Решение от 20 апреля 2017 г. по делу № А48-1761/2016

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Орёл Дело № А48–1761/2016

20 апреля 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 13.04.2017.

В полном объёме решение изготовлено 20.04.2017.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Коротковой Л.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2 (Орловская область, г. Орел, ОГРНИП 307575221300144, ИНН <***>)

к Администрации города Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

1) о признании права собственности на технические сооружения Канализация кадастровый номер 57:25:0021310:190, литера Л, расположенные по адресу: <...>, протяженность объекта 69 м, количество люков 9 по техническому плану сооружения от 27.06.2014, изготовленному кадастровым инженером ЗАО «Акрос» ФИО3;

2) об исправлении кадастровой ошибки в сведениях об объекте недвижимости сооружения канализации кадастровый номер 57:25:0021310:190, литера Л, расположенные по адресу: <...>, изменить протяженность объекта 69 м, количество люков 9 по техническому плану сооружения от 27.06.2014, изготовленному кадастровым инженером ЗАО «Акрос» ФИО3, а также включении сведений о расположении сооружения на земельном участке площадью 1568 кв.м. кадастровый номер 57:25:0021310:307, земельном участке площадью 215 кв.м., кадастровый номер 57:25:0021310:306

при участии:

от истца – представитель ФИО4 (нотариальная доверенность от 12.05.2016, серия 57 АА № 0678097),

от ответчика (1) – заместитель начальника ФИО5 (постоянная доверенность от 27.05.2016 № 109-Д),

от ответчика (2) – не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика (3) – не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика (4) - не явился, извещен надлежащим образом

Установил:


Индивидуальный предприниматель ФИО2 (Орловская область, г. Орел, ОГРНИП 307575221300144, ИНН <***>) обратилась в арбитражный суд с иском к 1) Администрации города Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на технические сооружения Канализация кадастровый номер 57:25:0021310:190, литера Л, расположенные по адресу: <...>, протяженность объекта 69 м, количество люков 9 по техническому плану сооружения от 27.06.2014, изготовленному кадастровым инженером ЗАО «Акрос» ФИО3; об исправлении кадастровой ошибки в сведениях об объекте недвижимости сооружения канализации кадастровый номер 57:25:0021310:190, литера Л, расположенные по адресу: <...>, изменить протяженность объекта 69 м, количество люков 9 по техническому плану сооружения от 27.06.2014, изготовленному кадастровым инженером ЗАО «Акрос» ФИО3, а также включении сведений о расположении сооружения на земельном участке площадью 1568 кв.м. кадастровый номер 57:25:0021310:307, земельном участке площадью 215 кв.м., кадастровый номер 57:25:0021310:306.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что является собственником 2-х этажного здания – станции техобслуживания и установки газового оборудования с инженерными сетями электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации, канализации, приобретенных по договору купли-продажи здания от 30.08.2011, при этом канализация здания являлась местной в виде канализационных сооружений протяженностью канализационных труб и системой канализационных колодцев, расположенных на земельном участке площадью 1783,49, на котором располагалось здание, в связи с чем, как полагает истец , техническое сооружение канализация здания является принадлежностью к зданию и предназначена для его обслуживания. Истец ссылается на нормы ст. 135 и ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Определением суда от 06.07.2016 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области.

Определением суда от 07.09.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено ГУ МР БТИ.

Согласно определению суда от 08.11.2016 удовлетворено ходатайство ФИО2, и ГУ МР БТИ привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Определением суда от 16.01.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Управление Росреестра по Орловской области.

Определением суда от 08.02.2017 произведена замена ненадлежащего ответчика по делу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области на надлежащего Управление Росреестра по Орловской области.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Ответчик 1 (Администрация города Орла) указал, что спорный объект не является объектом недвижимого имущества, в судебном заседании заявил, что относительно заявленных требований полагается на усмотрение суда.

В письменном отзыве на иск ответчик 2 (Управление Росреестра по Орловской области) с учетом отзыва ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области, указал, что считает требования не подлежащими удовлетворению, в связи с тем, что сведения о кадастровой ошибке содержались в ранее представленных сведениях, в связи с чем, для ее исправления необходимо представить технический паспорт на объект недвижимости с исправленными сведениями и заключением кадастрового инженера об исправлении кадастровой ошибки. В дополнении к отзыву на иск Управление Росреестра по Орловской области, со ссылкой на ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости, указало, что исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Ответчик 2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик 3 (ГУП Орловской области МР БТИ) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на иск указал, что техническую (арифметическую) ошибку при составлении плана канализации, изготовленного ОГУП ОЦ «Недвижимоть» в 2007 году, совершил сотрудник ГУП Орловской области МР БТИ при сложении длины между точками (т.3 л.д. 122-23).

