Решение от 16 декабря 2021 г. по делу № А34-8161/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-8161/2021
г. Курган
16 декабря 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 16 декабря 2021 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе: судьи Радаевой О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Сатурн-Р-Авто» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Курган» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными действий и понуждении произвести перерасчет

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 01.06.2021, паспорт, диплом,

от ответчика: ФИО3, доверенность №34 от 26.11.2020, паспорт,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Сатурн-Р-Авто» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Курган» (далее – ответчик) о признании незаконным действий ООО «Газпром межрегионгаз Курган» по начислению стоимости объемов газа по проектной мощности газопотребляющих установок за февраль 2021 года. Также просит обязать ООО «Газпром межрегионгаз Курган» произвести расчет за потребленный в феврале 2021 года газ, на основании данных узла учета газа ИРВИС – РС 4 зав. № 25292, принадлежащего ООО «Сатурн-Р-Авто».

Определением от 19.07.2021 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом принято уточнение предмета требования, просит взыскать с ответчика денежные средства в сумме 386 691 рубля 70 копеек (неосновательное обогащение).

Протокольным определением от 07.09.2021 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом принято уточнение исковых требований, а именно: истец просит обязать ООО «Газпром межрегионгаз Курган» произвести перерасчет за потребленный в феврале 2021 года газ согласно данным прибора учета ООО «Сатурн-Р-Авто», определив его объем в количестве 6,564 тыс м3, с зачетом излишне уплаченных денежных средств платежным поручением №3654 от 11.03.2021 в сумме 386 691 рубль 70 копеек в счет будущих платежей.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласен по основаниям отзыва и дополнений к нему. Указывает, что в период февраль 2021 года истцом использовался неповеренное средство измерения газа, в связи с истечением срока поверки прибор учета считается неисправным и не может применяться в расчетах за газ. Расчет объема потребленного истцом газа в спорный период правомерно произведен исходя из проектной мощности газопотребляющих установок истца. Свидетельство о поверке от 18.03.2021 не подтверждает годность прибора учета за период до проведения поверки. Согласно информации, полученной от ООО «Ирвис Север», выполнявшим поверку прибора учета истца, до поверки была выполнена градуировка, то есть приведение всех параметров измеряемых характеристик прибора учета к эталонным значениям (сведение погрешностей к нулю). Данное обстоятельство может свидетельствовать о том, что погрешность прибора учета до поверки превышала допустимые пределы (т.1 л.д.65-69, 118-124, т.2 л.д.3-6).

Письменные пояснения ответчика приобщены к материалам дела в порядке статей 66, 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца считает доводы отзывов ответчика необоснованными. Ссылается на Порядок проведения поверки средств измерений, утвержденный приказом Минпромторга России от 31.07.2020 №2510, согласно которому (пункт 22) в случае отрицательных результатов поверки (не подтверждено соответствие средств измерений метрологическим требованиям) выдается извещение о непригодности к применению средства измерений. В адрес истца Общество «Ирвис Север» извещение о непригодности не направляло, согласие на проведение дополнительной услуги по корректировке значений с целью получения требуемых значений допускаемой погрешности измерений истец не давал, подобных услуг не оплачивал (т.2 л.д.60).

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, между сторонами заключен договор поставки газа №26-5-0579/18Д от 01.08.2017, по условиям которого поставщик (ответчик) обязуется поставлять с 01.01.2018 по 31.12.2022, а покупатель (истец) получать и оплачивать газ горючий природный и /или газ горючий природный сухой отбензиненный (пункт 2.1 договора) (т.1 л.д.9-24).

Точкой подключения является котельная автосалона «Renault» ГРС-2 г.Курган (пункт 2.1.2 договора).

Согласно пункту 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется по средствам измерений.

При отсутствии или обнаружении неисправности средств измерений, по которым производится определение количества газа, количество поставляемого газа определяется по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений или их отсутствии исходя из 24 часов работы оборудования в сутки. Иной способ определения количества поставляемого газа возможен по согласованию сторон.

Под неисправностью средств измерений стороны понимают такое их состояние, при котором средства измерений не соответствуют хотя бы одному из требований действующей нормативно-технической документации и ГОСТ, включая требование о наличии действующего поверительного клейма, а также отсутствие нормативно-технической документации на оборудование.

Периодом отсутствия или неисправности средств измерений считается период с момента возникновения неисправности до момента ее устранения, подтвержденный соответствующими документами (распечатка архива событий и расхода газа). В случае отсутствия подтверждающих документов период исчисляется с 1-го числа месяца, в котором обнаружена неисправность, до даты ее устранения, подтвержденной соответствующим актом.

В пункте 4.1 договора указано о наличии в точке подключения средств измерений: счетчик ИРВИС-РС4 Ультра, заводской номер 25292; вычислитель ИРВИС-РС4.

В соответствии с пунктом 5.5.1 договора окончательный платеж за месяц осуществляется покупателем в срок до 25 числа, следующим за месяцем поставки, на основании товарной накладной на отпуск газа, конденсата по форме ТОРГ-12 (газ).

