Решение от 8 июля 2025 г. по делу № А27-10868/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Дело №А27-10868/2025



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

9 июля 2025 г.                                                                                          г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2025 г.

Решение в полном объеме изготовлено 9 июля 2025 г.


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Власова В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Минаковой В.Л.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном и открытом судебном заседании при участии представителей:

от Прокуратуры: ФИО1, прокурора отдела прокуратуры, служебное удостоверение

дело по заявлению Прокуратуры Кемеровской области – Кузбасса                    (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Гурьевского межрайонного прокурора

к индивидуальному предпринимателю ФИО2            (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), г. Гурьевск

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Гурьевская межрайонная Прокуратура обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель прокуратуры в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении.

ИП ФИО3 уведомленная о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 123 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, явку в предварительное и судебное заседание не обеспечил. Представил отзыв на заявление.

В представленном отзыве правонарушитель с выявленными правонарушениями согласилась, просила назначить наказание в виде предупреждения.

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ИП ФИО3

Исследовав представленные материалы, заслушав позицию представителя прокуратуры, суд установил следующее. 

Во исполнение задания прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса от 13.02.2025 №7-58-2025/1279-25-20320001, решения о проведении проверки Гурьевского межрайонного прокурора от 05.05.2025 Гурьевской межрайонной прокуратурой 06.05.2025 в 10 часов совместно с начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу в городе Гурьевске, городе Салаире и Гурьевском районе по адресу: <...> магазин «Мясной двор» проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее - ИП ФИО2), по результатам проверки установлены нарушения законодательства. Также выявлены нарушения требований ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в ходе проверки процессов изготовления пищевой продукции ИП ФИО2

По факту выявленных нарушений 21.05.2025 Гурьевский межрайонный прокурор в отношении ИП ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения прокуратуры в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом. Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Административным правонарушением в силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое этим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

В примечании к данной статье указано, что под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47 названного Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11.12.2009, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Объектом данного административного правонарушения является порядок действий при соблюдении требований технических регламентов.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, состоит в нарушении лицом требований технических регламентов обязательных требований к использованию аттракционов, создающих угрозу жизни и здоровья несовершеннолетних.

Субъектом правонарушения является должностное лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм при эксплуатации аттракциона, в том числе лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как с прямым умыслом, так и по неосторожности.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации установлено, что детство находится под защитой государства.

В соответствии с частью 2 статьи 15, статьи 41 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, каждый гражданин имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон № 184-ФЗ) технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

В соответствии с частью 1 статьи 46 Закона № 184-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Часть 2 статьи 28 Закона № 184-ФЗ предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после подтверждения такого соответствия, предъявлять в органы государственного контроля (надзора), а также заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии) либо регистрационный номер сертификата соответствия или декларации о соответствии.

При этом подтверждением соответствия в силу положений Закона № 184- ФЗ является документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона № 184-ФЗ за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии" (далее - Закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих  федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять гигиеническое обучение работников, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

В соответствии со статьей 15 Закона № 52-ФЗ пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно- эпидемиологические требования. Не соответствующие санитарно- эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Закон № 29-ФЗ) не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В силу частей 1, 3, 4 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011) пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

В соответствии с частью 9 статьи 17 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции.

Проверкой установлено, что в нарушение части 2 статьи 3 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов", части 4 статьи 5, статьи 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», пункта 7.7 СП 2.3.63668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», на момент осмотра, 06.05.2025, на реализации в торговом зале магазина «Мясной двор» по <...> находилась продукция с истекшим сроком годности: 14 пакетов с приправами (4 упаковки «Корейская заправка для спаржи», производитель АО «Виртекс», г. Бердск, дата изготовления 26.12.2022, срок годности до 26.06.2024; 3 упаковки «Корейская заправка для моркови», производитель АО «Виртекс», г. Бердск, дата изготовления 27.10.2023, срок годности до 27.04.2025; 5 упаковок «Корейская заправка хе из рыбы», производитель АО «Виртекс», г. Бердск, дата изготовления 08.09.2023, срок годности до 08.03.2025 (4 шт.), дата изготовления 11.08.2023, срок годности до 11.02.2025   (1 шт.); 1 упаковка «Мята перечная»; 1 упаковка «Смесь панировочная для приготовления крылышек, производитель АО «Виртекс», г. Бердск, дата изготовления 04.11.2023, срок годности до 04.05.2025; 2 упаковки хрен «Столовый», производитель АО «Эссен Продакшн», дата изготовления 02.09.2024 (1 упаковка), 04.07.2023 (1 упаковка), срок годности 6 месяцев; 3 упаковки дрожжи хлебопекарные сухие «Воронежские», производитель ООО «Саф-Нева», г. Воронеж, дата изготовления 19.10.2023, срок годности до 19.04.2025. Вышеперечисленная продукция снята с реализации в добровольном порядке, что подтверждается реестрами № 1 и 2 от 06.05.2025, пояснением ИП ФИО2 от 07.05.2025, предписанием ТО Роспотребнадзора в г. Гурьевске, г. Салаире и Гурьевском районе от 06.05.2025 № 30.

Кроме того, в нарушение части 2 статьи 3 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов", частей 1, 3, 4 статьи 5, части 9 статьи 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», на момент осмотра,

06.05.2025      в холодильной витрине торгового зала магазина «Мясной двор» по <...>, без документов, подтверждающих безопасность и качество, без информации об условиях хранения, сроке годности, находилась пищевая продукция глубокой заморозки (полуфабрикаты (блинчики) из теста сразличными начинками) в количестве 2 вида (с мясом и печенью), общим весом 6335 кг. на сумму 3860 рублей, согласно реестру № 1 от 06.05.2025. Вышеперечисленная продукция снята с реализации в добровольном порядке, что подтверждается реестром № 1 от 06.05.2025, пояснением ИП ФИО2 от 07.05.2025, предписанием ТО Роспотребнадзора в г. Гурьевске, г. Салаире и Гурьевском районе от 06.05.2025 № 30.