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков 2, 3.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, ответчика 1 (Администрация города Орла), арбитражный суд пришёл к выводу об обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.

30.08.2011 между ФИО6 (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключен договору купли-продажи, по условиям которого ФИО6 продал ФИО2, а ФИО2 купила, принадлежащее продавцу по праву собственности здание: станция технического обслуживания и установки газового оборудования, назначение нежилое, 2-этажное, общей площадью 450,3 кв.м., литер А, инвентарный номер 54:401:002:010916210:0001, кадастровый номер 57:25:021310:0036:54:401:002:00916210:0001, отдельно стоящее, расположенное по адресу: <...> с инженерными сетями электроснабжения, водоснабжения, канализации, газоснабжения, телефонизации, системой отопления.

Техническая характеристика отчуждаемого здания дана по техническому паспорту инвентарный номер 54:401:002:000078730, изготовленному ОФ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 21.07.2011.

Как следует из договора купли-продажи здания, отчуждаемый объект принадлежит ФИО6 на праве собственности в соответствии с актом приема-передачи имущества от 05.07.2011 (т. 1 л.д. 56), которым продавцу судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по Орловской области ФИО7 было передано отчуждаемое здание с инженерными сетями электроснабжения, водоснабжения, канализации, газоснабжения, телефонизации, система отопления, а также на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФФСП по Орловской области ФИО8 от 05.07.2011 о передаче покупателю по результатам торгов арестованного имущества по сводному исполнительному производству №2638/10/24/57-С, возбужденного 04.02.2011, протокола № 3 от 27.06.2011 о результатах торгов по продаже арестованного имущества ООО «Ловато Автогаз», государственная регистрация права собственности ФИО6 произведена 20.07.2011, что подтверждает свидетельство о регистрации права от 20.07.2011 серия 57-АБ № 183212.

Объекты: технические сооружения, инженерные сети, сооружения и ограждения (замощения), расположенные на земельном участке государственной собственности общей площадью 1783,49 кв.м., адрес объекта: <...>, кадастровый № 57:25:0021310:0036, в том числе сооружение местная канализация ПЛМ 100 литера Л протяженностью 38,5 м, год постройки 2007 инвентарный номер 54:401:002:010916210:0011, материал конструкций полиэтиленовые трубы, сталь, ПЭ80, материал стен кирпичные, в состав которой входят канализационные люки и фильтры, площадь застройки 277,1 кв.м., входящие в объект недвижимости нежилое здание Станция технического обслуживания и установки газового оборудования, принадлежат ФИО6 на основании договора от 12.07.2011.

В соответствии с п. 3 договора купли-продажи от 30.08.2011 отчуждаемое здание расположено на земельном участке площадью 1783,49 кв.м., кадастровый номер 57:25:0021310:36, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации и обслуживания станции технического обслуживания и установки газового оборудования, находящемся в государственной собственности, обременен правами аренды земли ООО «Ловато Автогаз» по состоянию на 27.07.2011 и, в соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ переходит к продавцу на тех же условиях в том же объеме аренды, которые имелись у ООО «Ловато Автогаз».

27.09.2011 между ФИО6 и ФИО2 заключен договор, в соответствии с которым, в собственность ФИО2 переданы неотъемлемые части здания, проданного по договору купли-продажи от 30.08.2011: технические сооружения, инженерные сети, сооружения и ограждения (замощения), расположенные на земельном участке государственной собственности общей площадью 1783,49 кв.м., адрес объекта: <...>, кадастровый № 57:25:0021310:0036, в том числе сооружение местная канализация ПЛМ 100 литера Л протяженностью 38,5 м, год постройки 2007 инвентарный номер № 54:401:002:010916210:0011, материал конструкций полиэтиленовые трубы, сталь, ПЭ80, материал стен кирпичные, в состав которой входят канализационные люки и фильтры, площадь застройки 277,1 кв.м., которые, в свою очередь входят в объект недвижимости нежилое здание Станция технического обслуживания и установки газового оборудования, кадастровый номер части объекта № 54:25:0021310:0036:54:401:002:010916210:0011, <...>, согласно выписке № 54:401-9/2007-12283 от 29.11.2007г. из реестра объектов капитального строительства, а также техническому паспорту сооружения канализация, изготовленного Орловским филиалом Орловского областного государственного унитарного предприятия «Орловский центр 'Недвижимость» по состоянию на 15.10.2007.

Согласно условию п. 3 договор имеет силу передаточного акта.