В случае, если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за следующий месяц, при условии отсутствия задолженности за предыдущие месяцы поставки газа.

04.03.2021 представителем ответчика с участием представителя истца на объекте истца : котельная автосалона «Renault» проведена проверка технического состояния узла измерения расхода газа,.

В акте от 04.03.2021, составленном по результатам которой, указано, что просрочен срок поверки узла учета газа с 29.07.2020. Отсутствует акт МВИ согласно ГОСТ 8.740-2011. 04.03.2021 закрыт и опломбирован кран на котле № 1 пл. 0398376. Снята распечатка (т.1 л.д.82).

Акт проверки от 04.03.2021 подписан представителем истца без разногласий.

В связи с истечением срока поверки узла учета газа потребителя ответчик произвел расчет количества поставленного в феврале 2021 года газа, исходя из проектной мощности газоиспользующего оборудования истца с учетом его работы 24 часа в сутки, что составило 69,580 тыс. куб м. на сумму 426 971 рубль.

Ответчиком были составлены и направлены посредством электронного документооборота в адрес истца акт №26-5-0579/18Д/2 о количестве поданного-принятого газа за февраль 2021 года в количестве 69,580 тыс. куб. м (т.1 л.д.86-92), товарная накладная №4225 от 28.02.2021 и счет-фактура №4225 от 28.02.2021 на сумму 426 971 рубль (т.1 л.д.29-33).

Поставленный газ был оплачен истцом в указанном ответчиком размере платежным поручением №3654 от 11.03.2021 на сумму 417 380 рублей 13 копеек, с учетом предварительной оплаты, произведенной платежным поручением №212 от 12.01.2021 на сумму 100 000 рублей (т.2 л.д.16,19, 23), что не оспаривается ответчиком.

09.03.2021 ответчик направил в адрес истца письмо №1506/09-01-22, содержащее просьбу в кратчайший срок представить действующее свидетельство о поверке средств измерений и (или) паспорт (формуляр) с записью о действующей поверке на средство измерения и пригласить представителя ответчика для приемки и опломбировки узла учета газа (т. л.д.80).

Истец направил прибор учета газа ИРВИС-РС4 зав.№25292 на поверку в ООО «Ирвис-Север».

По результатам поверки прибор учета газа признан пригодным к эксплуатации, о чем 18.03.2021 поверителем сделана отметка в паспорте прибора учета (т.1 л.д.34).

Истец 06.04.2021 обратился к ответчику с просьбой произвести расчет за потребленный в феврале 2021 года газ на основании данных узла учета газа ИРВИС-РС4 зав. № 25292 (т.1 л.д.35).

Ответчик в письме от 16.04.2021 № 2664/09-01-22 (т.1 л.д.36-37) отказался произвести перерасчет.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, с учетом принятого судом уточнения предмета исковых требований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961 (далее - Правила учета газа).

Пунктом 21 Правил поставки газа установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

В соответствии с пунктом 23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

При неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

Аналогичное положение содержится в пунктах 3.8 и 3.9 Правил учета газа.

Согласно пункту 24 Правил поставки газа монтаж, эксплуатация и поверка средств измерений производятся в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений (пункт 25 Правил поставки газа).

В силу пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон № 102-ФЗ) под поверкой средств измерений понимается совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Пунктом 1 статьи 9 Закона №102-ФЗ установлено, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Как следует из пункта 1 статьи 13 Закона № 102-ФЗ средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Отсутствие поверки прибора учета означает, что их применение является нарушением со стороны лица, ответственного за проведение поверки, требований части 1 статьи 9, части 1 статьи 12, части 1 статьи 13 Закона № 102-ФЗ, а также ставит под сомнение достоверность и объективность проведенных этими приборами измерений, то есть создает презумпцию их недостоверности.

Вместе с тем презумпция некорректности осуществленного такими приборами учета определения количества ресурса является опровержимой.

Указанный правовой подход изложен в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020.

Материалами дела подтверждается, что на объекте истца установлено средство измерения газа расходомер-счетчик ИРВИС-РС4 заводской номер 25292.

Согласно сведениям о поверке, отраженным в паспорте на указанный прибор учета, предыдущая поверка проведена 30.07.2018, срок очередной поверки – 29.07.2020 (т.2 л.д.67).

После получения письма ответчика о предоставлении действующего свидетельства о поверке истец обратился в адрес ООО «Ирвис Север» для проведения поверки прибора учета.

По результатам поверки прибор учета ИРВИС-РС4 заводской номер 25292 признан годным, в паспорте проставлена отметка о поверке и нанесен штамп поверителя (т.2 л.д.67).

Данные обстоятельства подтверждают исправность прибора учета ИРВИС-РС4 заводской номер 25292 и его пригодность в качестве средства измерения принятого газа.

Таким образом, при документальном подтверждении признания прибора учета газа истца соответствующим метрологическим требованиям и пригодным к применению в расчетах за поставленный газ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения ответчиком расчетного метода определения объема потребленного газа по проектной мощности оборудования за период февраль 2021 года.