Также выявлены нарушения требований ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в ходе проверки процессов изготовления пищевой продукции ИП ФИО2:

1)  для обеспечения безопасности пищевой продукции не определены контролируемые этапы технологических операций и пищевой продукции на этапах ее производства в нарушение пункта 3 части 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011;

2) в нарушение требований части 3 статьи 16 ТР ТС 021/2011 отходы (пищевые, иные отходы - твердые отходы, мусор) собираются в не промаркированную ёмкость;

3) не проводится контроль за качеством выпускаемой пищевой продукции (не предоставлены документы) самостоятельно или с участием третьей стороны в нарушение части 2 статьи 11, пункта 4 части 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011;

4) не определена периодичность проведения дезинсекции, дератизации производственных помещений (не предоставлены договор со специализированной организацией, акты выполненных работ) в нарушение пункта 7, пункта 8 части 3 статьи 11 ТР ТС 021/2011;

5) не проводится контроль за содержанием производственных помещений и инвентаря в нарушение пункта 8 части 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011;

6) ИП ФИО2 осуществляется изготовление и реализация в магазине пищевой продукции (изделия из теста с различными начинками), которые подлежат обязательному декларированию, при этом декларации о соответствии установленного образца не были предъявлены ввиду отсутствия таковых в нарушение части 1 статьи 23 ТР ТС 021/2011);

7) не обеспечивается документирование информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции (отсутствуют журналы) в нарушение пункта 6 части 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011;

8) раковины для мытья рук не оснащены устройствами для вытирания и (или) сушки рук, в нарушение пункта 4 части 2 статьи 14 ТР ТС 021/2011;

9) на момент осмотра, 06.05.2025, на полке производственного стола хранятся вскрытая упаковка с мукой, два пластиковых контейнера с неизвестными сыпучими приправами (отсутствует маркировка) и чистящее средство «Magic Power» в нарушение пункта 8 статьи 17 ТР ТС 021/2011;

10) в производственном подсобном помещении объекта установлен производственный стол с полкой, на момент осмотра, 06.05.2025, полка сверху закрыта деревянной плитой с необработанными краями, которая в свою очередь не устойчива к действию моющих и дезинфицирующих средств в нарушение части 1 статьи 15. ТР ТС 021/2011.

Совокупность указанных нарушений, не принятие мер к соблюдению требований технических регламентов, несет потенциальную угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), и соответственно, угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан (потребителей), окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, то есть образует состав административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4, создавшее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, а именно изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец соответствующей продукции.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и обязательных требований к продукции.

С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как с прямым умыслом, так и по неосторожности.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения заключается в совершении виновным лицом при производстве товаров действий, нарушающих установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Установлено, что у ИП ФИО2 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но ею не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, объективно препятствующих предпринимателю исполнить требования законодательства, не установлено, вследствие чего деяние является виновным.

Таким образом, в действиях ИП ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Факт совершения указанных нарушений подтверждается материалами проверки, в том числе следующими доказательствами: справкой начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу в городе Гурьевске, городе Салаире и Гурьевском районе от 13.05.2025; экспертным заключением филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Гурьевске, городе Салаире и Гурьевском районе» от 07.05.2025 № 121/002- ОГП/4; реестрами №1 и 2 от 06.05.2025 товаров без документов, подтверждающих качество и безопасность товара у ИП ФИО2; фотоматериалами; объяснением ИП ФИО2 от 07.05.2025.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

С учетом изложенного совершенное ИП ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, носящих существенный характер и влекущих неустранимые последствия в виде нарушения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

Срок привлечения предпринимателя к административной ответственности на момент вынесения решения в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ не истек, основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ судом не установлены.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено, об их наличии прокуратурой не заявлено.

Возможность замены штрафа на предупреждение судом рассмотрена, основания не установлены.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно части 2 статьи 4.2. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в названном Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание характер административного правонарушения, угрозы жизни и здоровью граждан, многочисленные, грубые нарушения, тот факт, что нарушение на момент привлечения к административной ответственности ФИО2 не устранены, доказательств устранения в материалы дела не представлено, правонарушителем в судебном заседании даны были только объяснения

Таким образом, юридико-фактических оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в порядке статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется (вмененное правонарушение создает угрозу жизни и здоровью граждан).

 Исходя из конкретных обстоятельств дела, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ правонарушителю следует назначить административный штраф в размере 30 000 рублей (минимальный размер санкции части 2 статьи 14.43 КоАП РФ).

Данное наказание, по мнению суда, соответствует тяжести совершенного правонарушения, а также принципам справедливости и законности административной ответственности. Доказательств чрезмерной карательности размера назначенного административного штрафа в деле не имеется.

На основании изложенного требование прокуратуры о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьями 202, 204 АПК РФ государственная пошлина по делам о привлечении к административной ответственности не уплачивается.

Руководствуясь статьями 9, 65, 137, 168-170, 180, 181, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Привлечь к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, место регистрации: Кемеровская область - Кузбасс, <...> Победы, д. 4, кв. 76, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 24.04.2023) и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Кемеровской области (Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу Л/С <***>)

ОКТМО 32701000

БИК 013207212 ИНН <***>

КПП 420501001

Банковский счет 03100643000000013900

к/сч 401028107453370000032 л/счет <***>

УИН 32242000250000793113.

В соответствии с частью 1.5. статьи 32.2 КоАП административный штраф, предусмотренный, в том числе частью 1.3-3 настоящей статьи, может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

 Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьёй 177 АПК РФ.

Судья                                                                                   В.В. Власов