11.10.2013 на здание: нежилое, 2- этажное, общей площадью 450,3 кв.м., инв. № 54:401:002:000078730, расположенное по адресу: <...>, лит. А, кадастровый номер 57:25:0021310:194 зарегистрировано право собственности ФИО2, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.10.2011 сделана запись регистрации № 57-57-01/071/2011-496 (т.1 л.д. 18).

Истцом в материалы дела представлена техническая документация на Станцию технического обслуживания и установки газового оборудования, расположенную н земельном участке площадью 1783,49 кв.м., изготовленной по состоянию на 15.10.2007 ОГУП ОЦ «Недвижимость» и, в соответствии с отметкой на техническом паспорте, погашенной 21.07.2011, разрешение на строительство № RU 57301000-051-1/7750-и, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 57301000-0201-1/2694 от 08.04.2008, свидетельство о государственной регистрации права за ООО «Ловато Автогаз» серия 57 АА № 631595 , выданного УФРС по Орловской области 07.06.2008 (т. 1 л.д, 19-30, 35-39).

Исходя из заключения ФГУ Центр Госсанэпидназора в Орловской области № 10/5 ГТ от 29.12.2004 по отводу земельного участка, при выдаче разрешения было предусмотрена канализация в виде малых очистных сооружений, по размещению участка по отношению к окружающей территории и имеющимся строениям указано следующее: север – автодорога, на расстоянии около 400 м жилой дом, юг – промзона ангар МУП ЖРЭП, запад – промзона ангар МУП ЖРЭП, восток - складские помещения МУП ЖРЭП, за ними дорога и ЗАО «Молочные продукты».

Согласно постановлению Администрации г. Орла № 1873 от 13.05.2005 и плану границ земельного участка к нему, ООО «Ловато Автогаз» был предоставлен земельный участок площадью 1783,49 кв.м. на условиях краткосрочной аренды под строительство СТО (станции технического обслуживания) и установки газового оборудования за счет части земельного участка, ранее предоставленного МУП «ЖРЭО г. Орла», по которому были внесены изменения в постановление № 3155 от 17.08.04, по которому впервые был предоставлен обществу земельный участок.

Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом от 140.08.2005 № 25/05-02-2881 (т.1 л.д. 40-41).

Согласно постановлению Администрации г. Орла № 4081 от 06.10.2005 ООО «Ловато Автогаз» продлено право пользования земельным участком площадью 1783,49 кв.м. для завершения строительства здания на два года.

В соответствии с технической документацией на Станцию технического обслуживания и установки газового оборудования, изготовленной по состоянию на 15.10.2007 здание было построено с малыми очистными сооружениями, что подтверждается указанием на местную канализацию в графе «Канализация» пункта 8 «Сан. и электротех. устройства» раздела VI технического паспорта и , согласно раздела III «Благоустройство здания» и раздела IV «Описание конструктивных элементов здания» здание полностью обеспечено местной канализацией.

По техническому паспорту на здание по состоянию на 15.10.2007 местные канализационные сооружения не были включены в состав части основного объекта недвижимости: Станция технического обслуживания и установки газового оборудования, а был изготовлен отдельный технический паспорт сооружений канализация по состоянию на 15.10.2007.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серия 57 АА № 631595, выданного ФРС по Орловской области 07.06.2008 за ООО «Ловато Автогаз» зарегистрировано праве собственности на нежилое здание 2-этажное Станция технического обслуживания и установки газового оборудования площадью 450,3 кв.м. по адресу: <...>, основанием для регистрации права собственности должника являлось разрешение на ввод в эксплуатацию № RU 57301000-0201-1/2694 от 08.04.2008г., выданного Администрацией г. Орла, то есть зарегистрировано, как вновь возведенный объект капитального строительства.

Доказательства регистрации права собственности на составную часть здания на местные канализационные сооружения литера Л не была осуществлена ООО «ЛоватоАвтогаз».

Как следует из технического паспорта от 15.10.2007 (т. 1 л.д. 31-33), выданного ОГУП «ОЦ «Недвижимость» и выписке из реестра капитального строительства № 54:401-19/2007-12283 (т. 1 л.д. 34), спорный объект недвижимого имущества имеет характеристики – Канализация, протяженностью 38,5 м, входит в состав объекта: Станция технического обслуживания и установки газового оборудования, инвентарный № 54:401:002:010916210:0011, кадастровый номер части объекта 54:25:0021310:0036:54:401:002:010916210:0011, реестровый номер части объекта 151007:002:010916210:0011, год постройки 2007, литера Л, расположенный по адресу: Орел, Заводской район, Высоковольтная улица, д. 2а, при этом, как указал истец в иске по плану канализации указанный размер противоречил сумме протяженности сооружения (2,5м+23,0м+ 7,0м+8,5м+4,5м= 46м).