В этой связи расчет объема потребленного газа за февраль 2021 года надлежит определять исходя из показаний прибора учета.

Согласно представленному отчету о потреблении газа за период с 01.02.2021 по 28.02.2021, выполненного с использованием прибора учета ИРВИС-РС4 заводской номер 25292, на объект истца поставлен газ в объеме 6,564 тыс. м3 (т.1 л.д.100), стоимость которого составляет 40 279 рублей 33 копейки (расчет т.1 л.д.99).

Ответчик предъявил истцу к оплате за поставленный в феврале 2021 год газ 426 971 рубль за объем 69,580 тыс. м3.

Указанный объем газа истцом оплачен. Разница составляет 386 691 рубль 70 копеек (426971 – 40279,33).

Ответчик, возражая против исковых требований, ссылается на то, что спорный прибор учета невозможно использовать для определения количества поставленного в спорном периоде газа, поскольку проведенная поверка не подтверждает годность прибора учета до проведения поверки. По мнению ответчика, факт градуировки сервисной организацией является косвенным доказательством превышения предельно допустимых значений погрешности средства измерения.

Суд отклоняет данные доводы ответчика по следующим основаниям.

Согласно пункту 14 статьи 2 Закона №102-ФЗ под метрологическими требованиями понимается требования к влияющим на результат и показатели точности измерений характеристикам (параметрам) измерений, эталонов единиц величин, стандартных образцов, средств измерений, а также к условиям, при которых эти характеристики (параметры) должны быть обеспечены.

Метрологические характеристики средства измерений, включая показания точности средства измерений, к которым относятся и пределы допустимой погрешности, указываются в описании типа средства измерений (приказ Минпромторга России от 28.08.2020 №2905 «Об утверждении порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка утверждения типа стандартных образцов или средств измерений …»)

Согласно разделу 2 «Основные технические данные и характеристики» паспорта расходомера-счетчика ультразвукового ИРВИС-РС4-Ультра пределы измерений расходомера-счетчика должны соответствовать значениям, указанным в разделе «Сведения о поверке». В разделе «Сведения о поверке» установлены пределы допускаемой основной относительной погрешности расходомера-счетчика по показаниям счетчика объема, а также канала измерения объемного (массового) расхода расходомера-счетчика по токовому выходу и выходу интерфейса : +1% (т.2 л.д.66-69).

Частью 5 статьи 13 Закона №102-ФЗ установлено, что порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

Приказом Минпромторга России от 31.10.2020 №2510 утвержден Порядок проведения поверки средств измерений.

Согласно пункту 22 указанного Порядка по заявлению владельца средств измерений или лица, представившего их на поверку, с учетом требований методик поверки аккредитованное на поверку лицо, проводившее поверку, в случае положительных результатов поверки (подтверждено соответствие средств измерений метрологическим требованиям) наносит знак поверки на средства измерений и (или) выдает свидетельства о поверке, оформленные в соответствии с требованиями к содержанию свидетельства о поверке, утверждаемыми настоящим приказом, и (или) в паспорт (формуляр) средств измерений вносит запись о проведенной поверке или в случае отрицательных результатов поверки (не подтверждено соответствие средств измерений метрологическим требованиям) выдает извещения о непригодности к применению средства измерений.

В материалах дела имеются письма ООО «Ирвис Север» исх.№29 от 15.06.2021 (т.1 л.д.149-150), от 13.10.2021 (т.2 л.д.32-33), от 28.10.2021 (т.2 л.д.54-56), (т.2 л.д.75), в которых ООО «Ирвис Север», выполнявшее предповерочную подготовку спорного прибора учета, указало, что в ходе предповерочной подготовки проводилась градуировка, то есть приведение параметров измеряемых характеристик расходомера к эталонным значениям. Факт производства градуировки подтверждается электронным способом, уникальным кодом, который называется контрольная сумма и отражается в паспорте расходомера. Информации о том, что спорный прибор учета имел превышение допустимой погрешности измерений, указанные письма не содержат.

Доказательств того, что по результатам проведенной поверки прибора учета истца был получен отрицательный результат, в материалах дела также не имеется.

Доводы ответчика о том, что у спорного прибора учета имело место превышение предельно допустимых значений погрешности, носят предположительный характер.

С учетом вышеизложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 рублей, расходы по оплате которой подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Курган» (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести перерасчет объема потребленного в феврале 2021 года природного газа по договору поставки №26-5-0579/18Д от 01.08.2017 согласно данным прибора учета общества с ограниченной ответственностью «Сатурн-Р-Авто» (ОГРН <***>, ИНН <***>), определив его объем в количестве 6,564 тыс. м3., зачесть излишне уплаченные платежным поручением №3654 от 11.03.2021 денежные средства в сумме 386 691 рубль 70 копеек в счет будущих платежей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Курган» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сатурн-Р-Авто» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

О.В. Радаева