 10.10.2022, схема (абрис); акт осмотра лесосеки от 10.10.2022.

Ссылаясь на нарушение ответчиком норм лесного законодательства, истец обратился в арбитражный суд с иском об обязании ООО «Вектор плюс» произвести очистку места рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Бирюсинское участковое лесничество, квартал № 37, выдел № 1, 2, лесосека № 1 на площади 0,614 га в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу.

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

По статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 ГК РФ не допускается.

На основании статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

- собственники имущества;

- руководители федеральных органов исполнительной власти;

- руководители органов местного самоуправления;

- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

- лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

- должностные лица в пределах их компетенции.

В силу статьи 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) указано, что лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Из статьи 5 ЛК РФ использование следует, что охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе, как об экологической системе или, как о природном ресурсе.

Согласно статье 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Частью 1 статьи 24 ЛК РФ предусмотрено, что использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Леса подлежат охране от пожаров (часть 1 статьи 51 ЛК РФ).



В части 3 статьи 53 ЛК РФ закреплено, что правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпунктам «е», «ж» пункта 13 договора арендатор обязан соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке.

Статья 99 ЛК РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Вектор плюс» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 20.01.2012 № 594-з, согласно пункту 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 ЛК РФ, на основании протокола от 29.12.2011 № 1 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование на срок 49 лет, лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 договора.

Как следует из материалов дела, согласно лесной декларации от от 05.10.2021 № 1 использование лесов ответчиком осуществлялось в период с 12.10.2021 по 14.09.2022.

10.10.2022 лесничим Троицкого участкового лесничества ФИО2, в одностороннем порядке на основании заявления на досрочный осмотр мест рубок от 07.10.2022, произведен осмотр места заготовки древесины, расположенной в лесосеке № 1, в выделе № 1, 2 квартала № 37 Бирюсинского участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество». В ходе осмотра лесосеки выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно ООО «Вектор плюс» в процессе заготовки древесины не произвело очистку лесосеки от порубочных остатков на площади 0,614 га, что является нарушением пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, о чем составлены сообщение о результатах осмотра лесосеки от 10.10.2022, схема (абрис); акт осмотра лесосеки от 10.10.2022.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Выявленное в действиях ООО «Вектор плюс» правонарушение влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности.

Природный объект определяется, как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют, как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

Очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена. Ответчиком указанный факт не оспорен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. В данном случае наличие вреда презюмируется, если не доказано иное.

Доказательств производства работ по очистке лесосеки от порубочных остатков на указанной площади ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, факт нарушения ответчиком лесного законодательства документально подтвержден.

В силу части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При таких обстоятельствах исковые требования об обязании ООО «Вектор плюс» произвести очистку места рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Бирюсинское участковое лесничество, квартал №37, выдел № 1, 2, лесосека № 1 на площади 0,614 га в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Госпошлина за рассмотрение настоящего дела составляет 6 000 руб. На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты госпошлины. Учитывая результат рассмотрения дела, госпошлина в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Вектор плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда произвести очистку места рубок на площади 0,614 га в лесном участке, расположенном в лесосеке № 1, выделе № 1, 2 квартала № 37 Бирюсинского участкового лесничества, КГБУ «Усольское лесничество».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вектор плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья Л.В. Мозолькова