Аналогичные характеристики указаны в техническом паспорте на основной объект по состоянию на 21.07.2011 (т.1 л.д. 58-74).

В соответствии с кадастровым паспортом на сооружение: Канализация от 27.09.2013 № 57/13-174864, объект имеет протяженность 38 м, кадастровый номер 57:25:0021310:190 (т. 1 л.д. 75-76).

Постановлением администрации г. Орла № 3841 от 02.11.2009, с учетом публичных слушаний, проведенных 27.05.2009, на основании протокола заседания комиссии по проведению публичных слушаний, был утвержден проект красных линий по 32 улицам города Орла, в том числе по ул. Высоковольтная были установлены красные линии, в том числе одна из них установлена поверх канализационных сооружений, построенных в 2007г.

При этом, как следует из материалов дела, разрешение на строительство, было выдано ООО «Ловато Автогаз» 27.09.2007 на земельном участке площадью 1783 кв.м., предоставленном обществу для строительства в 2005 году, в то время, когда не было установлено красных линий (2009 год), в связи с чем, строительство здания «Станция технического обслуживания и установки газового оборудования» площадью 450,3 кв.м. с техническим сооружениями местной канализацией было осуществлено на предоставленным для строительства земельном участке площадью 1783 кв.м. до установления красных линий, что также подтверждают техническая документация с 2007 года, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Поскольку из материалов дела следует, что строительство канализации осуществлялось совместно с основным объектом «Станция технического обслуживания и установки газового оборудования», то, соответственно, ровно также осуществлялось до утверждения красных линий в 2009 году.

Как следует из материалов дела постановлением № 4888 от 28.10.2013 Администрацией г. Орла была утверждена схема расположения земельных участков, по которой земельный участок площадью 1783 кв.м. кадастровый номер 57:25:0021310:36 по адресу: <...>, был разделен на два земельных участка:

1) земельный участок площадью 1568,49 кв.м. с видом разрешенного использования - для эксплуатации и обслуживания нежилого здания

2) земельный участок площадью 215 кв.м. с видом разрешенного использования - для эксплуатации и обслуживания канализационных сооружений.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 19.11.2013 по делу А48-911/2013, вступившим в законную силу, судом было утверждено мировое соглашение, в соответствии с которым ИП ФИО2, на основании постановления администрации города Орла от 28.10.2013 № 4888 «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории по улице Высоковольтной, 2а, в кадастровом квартале номер 57:25:0021310 города Орла» обеспечивает за свой счет выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков площадью 1568,49 кв. м и 215 кв. м образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 57:25:0021310:36, площадью 1783,49 кв. м., а Управление в двухнедельный срок со дня получения кадастровых паспортов на образуемые земельные участки, руководствуясь статьями 11.3,.11.4, 34, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Орел», утвержденными решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30.10.2008 № 38/616-ГС, с учетом письма администрации города Орла от 10.05.2012 № Ш-2548, принимает решение об образовании земельных участков и предоставлении их ИП ФИО2, в том числе: в собственность земельного участка площадью 1568,49 кв. м, с видом разрешенного использования - ателье; в аренду сроком на 1 год земельного участка площадью 215 кв. м, с видом разрешенного использования - для эксплуатации и обслуживания канализационных сооружений и в течение семи дней направляет ей копию данного решения. Управление в двухнедельный срок с даты получения сведений из государственного кадастра недвижимости об осуществлении государственного кадастрового учета изменений образованного земельного участка площадью 1568,49 кв. м в части вида его разрешенного использования осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи и направляет его ИП ФИО2 с предложением о его заключении. В отношении земельного участка площадью 215 кв. м Управление в семидневный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду осуществляет подготовку проекта договора аренды и направляет его ИП ФИО2 с предложением о его заключении.

В соответствии с приказом Управления госимущества Орловской области № 641 от 08.05.2014, были образованы два земельных участка, с кадастровым номером 57:25:0021310:307 площадью 568кв.м. и с кадастровым номером 57:25:0021310:306 площадью 215 кв.м. для предоставления истице в собственность земельного участка площадью 568 кв.м., и для предоставления ей в аренду земельного участка площадью 215кв.м (т. 1 л.д. 99-).

Приказ Управления государственного госимущества Орловской области № 641 от 08.05.2014 был направлен истцу письмом № 3654-зи от 14.05.2014 02.07.2014 и получен 04.07.2014, что подтверждается конвертом от 02.07.2014. Данные земельные участки были поставлены на кадастровый учет, изготовлены кадастровые паспорта на земельные участки, что подтверждается кадастровым паспортом № 57/14-44525 от 07.04.2014г. на земельный участок площадью 215 кв.м. с кадастровый номер 57:25:0021310:306 с видом разрешенного использования для эксплуатации и обслуживания канализационных сооружений, который был поставлен на кадастровый учет временно до 08.04.2019, а также кадастровым паспортом № 57/14-44524 от 07.04.2014 на земельный участок площадью 1568 кв.м с. кадастровый номер 57:25:0021310:307 с видом разрешенного использования для эксплуатации и обслуживания нежилого здания.

03.09.2014 между Управлением госимущества Орловской области (продавец) и ИП ФИО2 (покупатель) заключен договор купли продажи земельного участка № 421, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, из земель населенных пунктов, площадью 1568 кв.м с. кадастровый номер 57:25:0021310:307 с видом разрешенного использования – ателье. Договор является одновременно актом приема-передачи.

Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Орловской области 01.10.2014, что подтверждает отметка на самом договоре.

08.05.2014 между теми же сторонами заключен договор аренды земельного участка № 1783/з, в соответствии с которым арендодатель (Управлением госимущества Орловской области) предоставляет, а арендатор (ИП ФИО2) принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 215 кв.м с кадастровым номером 57:25:0021310:306 с видом разрешенного использования – для эксплуатации и обслуживания канализационных сооружений, сроком до 05.04.2015. Договор является одновременно актом приема-передачи.

Исходя из искового заявления, с целью регистрации канализационных сооружений как на вновь построенный объект истицей был изготовлен технический план сооружения, от 27.06.2014 изготовитель ЗАО «Акрос» кадастровый инженер ФИО3, которая по результатам проведения межевания, было выдано заключение о выявлении кадастровой ошибки: выявлены существенные расхождения данных кадастровых измерений и данными, имеющимися в государственном кадастре, а именно: два люка не были учтены, фактическая протяженность объекта 69 м, а не 39 м. Указанные ошибки, как указано в заключении, могли возникнуть в результате кадастровой ошибки, допущенной при подготовке документации при первичном осмотре сооружений, контур сооружения представляет собой совокупность 9 обособленных контуров, что подтверждается схемой расположения сооружения на земельных участках технического плана, а также чертежом контура сооружения.

Технический план сооружения от 27.06.2014 был подготовлен для исправления кадастровой ошибки. Также была изготовлена декларация об объекте недвижимости от 27.06.2014 в составе подготовки документов по техническому плану сооружения.

03.09.2014 ФИО2 обратилась в орган регистрации за регистрацией права собственности на технические сооружения в соответствии с техническим планом и декларацией об объекте надвижимости от 27.06.2014.

Уведомлением Управления Росреестра по Орловской области № 01/059/2014-433 от 19.09.2014 истица была извещена о приостановлении государственной регистрации спорных канализационных сооружений, ей предложено представить акт ввода в эксплуатацию сооружении, а также представить сведения, на каком земельном участке они расположены.

В соответствии с письмом ЗАО «Акрос» № 14-38 от 04.12.14 ФИО2 выдано заключение о выявлении кадастровой ошибки при подготовке документов на кадастровый учет, а также указано, что в схеме расположения протяженность сооружения составляет 39 м, а на схеме – 46 м, а фактически после проведения кадастровых работ протяженность спорного объекта 69 м, количество люков 9 вместо 7, вследствие чего невозможно подготовить технический план сооружений с привязкой к земельным участкам.

При этом, как утверждает истец, в результате раздела, здание оказалось на одном земельном участке площадью 1568 кв.м., на котором также располагалась часть местных канализационных сооружений здания, а на другом площадью 215 кв.м.- оставшаяся часть канализационных сооружений с канализационными колодцами.

23.01.2015 Управление Росреестра по Орловской области письмом № 01/059/2014-433 отказало в государственной регистрации спорных канализационных сооружений.

27.03.2015 ФИО2 обратилась в Администрацию города Орла и Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области с просьбой продлить арендные отношения в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:25:0021310:306.

Письмом от 15.04.2015 № Ж-2828 Администрация города Орла сообщила о том, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий, в связи с чем, он не может быть предметом аукциона на право предоставления аренды земельного участка, в связи с чем ФИО2 рекомендовано обратиться в Администрацию города Орла с заявлением об установлении сервитута на испрашиваемый земельный участок.

27.04.2015 ФИО2 обратилась в Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области с заявлением о внесении изменений в договор аренды земельного участка № 1783/з, в рамках исполнения определения Арбитражного суда Орловской области от 19.11.2013 «Об утверждении мирового соглашения по делу № А48-911/2013», и изменить срок аренды с 11 месяцев до 1 года, а также изменить период действия договора.

Письмом от 21.05.2015 № 2477зи Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области, в связи с передачей полномочий по распоряжению земельными участками, рекомендовал ФИО2 обратиться с соответствующим заявлением в Администрацию города Орла.

Приказом Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области от 25.08.2015 № 144-Г утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 57:25:0021310:307 площадью 1568,0 кв.м. по адресу: <...> в кадастровом квартале 57:25:0021310

Определением от 07.10.2015 произведена замена стороны по делу №А48-911/2013: Управления государственного имущества Орловской области на его правопреемника: Администрацию г. Орла.

13.10.2015 Администрация города Орла письмом № Ж-2828-1 повторно предложила ФИО2 установить право ограниченного пользования (сервитут) на испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 57:25:0021310:306, а также сообщила, что в архиве администрации отсутствует проектная документация в отношении объекта капитального строительства – здание станции технического обслуживания и установки газового оборудования, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с представленным в материалы дела заключением строительного эксперта ФИО9 от 15.01.2016 (т. 1 л.д. 123-135) канализационные сооружения здания, построенные к зданию в 2007 году, соответствуют строительным нормам и правилам, нарушений требований законодательства, действующих строительных противопожарных, санитарных норм и правил при эксплуатации автономных канализационных сооружений не выявлено.

Канализационные сооружения здания, которое построено в 2007году находятся на двух земельных участках с кадастровыми номерами 57:25:002310:306 и 57:25:002310:307. Часть канализационного трубопровода длиной 44,72 м со смотровым колодцем находится на земельном участка с кадастровым номером 57:25:002310:307, а часть трубопровода длиной 0,88, двумя септиками и пятью накопительными колодцами находится на земельном участке с кадастровым номером 7:25:002310:306. Граница раздела земельных участков и канализационной системы находится на расстоянии 6,71м от забора, расположенного вдоль улицы Высоковольтная.

Эксплуатация автономных канализационных сооружений соответствует разрешенному виду использования земельных участков, на котором расположены сооружения, параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах.

Заключением от 15.01.2016 также установлено, что красная линия расположена на расстоянии 6,71м от забора со стороны ул. Высоковольтная. В данном случае красная линия нанесена по границе земельных участков с кадастровыми номерами 57:25:0021310:306, 57:25:0021310:307, что разделяет действующие канализационные сооружения здания расположенного на земельном участка с кадастровым номером 57:25:0021310:307, в результате часть канализационного трубопровода длиной 44,72м со смотровым колодцем находится на земельном участке с кадастровым номером 57:25:0021310:307, а часть трубопровода длиной 0,88м, двумя септиками и пятью накопительными колодцами находится на земельном участке с кадастровым номером 57:25:0021310:306 за границей красной линии в защитной зоне. Красная линия по указанным автономным канализационным сооружениям проходить не может и её нанесение не соответствует требованиям РДС 30-201 -98 «Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской федерации» п. 3.3, поскольку рядом с данными земельными участками отсутствуют линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения, для которых требуется защитная зона, и красная линия должна быть расположена m расстоянии 6,71м от забора в сторону земельном участка с кадастровым номеров 57:25:0021310:307. в соответствии с требованиями РДС 30-201-98 в данном случае красная линия может проходить только по границе забора земельного участка с кадастровым номером 57:25:0021310:306 со стороны ул. Высоковольтная.

Также заключением строительного эксперта установлено, что сохранение канализационных сооружений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Посчитав, что иначе, чем в судебном порядке зарегистрировать права ФИО2 не предоставляется возможными по причинам незаконного установления Администрацией города Орла в 2009 году красных линий по уже существующего спорному объекту недвижимости с 15.10.2007, что является препятствием и основанием отказа ответчиком для предоставления в аренду земельного участка и регистрации права пользования на земельный участок, а также препятствием для продления договора аренды земельного участка площадью 215 кв.м. с кадастровым номером 57:25:0021310:306, истец обратился с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался следующим.

Положениями статьи 8 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется предусмотренными в ней способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

При этом по смыслу указанных положений Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество может быть приобретено лишь на основании сделок, соответствующих положениям законодательства.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Так, в силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что на момент совершения сделок право собственности у ООО «Ловато Автогаз» и ФИО10 на спорное имущество зарегистрировано не было, указанное обстоятельство сторонами не оспаривается, при этом, за ООО «Ловато Автогаз» и, в последующем, за ФИО10 было зарегистрировано право собственности на здание: станция технического обслуживания и установки газового оборудования, назначение нежилое, 2-этажное, общей площадью 450,3 кв.м., литер А, инвентарный номер 54:401:002:010916210:0001, кадастровый номер 57:25:021310:0036:54:401:002:00916210:0001, отдельно стоящее, расположенное по адресу: <...> с инженерными сетями электроснабжения, водоснабжения, канализации, газоснабжения, телефонизации, системой отопления.

Обращаясь в суд с рассматриваемыми требованиями, истец ссылается о приобретении спорного объекта недвижимости по договору купли-продажи от 30.08.2011 и договору от 27.09.2014 у ФИО10, добросовестное владение имуществом с момента его приобретения, а также то, что спорный объект является составной частью главного объекта «Станция технического обслуживания и установки газового оборудования».

Кроме того, как подтверждается материалами дела, права собственности истца на главный объект зарегистрировано в Едином государственном реестре прав.

С учетом целевого назначения канализации, объект предназначен для обеспечения функциональной работы основного здания.

Согласно ст. 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Статьей 550 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Пункт 1 статьи 551 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимого имущества к покупателю подлежит государственной регистрации.

В пункте 1 статьи 556 Гражданского кодекса РФ указано, что передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В соответствии со статьей 135 Гражданского кодекса РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

При таких установленных в настоящем решении обстоятельствах, арбитражный суд считает, что к отношениям собственности на спорный объект подлежит применению требования статьи 135 Гражданского кодекса РФ, в данном случае главной вещью является станция технического обслуживания и установки газового оборудования, которая находится у истца в собственности по предусмотренным законом основаниям, право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке, а сооружение «канализация» является объектом в качестве принадлежности, взаимосвязана с ней и следуют судьбе главной вещи, в связи с чем, требования о признании права собственности на технические сооружения Канализация кадастровый номер 57:25:0021310:190, литера Л, расположенные по адресу: <...>, протяженность объекта 69 м, количество люков 9 по техническому плану сооружения от 27.06.2014, изготовленному кадастровым инженером ЗАО «Акрос» ФИО3 подлежат удовлетворению.

Довод Администрации города Орла о том, что спорный объект не является объектом недвижимости, не принимается судом, поскольку противоречат п. 1 ст. 130, 135 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда, изложенной в постановлении от 24.09.2013 № 1160/13 по делу № А76-1598/2012.

При этом то, что объект является самостоятельным объектом кадастрового учета, не препятствует признанию его принадлежностью главной вещи. Он предусмотрен проектом и не может находиться в отдельной эксплуатации без главной вещи.

Материалами дела подтверждается, что истец обращался с запросом о предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о спорном объекте, однако уведомлением от 16.03.2016 № 57/001/704/2016-1397 регистрирующий орган сообщил, об отсутствии запрашиваемой информации о спорном объекте (т. 2 л.д. 45).

В материалы дела истцом представлены доказательства, подтверждающие отсутствие зарегистрированного права собственности и правопритязаний на спорный объект недвижимости со стороны других лиц.

Письмом от 18.05.2016 № 1148-ис Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области сообщил, что спорный объект недвижимости в реестре государственной собственности Орловской области не значится (т. 2 л.д. 100).

Согласно письму Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области от 16.05.2016 № 3164 в реестре федерального имущества отсутствует запись об учете спорного объекта недвижимого имущества (т. 2 л.д. 101).

Исходя из письма Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла от 20.05.2016 года № 2222 объект не числится в реестре муниципального имущества (т. 2 л.д. 102).

Удовлетворяя требование истца об исправлении кадастровой ошибки в сведениях об объекте недвижимости сооружения канализации кадастровый номер 57:25:0021310:190, литера Л, расположенные по адресу: <...>, изменить протяженность объекта 69 м, количество люков 9 по техническому плану сооружения от 27.06.2014, изготовленному кадастровым инженером ЗАО «Акрос» ФИО3, а также включении сведений о расположении сооружения на земельном участке площадью 1568 кв.м. кадастровый номер 57:25:0021310:307, земельном участке площадью 215 кв.м., кадастровый номер 57:25:0021310:306 суд руководствовался следующим.

В обоснование доводов истца о наличии кадастровой ошибки истец ссылается на то, что в техническом паспорте по состоянию на 15.10.2007 содержится техническая описка в части протяженности сооружения по схеме и плану канализации вместо 69м. ошибочно указано 39м (38,5м), и в количестве люков вместо 9 люков ошибочно указано 7 люков, Наличие данной технической ошибки привело к возникновению кадастровой ошибки в сведения об объекте недвижимости, без устранения которой невозможно зарегистрировать права истицы на сооружение.

Как указывает истец, поскольку спорные технические сооружения расположены на двух земельных участках, один из которых площадью 215 кв.м является муниципальным, права на который в ЕГРП за ФИО2 не зарегистрированы, ей отказывают в приеме документов по изменению кадастровой ошибки в спорных канализационных сооружениях, без исправления которых не выдают технический план на спорные канализационные сооружения.

Пунктом 2 статьи 28 Закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», действующего на момент возникновения спорных правоотношений предусмотрено, что техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, представления в орган кадастрового учета этого заявления или указанного решения суда.

В соответствии с письмом от 06.10.2016 № 57-01-04/6297 и отзывом на исковое заявление Межрегиональное бюро технической инвентаризации сообщило, что при выезде на повторный замер спорного объекта, установлено наличие технической ошибки при сложении длины между точками 12,86м+6,31м+27,38м, с колодцами составляет 53,8 м, что отразилось в данных технического паспорта в 2007 году. В настоящий момент план канализации соответствует схеме расположения сооружения на земельном участке, выполненном специалистами ГУП ОО «МР БТИ» в 2016 году.

Кадастровый инженер ЗАО «Акрос» в письме от 09.01.2017 № 1 с приложением схемы расположения сооружения с кадастровым номером 57:25:0021310:190 на кадастровом плане территории, указал, что по результатам геодезических измерений сооружения канализации с кадастровым номером 57:25:0021310:190 по адресу: <...> в 2014 году общая протяженность сооружения составила 69 м. По результатам линейных измерений от 20.12.2016 установлено, что имеются незначительные отличия от первоначальных измерений, что подтверждает, что ранее протяженность сооружения определена верно.

Истцом в материалы дела представлен технический паспорт на сооружение: Канализация от нежилого здания (лит. А) по ул. Высоковльтная, 2а до септика по ул. Высоковльтная, 2а, составленный по состоянию на 20.12.2016 ГУП ОО «Межрегиональное бюро технической инвентаризации», протяженность объекта составляет 68,24 м.

Согласно пункту 1 статьи 61 Федерального закона 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу с 01.01.2017, также допускается исправление технической ошибки, к которой относится описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. При этом такое исправление не должно влечь за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с п. 3 статьи 61 Федерального закона 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При таких обстоятельствах суд установил наличие кадастровой ошибки в сведениях об объекте недвижимости сооружения канализации кадастровый номер 57:25:0021310:190, литера Л, расположенные по адресу: <...>, в связи с чем, требование истца об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях об объекте недвижимости сооружения канализации кадастровый номер 57:25:0021310:190, литера Л, расположенные по адресу: <...>, изменить протяженность объекта 69 м, количество люков 9 по техническому плану сооружения от 27.06.2014, изготовленному кадастровым инженером ЗАО «Акрос» ФИО3, а также включении сведений о расположении сооружения на земельном участке площадью 1568 кв.м. кадастровый номер 57:25:0021310:307, земельном участке площадью 215 кв.м., кадастровый номер 57:25:0021310:306 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине, уплаченной при предъявлении иска, относятся на истца в соответствии с его ходатайством и на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО2 (Орловская область, г. Орел, ОГРНИП 307575221300144, ИНН <***>) удовлетворить.

2. Признать право собственности Индивидуального предпринимателя ФИО2 (Орловская область, г. Орел, ОГРНИП 307575221300144, ИНН <***>) на технические сооружения Канализация кадастровый номер 57:25:0021310:190, литера Л, расположенные по адресу: <...>, протяженность объекта 69 м, количество люков 9 по техническому плану сооружения от 27.06.2014, изготовленному кадастровым инженером ЗАО «Акрос» ФИО3

3. Обязать Управление Росреестра по Орловской области исправить реестровую (кадастровую) ошибку в сведениях об объекте недвижимости сооружения канализации кадастровый номер 57:25:0021310:190, литера Л, расположенные по адресу: <...>, изменить протяженность объекта 69 м, количество люков 9 по техническому плану сооружения от 27.06.2014, изготовленному кадастровым инженером ЗАО «Акрос» ФИО3, а также включить сведения о расположении сооружения на земельном участке площадью 1568 кв.м. кадастровый номер 57:25:0021310:307, земельном участке площадью 215 кв.м., кадастровый номер 57:25:0021310:306.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца после принятия решения.

Судья Л.В. Короткова



Суд:

АС Орловской области (подробнее)

Истцы:

ИП Шураева Елена Владимировна (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Орла (подробнее)
ГУ МР БТИ (подробнее)

Иные лица:

ГУП Орловской области "Межрегиональное БТИ" (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Орловской области (подробнее)